{"id":29418,"date":"2025-03-28T12:23:03","date_gmt":"2025-03-28T11:23:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justicepaix.be\/?p=29418"},"modified":"2025-03-28T12:23:06","modified_gmt":"2025-03-28T11:23:06","slug":"parler-de-paix-en-temps-de-guerre-rearmer-leurope-et-la-paix-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/parler-de-paix-en-temps-de-guerre-rearmer-leurope-et-la-paix-2\/","title":{"rendered":"Parler de paix en temps de guerre : r\u00e9armer l\u2019Europe\u2026 et la Paix ?"},"content":{"rendered":"\n

Le retour des logiques de r\u00e9armement en Europe suscite de l\u2019inqui\u00e9tude. Justice & Paix interroge cette fuite en avant s\u00e9curitaire, soulignant qu\u2019une paix durable ne peut \u00eatre obtenue sans justice sociale, diplomatie active et respect du droit international.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

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L\u2019Europe ach\u00e8ve enfin de s\u2019\u00e9veiller face \u00e0 la perspective d\u2019un conflit ouvert sur le continent qui s\u2019\u00e9tendrait au-del\u00e0 de la ligne de front actuelle entre l\u2019Ukraine et la Russie. L\u2019agression russe en Ukraine a raviv\u00e9 des r\u00e9flexes s\u00e9curitaires que l\u2019on croyait presque rel\u00e9gu\u00e9s aux manuels d\u2019histoire. La r\u00e9\u00e9lection de Donald Trump, les propos de son vice-pr\u00e9sident \u00e0 la Conf\u00e9rence de Munich sur la S\u00e9curit\u00e9 puis cette sc\u00e8ne gla\u00e7ante dans le Bureau ovale o\u00f9 l\u2019humiliation d\u2019un pr\u00e9sident d\u00e9mocratiquement \u00e9lu par le pr\u00e9sident de la nation la plus puissante du monde a finalement astreint l\u2019Europe \u00e0 changer radicalement son paradigme en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n

Un mot d\u2019ordre quasi consensuel s\u2019est impos\u00e9 sur le Vieux Continent : il faut r\u00e9-ar-mer. Il faut r\u00e9armer \u00e0 tout prix et surtout rapidement. Les budgets militaires explosent, les engagements \u00e0 atteindre ou d\u00e9passer les fameux 2 % du PIB pour la d\u00e9fense sont pris les uns apr\u00e8s les autres. Et tout cela semble d\u00e9sormais bien coordonn\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne et son plan \u00ab ReArm Europe \u00bb[1]<\/a> . La Belgique n\u2019\u00e9chappera donc pas \u00e0 la r\u00e8gle : jamais, depuis la fin de la guerre froide, les moyens allou\u00e9s au secteur de la d\u00e9fense ne vont conna\u00eetre une telle augmentation.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

En amont, des pays de l\u2019Union europ\u00e9enne comme l\u2019Allemagne, la Pologne ou la France (n\u2019oublions pas non plus de mentionner la Grande-Bretagne) avaient d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer leurs programmes de modernisation militaire, tandis que de nouvelles coop\u00e9rations industrielles europ\u00e9ennes sont en train de voir le jour pour d\u00e9velopper des capacit\u00e9s communes (avions de combat, syst\u00e8mes de d\u00e9fense anti-a\u00e9rienne, munitions, etc.). La France va m\u00eame jusqu\u2019\u00e0 proposer l\u2019\u00e9largissement de son parapluie nucl\u00e9aire, rien de moins[2]<\/a> ! <\/p>\n\n\n\n

Mais cette volont\u00e9 de r\u00e9armement massif pose question : r\u00e9armer, certes\u2026 mais pour quoi faire ? Pour garantir la paix, vous diront ses promoteurs. Mais ce lien quasi automatique entre accumulation d\u2019armements et paix durable m\u00e9rite d\u2019\u00eatre interrog\u00e9. Quels efforts diplomatiques sont men\u00e9s parall\u00e8lement pour ouvrir des perspectives de r\u00e9solution du conflit en Ukraine ou pr\u00e9venir d’autres foyers de tensions ? Quel espace est laiss\u00e9 aux initiatives de d\u00e9sescalade, aux approches multilat\u00e9rales, ou encore au renforcement du droit international ?<\/p>\n\n\n\n

