![\"\"](\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Patrick-jpg.webp\")
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La conjoncture du monde d\u00e9peint un ensemble de crises multiformes qui se superposent, se succ\u00e8dent ou s\u2019influencent et imposent de nouvelles m\u00e9thodes et de crit\u00e8res innovants d\u2019analyse. \u00c0 titre d\u2019exemple, alors que l\u2019impact de la crise du Covid-19 n\u2019est pas encore effac\u00e9, des perceptions multiples foisonnent sur la gestion de la crise climatique, la guerre en Ukraine, les in\u00e9galit\u00e9s mondiales, le stress \u00e9cologique\u2026<\/p>\n\n\n\n
La plan\u00e8te Terre, appr\u00e9hend\u00e9e d\u00e9sormais comme un tout, une \u00ab\u2009maison commune[1]<\/a>\u2009\u00bb appelle davantage \u00e0 une prise de conscience des responsabilit\u00e9s partag\u00e9es des humains. Le travail visant la r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s mondiales appelle un nouveau partenariat afin d\u2019aboutir \u00e0 une coop\u00e9ration plus philanthrope. Celui-ci n\u00e9cessite le changement du paradigme de l\u2019Aide au d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n La Belgique qui a voulu entamer une d\u00e9marche d\u00e9coloniale, notamment par l\u2019instauration d\u2019une commission parlementaire sur le pass\u00e9 colonial, devra encore adapter et r\u00e9inventer ses op\u00e9rations d\u2019entraide en se focalisant sur les besoins des communaut\u00e9s locales. Pendant que des sentiments de vuln\u00e9rabilit\u00e9 et le stress \u00e9cologique s\u2019accroissent, La classe politique belge doit faire preuve d\u2019initiatives solidaires courageuses. La r\u00e9action empathique des Belges face aux effets de la guerre laisse pr\u00e9sager l\u2019\u00e9lan d\u2019une grande potentialit\u00e9 r\u00e9siliente que l\u2019Europe devrait poursuivre.<\/ins><\/p>\n\n\n\n Comment retracer le parcours de la coop\u00e9ration internationale belge ? Quelles le\u00e7ons le monde diplomatique belge pourra-t-il tirer des \u00e9changes culturels et civilisationnels avec les pays de l\u2019Afrique centrale ?<\/p>\n\n\n\n 60 ans apr\u00e8s l’accession \u00e0 les ind\u00e9pendances, la coop\u00e9ration internationale reste en perp\u00e9tuelle mutation. Son champ a subi une transmutation au fil du temps. Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, l\u2019aide publique au d\u00e9veloppement (APD) s\u2019est retrouv\u00e9e au c\u0153ur des relations internationales. Celle-ci a \u00e9volu\u00e9 au gr\u00e9 des paradigmes qui ont anim\u00e9 la vie internationale. Elle d\u00e9pendait dans ses d\u00e9buts de l\u2019intensit\u00e9 des liens qui existaient entre pays donateurs<\/em>, pays \u2009du nord<\/em> d\u2019une part et de l\u2019autre ; pays b\u00e9n\u00e9ficiaires, principalement du \u00ab\u2009sud\u2009\u00bb ou en d\u00e9veloppement<\/em>.<\/p>\n\n\n\n Elle peut intervenir de mani\u00e8re directe (discr\u00e9tionnairement) d\u2019un \u00c9tat vers un autre ; \u00e0 travers la coop\u00e9ration bilat\u00e9rale ; multilat\u00e9rale ou indirectement via les ONG, les institutions universitaires et scientifiques, etc.