![\"\"](\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Image-enseignement-1-1024x681.jpg\")
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En consid\u00e9rant la puissance publique comme une alli\u00e9e dans cette p\u00e9riode de crises multiples, l\u2019\u00c9tat est attendu au tournant. L\u2019\u00e9ducation est r\u00e9guli\u00e8rement d\u00e9sign\u00e9e comme le meilleur outil pour pr\u00e9parer les jeunes \u00e0 l\u2019av\u00e8nement de la mutation soci\u00e9tale qui se d\u00e9roule sous nos yeux. <\/strong>Il n\u2019est d\u00e8s lors pas vain de s\u2019interroger sur les capacit\u00e9s de notre \u00e9cole \u00e0 cr\u00e9er les conditions n\u00e9cessaires \u00e0 leur \u00e9mancipation. Pour \u00eatre des acteur\ua78frices au c\u0153ur des changements que notre \u00e9poque conna\u00eetra, des citoyen\ua78fnes au centre de l\u2019Etat, les jeunes doivent disposer de ressources suffisantes. Dans cette analyse, nous aborderons les possibilit\u00e9s du d\u00e9veloppement de l\u2019agentivit\u00e9<\/em> ou capacit\u00e9 d\u2019agir<\/em> des jeunes \u00e0 l\u2019\u00e9cole.<\/p>\n\n\n\n L\u2019enseignement, qui repose essentiellement sur la relation entre des personnes, et entre des personnes et des savoirs, est un lieu par excellence o\u00f9 se d\u00e9veloppe l\u2019\u00e9thicit\u00e9[1]<\/a>. En tant que structure sociale que les jeunes c\u00f4toient presque quotidiennement, l\u2019\u00e9cole demeure l\u2019endroit le plus propice, avec la structure familiale, pour instaurer des possibilit\u00e9s de d\u00e9veloppement de l\u2019agentivit\u00e9.<\/em> Dans le sillage de la pens\u00e9e que bell hooks d\u00e9veloppe dans son ouvrage De la marge au centre : Th\u00e9orie f\u00e9ministe<\/em>, il est int\u00e9ressant de questionner les opportunit\u00e9s que l\u2019\u00e9cole offre aux publics invisibilis\u00e9s, \u00e0 la \u00ab marge \u00bb et souvent ignor\u00e9s par les politiques publiques men\u00e9es dans les \u00e9coles. Puisque l\u2019\u00e9mancipation collective viserait \u00e0 \u00e9radiquer toute forme d\u2019oppression, observer les in\u00e9galit\u00e9s et formes d\u2019oppression au sein de l\u2019\u00e9cole \u2013 et en particulier envers des publics pr\u00e9caris\u00e9s \u2013 semble \u00eatre un bon indicateur de la nature de cette \u00e9mancipation.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 ce sujet, une recherche analysant les enjeux des conceptions courantes de l\u2019int\u00e9gration et de l\u2019immigration dans le syst\u00e8me scolaire belge met en lumi\u00e8re les \u00e9cueils des politiques scolaires du d\u00e9but du 21\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle.[2]<\/a> Du c\u00f4t\u00e9 francophone, les \u00e9carts de performance entre les jeunes issu\u00b7es des classes populaires et celleux des milieux socialement favoris\u00e9s sont les plus \u00e9lev\u00e9s de toute l\u2019Europe, tant en termes de redoublement que de r\u00e9orientations non souhait\u00e9es. Cela vaut particuli\u00e8rement pour les enfants d\u2019immigrant\u00b7es n\u00e9\u00b7es et scolaris\u00e9\u00b7es en Belgique. Le fait d\u2019\u00eatre de la \u00ab 2\u00e8me<\/sup> g\u00e9n\u00e9ration \u00bb n\u2019am\u00e9liore pas leur situation scolaire par rapport aux jeunes issu\u00b7es de la \u00ab 1\u00e8re<\/sup> g\u00e9n\u00e9ration \u00bb (et arriv\u00e9\u00b7es en cours de scolarit\u00e9 en Belgique). Cependant, l\u2019analyse des r\u00e9sultats des enqu\u00eates PISA d\u00e9montre