Alors que l\u2019Europe investit des centaines de milliards d\u2019euros suppl\u00e9mentaires dans ses arsenaux, il faut rappeler qu\u2019une s\u00e9curit\u00e9 authentique ne se construit pas seulement \u00e0 coup de chars, de missiles ou encore de drones. R\u00e9armer l\u2019Europe, soit. Mais sans d\u00e9sarmer la paix. Echafauder une infrastructure de d\u00e9fense certes mais avec son pendant, la construction d\u2019une vision pour la paix.<\/p>\n\n\n\n

Une nette rupture historique<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Pourtant, ce retour massif aux logiques de r\u00e9armement ne s\u2019est pas fait sans rupture. Pendant plusieurs d\u00e9cennies, l\u2019Europe, traumatis\u00e9e par les conflits \u00e0 ses portes et par la guerre froide, avait plut\u00f4t engag\u00e9 une dynamique inverse. Les processus de d\u00e9sarmement multilat\u00e9raux, les trait\u00e9s limitant certaines armes, les r\u00e9ductions de d\u00e9penses militaires faisaient consensus, dans un contexte o\u00f9 l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne elle-m\u00eame se voulait un rempart \u00e0 la guerre. Ce qu\u2019on appelait alors le \u00ab dividende de la paix \u00bb avait permis de r\u00e9investir dans les syst\u00e8mes sociaux, les politiques \u00e9ducatives, les infrastructures publiques, la coop\u00e9ration internationale.<\/p>\n\n\n\n

Aujourd\u2019hui, ce cycle semble, si pas compl\u00e8tement bris\u00e9, en tout cas s\u00e9rieusement enray\u00e9. Les raisons avanc\u00e9es sont connues par l\u2019Union europ\u00e9enne : sentiment d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 croissante, flux migratoires aux fronti\u00e8res per\u00e7us comme une menace, mont\u00e9e des r\u00e9gimes autoritaires et vague brune un peu partout sur le globe. Cependant, faut-il pour autant faire fi des le\u00e7ons du pass\u00e9 et basculer sans r\u00e9serve dans une logique o\u00f9 la paix serait cens\u00e9e se gagner essentiellement \u00e0 travers des moyens militaires toujours plus cons\u00e9quents ? L\u2019analogie entre la Crise de 1929 et la crise financi\u00e8re de 2008 nous a \u00e9t\u00e9 rappel\u00e9e par l\u2019ancien ministre grec des Finances, Yanis Varoufakis[3]<\/a>. Si les clivages actuels ne sont plus tant identitaires, et c\u2019est l\u00e0 sans doute les limites de son analogie, ils sont largement nourris par les d\u00e9rives d\u2019un march\u00e9 \u00e9conomique mondialis\u00e9 d\u00e9brid\u00e9 et notamment par une comp\u00e9tition f\u00e9roce pour l\u2019accaparement des ressources naturelles, singuli\u00e8rement des minerais strat\u00e9giques.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Des milliards d\u2019euros investis dans l\u2019urgence<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La trajectoire budg\u00e9taire belge actuelle en mati\u00e8re de d\u00e9fense interpelle. En 2022, le gouvernement avait pr\u00e9vu que le budget de la d\u00e9fense passe de 4,4 milliards d\u2019euros \u00e0 6,9 milliards \u00e0 l\u2019horizon 2029 (soit 1,54% du PIB). Une augmentation d\u2019un peu plus de 55 % en 7 ans. L\u2019objectif du gouvernement \u00e9tait clair : atteindre \u00e0 terme les 2 % du PIB recommand\u00e9s par l\u2019OTAN. Adopt\u00e9 fin 2022, le plan STAR (Security, Technology, Ambition, Resilience) engageait la Belgique dans une modernisation de ses capacit\u00e9s militaires sur une p\u00e9riode de 15 ans. Ce plan inclut l’acquisition de nouveaux avions de chasse F-35, des navires de guerre, des syst\u00e8mes de d\u00e9fense a\u00e9rienne, ainsi que des investissements dans la cyberd\u00e9fense et d’autres technologies.<\/p>\n\n\n\n