<\/p>\n\n\n\n Les influences des anciennes m\u00e9tropoles ne cessent alors de planer sur leurs anciennes colonies. Ainsi, l\u2019aide britannique sera accord\u00e9e pr\u00e9f\u00e9rentiellement aux pays du Commonwealth (Le Commonwealth of nation<\/em> est le nom depuis 1947 de l\u2019association d\u2019anciennes colonies (ou protectorats) de l\u2019Empire britannique), celle de la France orient\u00e9e principalement vers les pays de la zone CFA (Pays de la Communaut\u00e9 financi\u00e8re africaine compos\u00e9e du Cameroun, la Centrafrique, le Congo, le Gabon, la Guin\u00e9e \u00c9quatoriale, le Tchad, le B\u00e9nin, le Burkina, la C\u00f4te d\u2019Ivoire, la Guin\u00e9e-Bissau, le Mali, le Niger, le S\u00e9n\u00e9gal et le Togo. Signifiait lors de sa cr\u00e9ation le 26 d\u00e9cembre 1945 \u00ab\u2009franc des Colonies fran\u00e7aises d\u2019Afrique\u2009\u00bb) et la coop\u00e9ration internationale belge principalement vers l\u2019Afrique centrale<\/a> (anciennes colonies).<\/p>\n\n\n\n En Belgique, la loi du 19 mars 2013<\/a> d\u00e9finit la Coop\u00e9ration belge au D\u00e9veloppement comme la politique et les actions men\u00e9es par des canaux gouvernementaux, multilat\u00e9raux et non gouvernementaux et au moyen des autres instruments qui sont ou ont \u00e9t\u00e9 comptabilis\u00e9s comme de l’Aide publique au d\u00e9veloppement par le Comit\u00e9 d’aide au d\u00e9veloppement (CAD) de l’Organisation de Coop\u00e9ration et de D\u00e9veloppement \u00e9conomiques (OCDE)<\/em>.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n La Belgique est reconnue au sein du Comit\u00e9 d\u2019aide au d\u00e9veloppement<\/a> (CAD) comme un pays fervent d\u00e9fenseur des \u00e9tats moins avanc\u00e9s et fragiles.<\/em> Pourtant, l\u2019APD belge baisse depuis plus d\u2019une d\u00e9cennie et se situe aujourd\u2019hui autour de 0,4 % du RNB (Revenu National Brut), largement inf\u00e9rieure \u00e0 l\u2019objectif de 0,7 % qu\u2019elle s\u2019est librement fix\u00e9e<\/a>.<\/p>\n\n\n\n En RD Congo, par exemple, la Belgique soutient le secteur de l\u2019enseignement technique et la formation professionnelle, l\u2019agriculture, le d\u00e9veloppement rural et le secteur de la sant\u00e9. Au Rwanda, elle offre un appui \u00e0 la sant\u00e9, l\u2019\u00e9nergie et \u00e0 la d\u00e9centralisation. Au Burundi, elle intervient dans les domaines de la sant\u00e9, celui de l\u2019\u00e9ducation et d\u2019autres secteurs transversaux dont la bonne gouvernance, l\u2019environnement et l\u2019impl\u00e9mentation des Droits Humains.<\/p>\n\n\n\n L\u2019APD reste importante dans ces pays, en revanche au Rwanda, 40 % de son budget national a \u00e9t\u00e9 couvert par la solidarit\u00e9 internationale[2]<\/a>. Au Burundi, l\u2019APD couvre 45,4 % du budget national<\/a>. Ceci nous montre dans quelle proportion la r\u00e9percussion de la solidarit\u00e9 internationale peut influer sur la vie des populations de la r\u00e9gion des Grands Lacs. L\u2019importance, ainsi que l\u2019impact du soutien belge dans cette r\u00e9gion se diluent avec le temps, car entrent \u00ab\u2009en concurrence\u2009\u00bb avec d\u2019autres acteurs tels que la Chine, les \u00c9tats-Unis, la France ou la Russie.<\/p>\n\n\n\n Pour mieux cerner la politique belge, il faut remonter \u00e0 juillet 1999 \u00e0 l\u2019entr\u00e9e en fonction du gouvernement \u00ab\u2009arc-en-ciel<\/em>\u2009\u00bb du Premier ministre Guy Verhofstadt (VLD) et de son vice-premier ministre et ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res Louis Michel (PRL). Ce gouvernement manifesta imm\u00e9diatement son intention de mener une politique africaine plus dynamique visant \u00e0 remettre la Belgique au centre des d\u00e9bats internationaux eu sujet de l\u2019Afrique centrale[3]<\/strong><\/a><\/em> et ainsi jouer un r\u00f4le effectif dans la recherche des solutions au conflit qui y s\u00e9vissait. Ces antagonismes en r\u00e9surgences ont suffisamment mut\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9senter en ces jours un danger imminent d\u2019implosion.