que les enfants d\u2019immigrant\u00b7es (1\u00e8re<\/sup> et 2\u00e8me<\/sup> g\u00e9n\u00e9rations) partagent leurs faibles performances en lecture avec tous les \u00e9l\u00e8ves d\u00e9favoris\u00e9s sur le plan socio-\u00e9conomique. Ces r\u00e9sultats soulignent le caract\u00e8re particuli\u00e8rement in\u00e9quitable de l\u2019enseignement belge francophone. <\/strong>S\u2019il est n\u00e9cessaire de tenir compte des besoins sp\u00e9cifiques des apprenants allophones et des publics pr\u00e9caris\u00e9s, il est pertinent <\/strong>de questionner les facteurs institutionnels.<\/strong><\/p>\n\n\n\n En Communaut\u00e9 fran\u00e7aise, au sein de certaines \u00e9coles et en particulier dans des \u00e9coles bruxelloises, on observe des effets de concentration importants du point de vue ethnique et socio-\u00e9conomique. Certaines communes r\u00e9unissent davantage les populations d\u2019origines \u00e9trang\u00e8res et la situation de \u00ab quasi-march\u00e9 scolaire \u00bb que conna\u00eet la Belgique exacerbe ce ph\u00e9nom\u00e8ne. Les \u00e9tablissements scolaires les mieux cot\u00e9s en raison de leur r\u00e9putation cherchent en effet \u00e0 attirer un maximum d\u2019\u00e9l\u00e8ves, pour augmenter leurs moyens financiers. Et par \u00e9litisme \u2013 par sudalisme[3]<\/a> et\/ou m\u00e9pris de classe ? \u2013 les \u00e9coles essaient d\u2019attirer de pr\u00e9f\u00e9rence celleux qui sont les plus proches des normes scolaires. Or, des \u00e9tudes ont pu d\u00e9montrer que la s\u00e9gr\u00e9gation sociale des \u00e9tablissements et l\u2019in\u00e9galit\u00e9 d\u2019un syst\u00e8me \u00e9ducatif vont de pair.<\/strong> D\u2019o\u00f9 l\u2019importance de favoriser la mixit\u00e9 sociale. Ce serait l\u2019une des intentions du d\u00e9cret \u00ab inscription \u00bb mais les donn\u00e9es actuelles indiquent que l\u2019objectif de mixit\u00e9 annonc\u00e9 n\u2019est pas rencontr\u00e9.[4]<\/a><\/p>\n\n\n\n En attendant que les politiques prennent le chantier de la mixit\u00e9 sociale \u00e0 bras-le-corps, quelle agentivit\u00e9 pouvons-nous observer chez les jeunes \u00e0 l\u2019\u00e9cole ? La faible capacit\u00e9 de l\u2019\u00e9cole \u00e0 offrir des opportunit\u00e9s n\u2019\u00e9chappe pas \u00e0 certain\u00b7es jeunes, pour qui l\u2019\u00e9cole semble le contraire d\u2019un lieu \u00e9galitaire et \u00e9mancipatoire. R\u00e9cemment dans la presse, on y lit que l\u2019absent\u00e9isme scolaire a augment\u00e9 de 90%.[5]<\/a> Il s\u2019agit de l\u2019absent\u00e9isme \u00ab injustifi\u00e9 \u00bb r\u00e9pertori\u00e9 par le Service du droit \u00e0 l\u2019instruction. En plus de cet absent\u00e9isme, il y a toutes une s\u00e9rie d\u2019absences justifi\u00e9es (par un mot des parents ou un certificat). Les \u00e9l\u00e8ves sont, d\u00e8s lors, bien plus absents encore que ces chiffres ne l\u2019attestent. Au-del\u00e0 des effets de la crise sanitaire sur la scolarit\u00e9 des jeunes, la question du sens de l\u2019\u00e9cole pour les jeunes para\u00eet \u00eatre centrale. Quand l\u2019\u00e9cole n\u2019appara\u00eet plus comme une solution \u00e0 la crise existentielle que les jeunes peuvent vivre dans ce monde en mutation, \u00eatre absent\u00b7e peut s\u2019apparenter \u00e0 une forme d\u2019action.