Ce plan, accompagn\u00e9 de la mobilisation de cr\u00e9dits budg\u00e9taires compl\u00e9mentaires, ne serait-il pas finalement que le court g\u00e9n\u00e9rique d\u2019un interminable p\u00e9plum hollywoodien quand on apprend que l\u2019atteinte des 2% du PIB fix\u00e9e apr\u00e8s 2029 il y a 3 ans est d\u00e9sormais fix\u00e9e \u00e0 juin 2025 ? Or, si cette r\u00e9orientation massive des moyens publics s\u2019op\u00e8re dans l\u2019urgence, nous voulons nous assurer que le temps des arbitrages qui vont s\u2019imposer soit pris. Il faut peser les priorit\u00e9s budg\u00e9taires \u00e0 l\u2019aune des besoins sociaux, de l\u2019urgence climatique, des engagements internationaux en faveur du d\u00e9veloppement durable, de la coop\u00e9ration internationale ou plus prosa\u00efquement du maintien de notre s\u00e9curit\u00e9 sociale ou encore des politiques de lutte contre la pauvret\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

R\u00e9armement vs. s\u00e9curit\u00e9<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Ce basculement n\u2019est pas neutre. S\u00e9curit\u00e9 pour qui et s\u00e9curit\u00e9 par quels moyens ? Justice & Paix d\u00e9fend depuis toujours une vision \u00e9largie de la s\u00e9curit\u00e9 des populations : celle qui repose sur des soci\u00e9t\u00e9s inclusives, des institutions d\u00e9mocratiques fortes, des \u00e9conomies justes et redistributives, des relations internationales encadr\u00e9es par le droit international et non par l\u2019utilisation de la force. \u00c0 cet \u00e9gard, le renforcement militaire sans vision globale \u00e0 long terme risque de nourrir un cercle vicieux de violence. Chaque investissement militaire pousse les pays voisins \u00e0 en faire de m\u00eame, attise la m\u00e9fiance, et verrouille les marges diplomatiques possibles. C\u2019est la logique bien connue du \u00ab dilemme de s\u00e9curit\u00e9 \u00bb : en voulant renforcer notre protection, nous alimentons les tensions. Et ce faisant, nous d\u00e9tournons des ressources financi\u00e8res vitales pour d\u2019autres urgences soci\u00e9tales.<\/p>\n\n\n\n

N\u2019y a-t-il l\u00e0 finalement qu\u2019une fatalit\u00e9 ? Doit-on d\u00e9sormais se faire \u00e0 l\u2019id\u00e9e que l\u2019Histoire est \u00e9crite et que rien, plus rien, ne pourra la changer ?<\/p>\n\n\n\n

Les co\u00fbts cach\u00e9s du complexe militaro-industriel<\/strong>\u00a0<\/h3>\n\n\n\n

Un autre aspect pr\u00e9occupant est le poids croissant des industries de d\u00e9fense dans l\u2019\u00e9conomie europ\u00e9enne. Derri\u00e8re les milliards d\u2019euros investis se profilent des int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques puissants, peu enclins \u00e0 encourager la d\u00e9sescalade. Le lobbying des grandes entreprises de l\u2019armement aupr\u00e8s des institutions nationales et europ\u00e9ennes fa\u00e7onne les priorit\u00e9s politiques, bien souvent loin des pr\u00e9occupations des citoyens et citoyennes.<\/p>\n\n\n\n