<\/ins><\/strong><\/p>\n\n\n\n La coop\u00e9ration belge avec ses anciennes colonies a donc \u00e9volu\u00e9 en fonction des am\u00e9nagements successifs des plans strat\u00e9giques<\/em><\/a> et d\u00e9pend d\u00e9sormais en grande partie du changement de la situation particuli\u00e8re de chaque partenaire<\/em>[4]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Au fil des ann\u00e9es, les relations entre la Belgique et ses anciennes colonies ont \u00e9volu\u00e9es en rythme mouvement\u00e9 entre tension et controverses. Les ONG ont r\u00e9guli\u00e8rement attir\u00e9 l\u2019<\/ins> Ces situations peuvent entacher la durabilit\u00e9 partenariale qui doit n\u00e9cessairement s\u2019inscrire dans une perspective \u00e0 long terme pour \u00eatre efficace<\/em>[5]<\/a>. En tout \u00e9tat de cause, les critiques de l\u2019aide au d\u00e9veloppement ont tourn\u00e9 autour de quelques th\u00e8mes comme la \u00ab\u2009dictature des experts\u2009\u00bb ou \u00ab\u2009la collusion avec les gouvernants\u2009\u00bb, <\/em>mais aussi le \u00ab\u2009faible impact de l\u2019aide publique sur le d\u00e9veloppement<\/em>\u2009\u00bb[6]<\/a>. L\u2019\u00e9conomiste Dambisa Moyo a fait remarquer quant \u00e0 elle que \u00ab\u2009les pays qui ont connu une phase de d\u00e9veloppement dans les derni\u00e8res d\u00e9cennies doivent leurs bonnes performances \u00e9conomiques non \u00e0 l\u2019aide ext\u00e9rieure, mais \u00e0 leur capacit\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er des richesses\u2009\u00bb. <\/em>L\u2019aide souvent d\u00e9tourn\u00e9e peut renforcer certains dictateurs[7]<\/a> d\u2019o\u00f9 il est de plus en plus souhait\u00e9 d\u2019impliquer la soci\u00e9t\u00e9 civile dans la gouvernance.<\/p>\n\n\n\n Ces critiques peuvent \u00eatre l\u00e9gitimes dans certaines circonstances o\u00f9, au lieu de favoriser le d\u00e9veloppement escompt\u00e9, l\u2019aide pourrait favoriser la p\u00e9rennisation des dictateurs au pouvoir. Elles deviennent malheureusement fatales lorsque les b\u00e9n\u00e9ficiaires en p\u00e2tissent. Cela a \u00e9t\u00e9, par exemple, le cas des pays o\u00f9 les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile (OSC) n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 prenantes aux sph\u00e8res de d\u00e9cisions. Elles manquent ainsi la possibilit\u00e9 de bien jouer leur r\u00f4le de rempart en faveur de la bonne gouvernance et la d\u00e9mocratie.<\/p>\n\n\n\n Notons n\u00e9anmoins que ces critiques de l\u2019APD en g\u00e9n\u00e9ral n\u2019\u00e9ludent aucunement les am\u00e9liorations g\u00e9n\u00e9r\u00e9es dans le quotidien des populations locales en termes notamment d’acc\u00e8s aux infrastructures d\u2019utilit\u00e9 publique. Aujourd\u2019hui, les droits humains sont devenus progressivement une balise incontournable pour la coop\u00e9ration belge. L\u2019implication de plus en plus marqu\u00e9e de la soci\u00e9t\u00e9 civile am\u00e9liore la qualit\u00e9 du partenariat.<\/p>\n\n\n\n Nous pouvons n\u00e9anmoins faire remarquer qu\u2019il est arriv\u00e9 \u00e0 la Belgique de s\u2019est r\u00e9serv\u00e9 le droit de suspendre les liens de solidarit\u00e9, en cas de r\u00e9gression de l\u2019\u00e9tat de Droit. Cela a impliqu\u00e9, en certaines occasions, des situations de blocage voire d\u2019arr\u00eat complet de collaboration. Nous pouvons citer notamment la p\u00e9riode du g\u00e9nocide de 1994 au Rwanda (avec l\u2019assassinat le 07 avril de 10 para-commandos belges) et la rupture de la coop\u00e9ration militaire belge qui avaient \u00e9t\u00e9 suspendues lorsque celui-ci avait \u00e9t\u00e9 accus\u00e9 par la RD Congo pour sa participation \u00e9ventuelle au soutien de la r\u00e9bellion dans le Kivu.