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Dans la D\u00e9claration de politique communautaire \u2013 la feuille de route du gouvernement pour la l\u00e9gislature 2019-2024 \u2013 un certain nombre d\u2019actions sont stipul\u00e9es. Notons que l\u2019enjeu de la mixit\u00e9 sociale dans les \u00e9coles est d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 un groupe d\u2019expert\ua78fes et que la r\u00e9forme relative aux dispositifs d\u2019accueil et de scolarisation des primo-arrivants (DASPA) et aux dispositifs sp\u00e9cifiques pour les \u00e9l\u00e8ves qui ne maitrisent pas la langue d\u2019apprentissage a \u00e9t\u00e9 mise en \u0153uvre, mais pas monitor\u00e9e. Concernant l\u2019absent\u00e9isme, une task force<\/em> vient d\u2019\u00eatre mise en place.<\/p>\n\n\n\n Alors, l\u2019\u00e9cole est-elle au centre de l\u2019action du gouvernement\u00a0? En examinant le financement de l\u2019enseignement de plus pr\u00e8s, les constats sont mitig\u00e9s. Le ralentissement de la d\u00e9mographie en F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles signifie moins d\u2019\u00e9l\u00e8ves et donc moins de financement, puisque l\u2019enseignement est financ\u00e9 via une enveloppe ferm\u00e9e transf\u00e9r\u00e9e de l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral.[6]<\/a> Par ailleurs, la question de l\u2019attractivit\u00e9 des \u00e9tablissements est \u00e0 nouveau mentionn\u00e9e pour expliquer la diminution du nombre d\u2019\u00e9l\u00e8ves en FWB. C\u2019est le cas, par exemple, \u00e0 Bruxelles o\u00f9 l\u2019enseignement de la Communaut\u00e9 flamande accueille plusieurs milliers d\u2019\u00e9l\u00e8ves francophones. D\u2019autres facteurs tendent \u00e0 augmenter le d\u00e9ficit de moyens, comme la scolarisation \u00e0 domicile \u2013 qui a le vent en poupe \u2013, le d\u00e9crochage scolaire et le redoublement. Autant de param\u00e8tres qui demandent des moyens suppl\u00e9mentaires pour \u00eatre am\u00e9lior\u00e9s mais qui contribuent \u00e0 accentuer le manque \u00e0 gagner du financement de l\u2019enseignement francophone.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Face \u00e0 cette \u00e9quation complexe de l\u2019ad\u00e9quation des moyens aux besoins dans le secteur de l\u2019enseignement, divers observateur\u00b7rices \u00e9voquent sa privatisation. La privatisation de l\u2019enseignement est un processus engag\u00e9 dans les ann\u00e9es 80 dans presque tous les pays du monde. La Belgique ne semble pas y \u00e9chapper puisque, depuis 2019, le r\u00e9seau officiel de l\u2019enseignement, dont le gouvernement \u00e9tait le pouvoir organisateur, s\u2019est vu transform\u00e9 en OIP (organisme d\u2019int\u00e9r\u00eat public).[7]<\/a> La cr\u00e9ation de cet OIP pourrait contribuer \u00e0 pr\u00e9parer la privatisation de l\u2019enseignement et on assisterait \u00e0 une rupture avec la notion m\u00eame de l\u2019\u00e9ducation comme un droit fondamental, qui doit \u00eatre assur\u00e9 par le service public de l\u2019\u00c9tat pour tout le monde. Une question se pose : est-ce que l\u2019on peut envisager la privatisation de l\u2019\u00e9ducation comme ce fut le cas pour un certain nombre de services publics au sens large (postes, t\u00e9l\u00e9communication, trains\u2026) ? En se fondant sur un mod\u00e8le de gestion qui r\u00e9duit consid\u00e9rablement tout contr\u00f4le des repr\u00e9sentant\ua78fes des citoyen\ua78fnes, on peut craindre une tendance \u00e0 une assimilation aux dynamiques propres aux entreprises r\u00e9duisant l\u2019\u00e9ducation \u00e0 la formation du \u00ab capital humain \u00bb n\u00e9cessaire aux entreprises.