La Belgique, avec sa participation annonc\u00e9e aux programmes industriels europ\u00e9ens li\u00e9s \u00e0 la d\u00e9fense, s\u2019inscrit dans cette dynamique. Or, une \u00e9conomie tourn\u00e9e vers l\u2019industrie militaire est une \u00e9conomie qui va orienter ses comp\u00e9tences, ses capacit\u00e9s d\u2019innovation, ses budgets vers des finalit\u00e9s conflictuelles, au d\u00e9triment d\u2019un d\u00e9veloppement humain, \u00e9cologique, durable et solidaire. L\u2019\u00e9conomie de guerre actuellement \u00e0 l\u2019\u0153uvre en Russie en est un bon exemple qui ne laisse pas augurer une fin rapide du conflit entre les deux bellig\u00e9rants, voire entre l\u2019Occident (ou ce qu\u2019il en reste) et la Russie, tant le r\u00e9gime en place va vouloir garantir sa survie coute que coute.<\/p>\n\n\n\n

Une soci\u00e9t\u00e9 civile marginalis\u00e9e<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Face \u00e0 cette acc\u00e9l\u00e9ration de l\u2019Histoire et \u00e0 ce ph\u00e9nom\u00e8ne d\u2019hyper-actualit\u00e9 auxquels nous assistons depuis cette confrontation dans le Bureau ovale, une question nous hante : pourquoi si peu d\u2019\u00e9cho \u00e0 la mobilisation citoyenne autour de ces choix cruciaux ? L\u2019une des raisons est sans doute \u00e0 chercher dans le climat actuel : les peurs sont l\u00e9gitimes, les menaces sont bien r\u00e9elles, les images de guerre circulent en continu, le concept de guerre hybride nous est servi ad nauseam<\/em>. Pourquoi, dans ce contexte, contester la n\u00e9cessit\u00e9 de se prot\u00e9ger ? C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment dans ces moments de tension que la soci\u00e9t\u00e9 civile joue son r\u00f4le de vigie d\u00e9mocratique, pour interroger, proposer, alerter sur les risques de r\u00e9ponses simplistes et qu\u2019elle doit \u00eatre visibilis\u00e9e pour \u00eatre entendue.<\/p>\n\n\n\n

Oser remettre la paix au centre<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Faut-il pour autant c\u00e9der \u00e0 la r\u00e9signation ? Certainement pas. Les alternatives existent, encore faut-il leur donner une place. Sur le plan international, la Belgique pourrait renforcer son engagement pour les m\u00e9canismes multilat\u00e9raux de d\u00e9sarmement : relancer les efforts autour du Trait\u00e9 d\u2019interdiction des armes nucl\u00e9aires (que la Belgique refuse toujours de signer[4]<\/a> ), et renforcer les dispositifs de contr\u00f4le des exportations d\u2019armes[5]<\/a> .<\/p>\n\n\n\n

Investir dans la pr\u00e9vention des conflits, dans le soutien aux droits humains, dans la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement, pourtant bien malmen\u00e9e dans le dernier accord de gouvernement, est en outre un v\u00e9ritable levier de s\u00e9curit\u00e9 durable. Le constat est sans appel : les budgets correspondants stagnent, quand ils ne reculent pas. Ce d\u00e9s\u00e9quilibre doit \u00eatre rectifi\u00e9 si nous voulons offrir un horizon cr\u00e9dible aux futures g\u00e9n\u00e9rations.<\/p>\n\n\n\n

La t\u00e2che est difficile et elle sera ardue. L\u2019opinion publique est travaill\u00e9e par des logiques de peur et de repli, c\u2019est audible et justifi\u00e9. Les discours dominants, relay\u00e9s par certains m\u00e9dias, certaines sph\u00e8res politiques et l\u2019effet d\u2019emballement des r\u00e9seaux sociaux valorisent la r\u00e9ponse arm\u00e9e comme seule voie raisonnable. Ils simplifient surtout ce qui reste une mati\u00e8re complexe, qui appelle \u00e0 la nuance et au d\u00e9bat d\u2019id\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Justice & Paix affirme donc avec conviction qu\u2019il n\u2019est pas na\u00eff de d\u00e9fendre la paix, y compris dans un contexte mena\u00e7ant. C\u2019est au contraire un acte de lucidit\u00e9, pas une posture de neutralit\u00e9. Car sans justice sociale, sans \u00e9quit\u00e9, sans respect du droit international, aucune paix ne sera durable. La militarisation \u00e0 outrance ne r\u00e9pondra pas aux d\u00e9fis syst\u00e9miques auxquels nos soci\u00e9t\u00e9s sont confront\u00e9es : crises environnementale et climatiques, crises sociales, migrations forc\u00e9es, polarisation \u00e9conomique, mont\u00e9e des extr\u00e9mismes, sentiment d\u2019abandon d\u2019une importante frange de la population. Le champ est labour\u00e9 pour accueillir les graines du populisme.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