<\/p>\n\n\n\n En 2015 les relations bilat\u00e9rales avec le Burundi ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 rompues, suite au d\u00e9passement du nombre maximum de mandats<\/a> \u00e0 la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique par Pierre Nkurunziza.<\/p>\n\n\n\n Cela a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 \u00e0 la base Ducoup de froid diplomatique<\/a> avec la RD Congo en 2016 pour des motifs de graves violations de droits humains. Le plus souvent, ce sont les ONG qui ont d\u00fb prendre le relais pour assurer la continuit\u00e9 de certains projets \u00e0 caract\u00e8re urgent. <\/p>\n\n\n\n Face \u00e0 cette r\u00e9alit\u00e9, comment garantir, d\u00e8s lors, la n\u00e9cessaire continuit\u00e9 des actions concert\u00e9es de solidarit\u00e9\u2009? ne faudra-t-il pas focaliser directement les efforts, en Afrique centrale, vers les OSC (Organisations de la Soci\u00e9t\u00e9 Civile) ?<\/p>\n\n\n\n Globalement, on peut estimer que l\u2019APD est efficace, dans une certaine mesure, pour contribuer au d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique dans les pays pauvres. L\u2019Universit\u00e9 des Nations Unies a publi\u00e9 une \u00e9tude qui corrobore ces dires. Selon celle-ci, sur la p\u00e9riode 1970-2007, un flux moyen annuel de <\/em>25 dollars d\u2019aide par habitant<\/em><\/a> dans les pays b\u00e9n\u00e9ficiaires aurait permis une diminution de la pauvret\u00e9 de 6,5 %, un accroissement des investissements de 1,5 %, du taux de croissance du PIB<\/em> de 0,5 % et de l\u2019esp\u00e9rance de vie de 1,3 an<\/em><\/a> et le taux moyen de scolarisation de 0,4 an dans les pays en d\u00e9veloppement b\u00e9n\u00e9ficiaires <\/em>[8]<\/a>. En 2019, Le gouvernement belge<\/a> s\u2019est accord\u00e9 sur le principe d\u2019atteindre en 2030 le seuil de 0,7 % du RNB en APD. Mais en r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019urgence engendr\u00e9e par la guerre Russo-Ukrainienne, la Coop\u00e9ration belge a pu mobiliser des financements additionnels pour soutenir l\u2019Ukraine, plut\u00f4t que de r\u00e9orienter des budgets vers son APD comme l\u2019ont fait d\u2019autres pays europ\u00e9ens<\/a>.<\/p>\n\n\n\n La Belgique<\/a> a allong\u00e9 la valeur nominale entre 2020 et 2021, passant de 2\u2009033 \u00e0 2\u2009186 millions EUR,<\/em> mais elle a baiss\u00e9 en termes relatifs, passant de 0,47 \u00e0 0,46 % du revenu national brut (RNB)<\/em> : elle n\u2019a donc pas atteint l\u2019objectif fix\u00e9 de 0,7 % en 2021. Mais La Belgique ne respecte pas encore son engagement d\u2019allouer 15 % de l\u2019APD \u00e0 la souverainet\u00e9 alimentaire. Notons aussi qu\u2019en 2021, la part de l\u2019APD g\u00e9r\u00e9e par la Direction g\u00e9n\u00e9rale de la Coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement (DGD) a diminu\u00e9, passant de 60 % en 2020 \u00e0 56 % en 2021<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Cependant, il est pertinent de s\u2019interroger sur la perp\u00e9tuation de ces coop\u00e9rations. En parcourant le site d\u2019Enabel (l\u2019agence belge de d\u00e9veloppement), on peut s\u2019apercevoir d\u2019un certain paradoxe : d\u2019une part, il est mis en avant que la Belgique coop\u00e8re avec le Burundi depuis plus de 50 ans et d\u2019autre part que ce dernier est un des \u00c9tats les plus pauvres au monde. L\u2019indice de d\u00e9veloppement humain burundais, \u00e9tabli par l\u2019ONU, est parmi les plus faibles au monde.