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Sans exhaustivit\u00e9, on peut rajouter \u00e0 ce tableau le turnover des jeunes profs : 35,6 % des enseignant\ua78fes d\u00e9butant\ua78fes abandonnent dans les cinq premi\u00e8res ann\u00e9es.[8]<\/a> Plus interpellant encore, un\ua78fe enseignant\ua78fe novice sur cinq quitte la profession dans la premi\u00e8re ann\u00e9e d\u2019exercice. L\u2019abandon et le turnover chez les enseignant\ua78fes d\u00e9butant\ua78fes sont d\u2019autant plus graves que la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles souffre d\u2019une p\u00e9nurie de professeur\u00b7es. Le nombre d\u2019heures perdues, faute d\u2019enseignant\ua78fes, les ressources engag\u00e9es dans leur formation, dans le processus de recrutement et lors du temps de familiarisation \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement scolaire repr\u00e9sentent un \u00e9norme gaspillage d\u2019un point de vue \u00e9conomique, mais aussi humain.<\/p>\n\n\n\n Les \u00e9lites de demain form\u00e9es au sein d\u2019\u00e9tablissements \u00ab r\u00e9put\u00e9s \u00bb ou s\u00e9gr\u00e9gu\u00e9s comme les \u00e9coles europ\u00e9ennes auront-elles une vision objective de l\u2019enseignement public fr\u00e9quent\u00e9 par la majorit\u00e9 des \u00e9l\u00e8ves ? Par manque de (re)connaissance des besoins sp\u00e9cifiques de certains publics, trop de trajectoires scolaires sont encore entrav\u00e9es. Pour avancer sur ce chantier, il faut s\u2019attaquer \u00e0 tous les m\u00e9canismes de s\u00e9lections des publics : inscriptions, exclusions, r\u00e9orientations, etc. dans un dialogue avec et pour les publics invisibilis\u00e9s et marginalis\u00e9s afin qu\u2019ils puissent se construire effectivement un parcours de r\u00e9ussite au sein de la soci\u00e9t\u00e9. Promouvoir la mixit\u00e9 sociale, accompagn\u00e9e d\u2019une action en termes d\u2019\u00e9galisation des comp\u00e9tences entre les diff\u00e9rents publics scolaris\u00e9s, n\u00e9cessite des ressources.<\/p>\n\n\n\n Nous nous questionnions en d\u00e9but d\u2019analyse sur la capacit\u00e9 de l\u2019\u00e9cole \u00e0 permettre aux jeunes de d\u00e9ployer leur agentivit\u00e9 pour faire face aux multiples crises auxquelles notre soci\u00e9t\u00e9 est confront\u00e9e. Il semblerait que l\u2019av\u00e8nement d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 r\u00e9siliente, solidaire, et \u00e9mancipatrice\u00a0passe par une recentralisation des politiques sur l\u2019\u00e9cole. Ceci ne semble pas encore \u00eatre le cas. Le bilan de fin de l\u00e9gislature sera un dernier indicateur de la capacit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat \u00e0 promouvoir une \u00e9cole o\u00f9 les jeunes peuvent d\u00e9velopper leur agentivit\u00e9. Notons enfin qu\u2019aux \u00c9tats-Unis le sous-financement r\u00e9current des \u00e9coles \u00e9tait tel que certain\u00b7es analystes y ont vu une mani\u00e8re de rendre l\u2019\u00e9cole publique infr\u00e9quentable, for\u00e7ant les parents \u00e0 inscrire leurs enfants dans des structures priv\u00e9es.