L’accord de gouvernement de l\u2019Arizona pr\u00e9conise l’instauration d’une \u00ab culture de la s\u00e9curit\u00e9 \u00bb. Justice & Paix promeut une v\u00e9ritable \u00ab culture de paix[6]<\/a> \u00bb , comme levier essentiel pour d\u00e9construire les logiques de violence et construire, d\u00e8s aujourd\u2019hui, les bases d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 plus juste et plus solidaire. Cette culture de paix passe par l\u2019\u00e9ducation, par la capacit\u00e9 \u00e0 g\u00e9rer les conflits autrement, par le respect des droits fondamentaux, mais aussi par la participation active de toutes et tous dans la construction du vivre ensemble. Dans un contexte o\u00f9 la r\u00e9ponse militaire pourrait pr\u00e9empter tout le d\u00e9bat, il faut redonner toute sa place \u00e0 cet engagement patient et de long terme pour la paix.<\/p>\n\n\n\n

Quentin Hayois.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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[1]<\/a> Federico Santopinto. \u00abLe plan ReArm Europe et la quadrature du cercle entre int\u00e9gration et souverainet\u00e9 nationale \u00bb. IRIS. 12 mars 2025<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

[2]<\/a> C\u00e9cile Ducourtieux, Philippe Ricard et Elise Vincent. \u00ab L\u2019extension du parapluie nucl\u00e9aire fran\u00e7ais et britannique en Europe suscite un int\u00e9r\u00eat grandissant de la part des alli\u00e9s \u00bb. Le Monde. 4 mars 2025<\/a><\/p>\n\n\n\n

[3]<\/a> Simon Brunfaut. \u00ab Yanis Varoufakis: \u00ab\u00a0Le plan de r\u00e9armement de l\u2019Europe est une folie totale \u00bb \u00bb. L\u2019Echo. 8 mars 2025.<\/a><\/p>\n\n\n\n

[4]<\/a> Samuel Legros. \u00ab Armes nucl\u00e9aires pr\u00e9sentes et futures en Belgique. Qu\u2019en pensent les partis politiques ? \u00bb. CNAPD. 28 mars 2024<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

[5]<\/a> Carte blanche collective. \u00ab Exportation d\u2019armes wallonnes : Il faut r\u00e9former le d\u00e9cret wallon pour plus de transparence et de contr\u00f4le ! \u00bb. Le Soir. 12 mars 2025<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

[6]<\/a> Justice & Paix. \u00ab La culture de paix \u00bb<\/a>. Juin 2024.<\/p>\n\n\n\n

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Face au r\u00e9armement europ\u00e9en, Justice & Paix plaide pour une s\u00e9curit\u00e9 durable fond\u00e9e sur la paix, le droit international et la justice sociale.<\/p>","protected":false},"author":57,"featured_media":29421,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","footnotes":""},"categories":[2696,2722,2719],"tags":[3214,3215,2833,2839,3132,3213],"class_list":["post-29418","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-articles-nos-publications","category-nos-publications","tag-diplomatie","tag-droit-international","tag-europe","tag-justice-sociale","tag-paix-securite-defense-2","tag-rearmement"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29418","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/57"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29418"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29418\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":29422,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29418\/revisions\/29422"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/29421"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29418"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=29418"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=29418"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}