<\/p>\n\n\n\n La Belgique fait figure de bon \u00e9l\u00e8ve quant \u00e0 la marge de man\u0153uvre qu\u2019elle laisse \u00e0 ses b\u00e9n\u00e9ficiaires, car la majeure partie de l\u2019aide belge est donc dite \u00ab\u2009d\u00e9li\u00e9e\u2009\u00bb (c\u2019est-\u00e0-dire elle n\u2019est pas assortie d\u2019aucune conditionnalit\u00e9 de l’achat de mat\u00e9riels, fournitures belges). Cela veut dire qu\u2019elle est allou\u00e9e sans obligation pour le pays partenaire d\u2019utiliser cette aide pour l\u2019achat de biens ou de fournitures belges.<\/p>\n\n\n\n Contrairement \u00e0 l\u2019aide am\u00e9ricaine, par exemple, qui reste partiellement li\u00e9e<\/em> aux int\u00e9r\u00eats commerciaux am\u00e9ricains. C\u2019est le prix \u00e0 payer pour avoir l\u2019accord du Congr\u00e8s des \u00c9tats-Unis<\/em> disait Hillary Clinton au sommet des investisseurs \u00e0 Busan. Un tiers de l\u2019aide am\u00e9ricaine reste donc encore li\u00e9e. Dans ce cas, le pays b\u00e9n\u00e9ficiaire peut \u00eatre oblig\u00e9, par exemple, de ne faire exclusivement appel, qu\u2019\u00e0 une entreprise du pays donateur pour la fourniture de biens et services.<\/p>\n\n\n\n En 2011, lors du 4e <\/sup>forum sur l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019aide au d\u00e9veloppement \u00e0 Busan, 160 pays et 46 organisations internationales se sont accord\u00e9s pour cr\u00e9er un forum multiacteurs<\/em>, dont l\u2019objectif serait d\u2019assurer l\u2019efficacit\u00e9 maximale de la coop\u00e9ration internationale. C\u2019est ainsi qu\u2019est n\u00e9 le \u00ab\u2009Partenariat mondial pour une coop\u00e9ration efficace au service du d\u00e9veloppement\u2009<\/em>\u00bb, avec pour mission de contr\u00f4ler la mise en \u0153uvre des quatre principes de l\u2019efficacit\u00e9 du d\u00e9veloppement approuv\u00e9s \u00e0 Busan : (1) l\u2019appropriation des priorit\u00e9s de d\u00e9veloppement par les pays en d\u00e9veloppement\u2009; (2) l\u2019orientation vers les r\u00e9sultats\u2009; (3) des partenariats inclusifs\u2009; (4) la transparence et la responsabilit\u00e9 mutuelles[9]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Aujourd\u2019hui, le Partenariat mondial rassemble les pays en d\u00e9veloppement, les pays donateurs et d\u2019autres organisations du monde entier, dont le PNUD, l\u2019OCDE, ainsi que les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Selon le dernier rapport du Partenariat mondial pour une coop\u00e9ration efficace au service du d\u00e9veloppement, l\u2019alignement des objectifs des projets de d\u00e9veloppement sur les priorit\u00e9s de pays b\u00e9n\u00e9ficiaires s\u2019est d\u00e9t\u00e9rior\u00e9[10]<\/a>.<\/ins><\/p>\n\n\n\n Cependant, la solidarit\u00e9 internationale est cens\u00e9e respecter plusieurs crit\u00e8res, notamment l\u2019alignement, l\u2019appropriation et l\u2019utilisation des syst\u00e8mes nationaux des pays partenaires. En d\u2019autres termes, la coop\u00e9ration doit \u00eatre coh\u00e9rente et s\u2019aligner avec les besoins, objectifs et int\u00e9r\u00eats des partenaires, et plus encore ceux des populations locales. Elle doit aussi prendre soin d\u2019utiliser au maximum les outils (tels que les syst\u00e8mes de gestion et de suivi) des pays partenaires, avec pour objectif le renforcement des capacit\u00e9s et la durabilit\u00e9 des actions mises en place. La particularit\u00e9 de l\u2019Afrique, selon Kako Babukpo, repose sur la capacit\u00e9 d\u2019adaptation r\u00e9siliente de sa jeunesse pr\u00e9caris\u00e9e de faire face \u00e0 la duret\u00e9 de la vie[12]<\/strong><\/a><\/em>. Bien ce continent couve la plupart de conflits violents et meurtriers en subissant une corruption end\u00e9mique au lieu d\u2019\u00eatre protagoniste de son destin. Ne pourra-t-elle pas surprendre le monde avec sa capacit\u00e9 adaptative d\u2019appr\u00e9hender les nouvelles technologies ?