[9]<\/a> De grandes gr\u00e8ves organis\u00e9es ces derni\u00e8res ann\u00e9es dans les \u00e9coles de nombreux \u00e9tats am\u00e9ricains par l\u2019ensemble des acteurs de l\u2019enseignement \u2013 parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves compris \u2013 ont men\u00e9 \u00e0 des changements politiques in\u00e9dits. Penser la puissance d\u2019agir du collectif quand la puissance d\u2019agir individuelle est mise \u00e0 mal, et repenser l\u2019importance des corps interm\u00e9diaires. Quand la puissance publique n\u2019appara\u00eet plus comme une alli\u00e9e pour soutenir les citoyen\u00b7nes face aux grands enjeux soci\u00e9taux, changer le cours des choses ne passe alors pas par les urnes ni par une \u00ab bonne r\u00e9forme \u00bb mais implique des mobilisations sociales d\u2019ampleur.[10]<\/strong><\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n Nathalie Vanaubel.<\/strong><\/p>\n\n\n\n [1]<\/a> Le philosophe et sociologue Axel Honneth d\u00e9finit l\u2019\u00e9thicit\u00e9 comme \u00ab l\u2019ensemble des conditions intersubjectives dont on peut prouver qu\u2019elles constituent les pr\u00e9suppos\u00e9s n\u00e9cessaires de la r\u00e9alisation individuelle de soi \u00bb (La lutte pour la reconnaissance<\/em>, Paris, Gallimard, 2013, p. 289).<\/p>\n\n\n\n [2]<\/a> Hambye P. et Luchini S. (2005), \u00ab Diversit\u00e9 sociolinguistique et ressources partag\u00e9es. Regards critiques sur les politiques d\u2019int\u00e9gration linguisitique en Belgique \u00bb ? in Noves SL.: Revista de socioling\u00fc\u00edstica<\/em><\/p>\n\n\n\n [3]<\/a> Sudalisme<\/em> : \u00ab Disposition \u00e0 \u00e9noncer les populations \u00ab des Suds \u00bb \u00e0 travers leurs manques pr\u00e9suppos\u00e9s, et au nom d\u2019une expertise que l\u2019on (les euro-descendants) aurait des Suds, de leurs manques, retards et de notre capacit\u00e9 \u00e0 les pallier. Voir les recherches men\u00e9es par J\u00e9r\u00e9mie Piolat qui fait \u00e9merger ce concept : https:\/\/www.bepax.org\/publications\/sudalisme-detour-empirique-et-emergence-drun-concept-partie-1.html<\/p>\n\n\n\n [4]<\/a> De Thier V. (2019), \u00ab Le D\u00e9cret inscription est mort, vive le D\u00e9cret inscription \u00bb, in Le site internet de la Ligue des Droits de l\u2019Enfant,<\/em> : [https:\/\/www.liguedroitsenfant.be\/2754\/ecole-la-declaration-de-politique-communautaire-inquiete-2\/], page consult\u00e9e le 19 f\u00e9vrier 2023.<\/p>\n\n\n\n [5]<\/a> Hutin C., E. Burgraff E., \u00ab Le d\u00e9crochage scolaire ne cesse d\u2019augmenter \u00bb, in Le Soir<\/em>, le 8 f\u00e9vrier 2023.<\/p>\n\n\n\n [6]<\/a> Burgraff E., \u00ab Les revenus de la Communaut\u00e9 \u00e9trangl\u00e9s par la d\u00e9natalit\u00e9 \u00bb, in Le Soir<\/em>, le 16 janvier 2023.<\/p>\n\n\n\n [7]<\/a> Martin G. , \u00ab Un d\u00e9cret conduisant \u00e0 une privatisation de l\u2019\u00e9cole publique \u00bb, in Le Vif<\/em>, le 26 septembre 2018.<\/p>\n\n\n\n [8]<\/a> Goethals M., \u00ab Parcours du d\u00e9butant, parcours du combattant. Jeunes profs en d\u00e9crochage scolaire \u00bb, in Le site internet du CPCP <\/em>\u2013 analyse 383 septembre 2019 : [http:\/\/www.cpcp.be\/publications\/profs-decrochage\/], page consult\u00e9e le 19 f\u00e9vrier 2023.<\/p>\n\n\n\nUne \u00e9cole \u00e9mancipatrice\u2026mais pas pour tout le monde<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n
Le facteur \u00ab \u00e9tablissement \u00bb<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
L\u2019absent\u00e9isme, une forme d\u2019agentivit\u00e9 pour certains jeunes ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
Au vu de ces constats alarmants, que fait le gouvernement et avec quels moyens ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
Une seule solution, la manifestation ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
\n\n\n\n