<\/p>\n\n\n\n Elle a r\u00e9sist\u00e9 \u00e0 la traite n\u00e9gri\u00e8re qui avait besoin des ressources en homme en son temps, aujourd\u2019hui, elle fait face \u00e0 la ru\u00e9e vers l\u2019exploitation des ressources naturelles.<\/p>\n\n\n\n L\u2019Afrique sera bient\u00f4t le premier continent dans l\u2019histoire \u00e0 pouvoir int\u00e9grer, en moins de cinquante ans, 2 milliards d\u2019humains. Cela dans un contexte de faible productivit\u00e9 et de quasi-absence d\u2019industries ni d\u2019urbanisation acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e[13]<\/strong><\/a><\/em>. La moiti\u00e9 de sa population ayant moins de 15 ans pr\u00e9suppose, dans un futur proche, un basculement \u00e9conomique potentiellement innovateur.<\/p>\n\n\n\n Un humain sur 4 sera africain d\u2019ici 2050. Un tiers au moins \u00e0 la fin du si\u00e8cle<\/a>. La d\u00e9mographie vigoureuse de l\u2019Afrique reste un atout \u00e0 red\u00e9couvrir. Ses richesses mini\u00e8res et \u00e9nerg\u00e9tiques, convoit\u00e9es par des anciens et nouveaux pr\u00e9dateurs coupl\u00e9s \u00e0 son capital humain n\u00e9cessitent une meilleure gouvernance.<\/p>\n\n\n\n 60 ans apr\u00e8s le d\u00e9part des pays colonisateurs, l\u2019influence actuelle de l\u2019occident \u2013 m\u00fb par les enjeux climatiques et \u00e9conomiques – se fait encore sentir. Cette influence, bien qu\u2019att\u00e9nu\u00e9e par l\u2019entr\u00e9e en jeu spectaculaire des nouveaux acteurs comme la chine (en qu\u00eate de mati\u00e8res premi\u00e8res) et la Russie (en qu\u00eate d\u2019alli\u00e9s et de d\u00e9bouch\u00e9s). \u00c0 ceci s\u2019ajoutent les in\u00e9galit\u00e9s dans la redistribution des richesses entre les gouvernants et entreprises multinationales qui exploitent les ressources naturelles d\u2019une part et les populations locales qui en p\u00e2tissent de l\u2019autre.<\/p>\n\n\n\n On serait tent\u00e9 de se demander si la Belgique pourra encore participer activement au rapprochement des \u00e9tats pour un climat de paix ad\u00e9quat en Afrique centrale ? <\/p>\n\n\n\n \u00ab\u2009Les Congolais ont besoin des Belges et les Belges ont besoin des Congolais\u2009\u00bb,<\/em> pouvons-nous lire dans l\u2019article intitul\u00e9 \u00ab\u2009Le Za\u00efre au temps des Noko\u2009\u00bb<\/em><\/em> (Colette Braeckman)<\/em>.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Face aux responsabilit\u00e9s de plus en plus index\u00e9es des dirigeant\u00b7e\u00b7s et multinationales en Afrique centrale, des voix se sont aussi lev\u00e9es en Belgique. Le journaliste Fran\u00e7ois Ryckmans<\/em> dans son livre \u00ab\u2009m\u00e9moires noires, les Congolais racontent<\/em>\u2009le Congo belge<\/em>\u2009\u00bb[14]<\/a> retrace le courage d\u2019un peuple ainsi que sa capacit\u00e9 de r\u00e9silience inou\u00efe en invitant \u00e0 plus de responsabilit\u00e9s des responsables politiques. Le journaliste \u00c9rick Bruyland<\/em> dans son r\u00e9cent ouvrage : \u00ab[15]<\/a> \u00bb, aborde pour sa part le paradoxe \u00ab pauvre-riche\u2009\u00bb et propose des alternatives d\u2019actions politiques fortes. Il insiste sur l\u2019instauration de lois plus humaines ainsi qu\u2019une justice fiscale optimale pour le retour de l\u2019\u00e9tat de droit. Le r\u00e9alisateur Thierry Michel<\/em> quant \u00e0 lui s\u2019insurge \u00e9galement contre la loi du silence sur un quart de si\u00e8cle dans son dernier film : \u00ab\u2009L\u2019empire du silence<\/em>\u2009\u00bb. Ce dernier en appelle \u00e0 la Communaut\u00e9 internationale pour qu\u2019elle puisse agir.<\/p>\n\n\n\n Les liens diplomatiques et socio-\u00e9conomiques demeurent \u00e9troits entre ces pays. Ces rapports politiques ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9s d\u2019influence de la Belgique \u00e0 travers des pressions et critiques, le plus souvent, contre les failles de gouvernance av\u00e9r\u00e9es. Ils ont aussi souvent \u00e9t\u00e9 \u00e9maill\u00e9s de frottements et d\u2019encombres lorsque lorsqu\u2019il a \u00e9t\u00e9 question du non-respect des droits humains.<\/p>\n\n\n\n Pour les g\u00e9n\u00e9rations futures, la n\u00e9cessit\u00e9 de commercer appelle une prise de conscience de la responsabilit\u00e9 face \u00e0 la gestion des ressources naturelles, qui sont par ailleurs, limit\u00e9es en quantit\u00e9s. Les m\u00e9taux n\u00e9cessaires<\/a> sur lesquels repose la transition \u00e9cologique<\/a> sont, en grande partie, disponibles en Afrique centrale. Cela pourrait-il, d\u00e8s lors, de fa\u00e7on \u00e9thique, apporter un souffle nouveau aux citoyens. <\/p>\n\n\n\n L\u2019influence occidentale sur l\u2019Afrique, 60 ann\u00e9es apr\u00e8s la d\u00e9colonisation, reste toujours une r\u00e9alit\u00e9. La Belgique a conserv\u00e9 aussi une influence pouvant servir de ferment de rapports, privil\u00e9gi\u00e9s avec ses anciennes colonies.<\/p>\n\n\n\n Le renforcement du partenariat dans la perspective soutenant une croissance \u00e9conomique<\/a> de l\u2019Afrique reste une opportunit\u00e9 singuli\u00e8re pour l\u2019Europe et le futur du monde.<\/p>\n\n\n\n Nous pensons qu\u2019il est possible que ces liens pluriels, innovants et solides \u00ab eurafricaine \u00bb puissent entra\u00eener, en d\u00e9finitive, l\u2019int\u00e9gration parfaite des grandes valeurs universelles dans le quotidien des Congolais\u00b7es, Rwandais\u00b7es et Burundais\u00b7es.<\/p>\n\n\n\n Les grandes questions plan\u00e9taires de caract\u00e8re climatique, alimentaire, migratoire, et \u00e9conomiques actuelles pourront, elles trouver une part de leur solution dans l\u2019adjonction des valeurs africaines. L\u2019Europe pourra-t-elle puiser de l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 africaine les meilleures m\u00e9thodes d\u2019appr\u00e9hender la d\u00e9croissance<\/em><\/a> et la sobri\u00e9t\u00e9 ?<\/p>\n\n\n\n Renforcer le partenariat futur c\u2019est aussi partager les meilleures technologies de sant\u00e9, d\u00e9mystifier la perception de la mobilit\u00e9 des populations et bannir les approches n\u00e9ocoloniales dans les relations partenariales \u00e0 construire.<\/p>\n\n\n\n Le nouveau partenariat devra redonner la place qu\u2019il faut aux femmes et renforcer au quotidien l\u2019int\u00e9gration de la d\u00e9mocratie. Le lien partenarial international devrait \u00eatre compris et appr\u00e9hend\u00e9 dans sa dimension de solidarit\u00e9 sym\u00e9trique de l\u2019Afrique avec des citoyens belges.<\/p>\n\n\n\n Bien que le monde s\u2019ouvre de plus en plus \u00e0 la multilat\u00e9ralit\u00e9 et que les acteurs internationaux multiplient des liens, les rapports partenariaux et bilat\u00e9raux qui existent entre la Belgique et ses anciennes colonies m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre renforc\u00e9s. Ces relations doivent d\u00e9boucher non seulement \u00e0 une Afrique centrale d\u00e9finitivement affranchie du pilori des perp\u00e9tuelles \u00ab\u00a0aid\u00e9s\u00a0\u00bb<\/em> mais aussi doit la lib\u00e9rer de la spirale de violences.<\/p>\n\n\n\n Patrick Balemba Batumike.<\/strong><\/p>\n\n\n\n [1]<\/a> Pape Fran\u00e7ois, Laudato Si<\/u><\/em>, lettre encyclique, 24 mai 2015<\/p>\n\n\n\n [2]<\/a> Jeremy R\u00e9villon, Le Rwanda un mod\u00e8le \u00e9conomique ?<\/em> Observatoire des Grands Lacs en Afrique, Note N\u00b03, 2013<\/p>\n\n\n\n [3]<\/a> De Coninck F., Conflits et diplomatie en Afrique centrale : T\u00e9moignage d\u2019un ambassadeur 1994-2000<\/em>, l\u2019Harmatan, AfricaMuseum ; Paris, 2022, P.245<\/p>\n\n\n\n [4]<\/a> Pierre Boisselet, Aide internationale : le Rwanda peut couper le cordon ?<\/em> Revue jeune Afrique \u00c9conomie, 26 juin 2012<\/p>\n\n\n\n [5]<\/strong><\/a>G\u00e9rard Perroulaz, Le r\u00f4le des ONG dans la politique de d\u00e9veloppement : forces et limites, l\u00e9gitimit\u00e9 et contr\u00f4le, <\/em>annuaire suissede politique de d\u00e9veloppement, 2004<\/p>\n\n\n\n [6]<\/a> Ga\u00ebl Raballand, peut-on rendre l\u2019Aide publique au d\u00e9veloppement plus efficace ?<\/em> Revue fran\u00e7aise d\u2019administration publique, 2015\/3 (N\u00b055) PP 779-791<\/p>\n\n\n\n [7]<\/a> Dambisa Moyo, Dead aid: Why aid is not working and how there is another way for Africa<\/em>, Farar, Straus and Giroux, New York, 2009<\/p>\n\n\n\n [8]<\/a>Universit\u00e9 des Nations Unies, \u00c9tude d\u2019impact sur la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement<\/em>, 1970-2007<\/p>\n\n\n\n [9]<\/a> Forum sur l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019aide de Busan (Cor\u00e9), 20 novembre au 1er<\/sup> d\u00e9cembre 2011 <\/p>\n\n\n\n [10]<\/a> Van Haute A., Une coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement moins efficace<\/em>, analyse CNCD, 2019<\/p>\n\n\n\n [11]<\/a> Concept imaginant un nouvel espace de partenariat unissant l\u2019Afrique \u00e0 l\u2019Europe dans un projet commun d\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale. Id\u00e9e lanc\u00e9e vers les ann\u00e9es 1947 focalis\u00e9es par les \u00ab\u2009origines coloniales<\/em>\u2009\u00bb de la construction europ\u00e9enne par les \u00e9crivains Hendrik Brugmans, Peo Hassen et Stef\u00e1n Johnson.<\/p>\n\n\n\n [12]<\/a> Nabukpo, K., Une solution pour l\u2019Afrique : du n\u00e9oprotectionnisme aux biens communs<\/em>, Odile Jacob, Paris, 2022<\/p>\n\n\n\n [13]<\/a> Idem<\/p>\n\n\n\nTrajectoire du partenariat belge avec l\u2019Afrique centrale<\/h3>\n\n\n\n
Les OSCs, indicateurs des droits humains et de l\u2019\u00e9thique<\/h3>\n\n\n\n
\u2018<\/del>attention sur l\u2019ambigu\u00eft\u00e9 qui affichait une disparit\u00e9 \u00e9vidente entre le train de vie des gouvernants d\u2019une part et les in\u00e9galit\u00e9s criantes affichant une pauvret\u00e9 end\u00e9mique de l\u2019autre. L\u2019hypoth\u00e8se de la mal\u00e9diction des richesses<\/a> coupl\u00e9e \u00e0 l\u2019impunit\u00e9 r\u00e9duisant le peuple au silence a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement d\u00e9cri\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n\u00c9volution vers la coh\u00e9rence de la politique belge de solidarit\u00e9 internationale<\/h3>\n\n\n\n
<\/del><\/p>\n\n\n\n\n
\n
<\/del><\/p>\n\n\n\nInnover un partenariat <\/a>\u00e9quilibr\u00e9 \u00ab\u2009eurafricain[11]<\/strong><\/a>\u2009\u00bb<\/h3>\n\n\n\n
\n
Conclusions<\/h3>\n\n\n\n
\n\n\n\n