![\"\"](\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/Timur_Analyse-1024x683.jpg\")
Quelles sont les diff\u00e9rences et convergences entre l\u2019\u00e9ducation permanente (EP) et l\u2019\u00e9ducation \u00e0 la citoyennet\u00e9 mondiale et solidaire (ECMS) ?<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
L\u2019\u00e9ducation permanente, en (tr\u00e8s) bref<\/strong><\/h4>\n\n\n\nL\u2019\u00e9ducation permanente regroupe actuellement quelque 280 ASBL en Belgique, plus pr\u00e9cis\u00e9ment en F\u00e9d\u00e9ration-Wallonie Bruxelles[1]<\/a>. Il s\u2019agit d\u2019un statut officiel <\/a>qui, depuis le d\u00e9but du 20\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle, h\u00e9rite d\u2019une longue tradition d\u2019\u00e9ducation populaire. En 1971, le foisonnement des associations et de leurs actions a amen\u00e9 le l\u00e9gislateur \u00e0 encadrer et appuyer celles-ci \u00e0 travers un arr\u00eat\u00e9 royal. Avec un nouveau d\u00e9cret en 1976, puis en 2003 et une mise \u00e0 jour en 2018, le concept d\u2019\u00e9ducation permanente s\u2019est affin\u00e9 et structur\u00e9 autour d\u2019une base l\u00e9gale (avec des crit\u00e8res plus stricts, quantitatifs, qualitatifs\u2026).<\/p>\n\n\n\nL\u2019essentiel de l\u2019EP est r\u00e9sum\u00e9 dans l\u2019article 1er du d\u00e9cret qui l\u2019encadre<\/a>, qui est suffisamment explicite en lui-m\u00eame. Nous ne pouvons qu\u2019insister sur le poids de chaque mot qui le compose. Le d\u00e9cret annonce son objectif g\u00e9n\u00e9ral : \u00ab le d\u00e9veloppement de l’action d’\u00e9ducation permanente dans le champ de la vie associative<\/em> \u00bb, avant d\u2019en pr\u00e9ciser les vis\u00e9es : \u00ab l’analyse critique de la soci\u00e9t\u00e9, la stimulation d’initiatives d\u00e9mocratiques et collectives, le d\u00e9veloppement de la citoyennet\u00e9 active et l’exercice des droits civils et politiques, sociaux, \u00e9conomiques, culturels et environnementaux dans une perspective d’\u00e9mancipation individuelle et collective des publics \u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\nAu-del\u00e0 des objectifs, le d\u00e9cret pr\u00e9voit \u00e9galement une m\u00e9thode privil\u00e9gi\u00e9e, celle de la participation active des publics vis\u00e9s. Cela peut \u00eatre assur\u00e9, toujours selon le d\u00e9cret, par trois moyens compl\u00e9mentaires : \u00ab a) une prise de conscience et une connaissance critique des r\u00e9alit\u00e9s de la soci\u00e9t\u00e9 ; b) des capacit\u00e9s d’analyse, de choix, d’action et d’\u00e9valuation ; c) des attitudes de responsabilit\u00e9 et de participation active \u00e0 la vie sociale, \u00e9conomique, culturelle et politique<\/em> \u00bb. Les plus sagaces d\u2019entre nous pourront reconna\u00eetre dans ces lignes la m\u00e9thodologie notoire du \u00ab voir-juger-agir <\/a><\/em>\u00bb de Joseph Cardijn, qui a inspir\u00e9 de nombreux mouvements sociaux.<\/p>\n\n\n\nL\u2019\u00e9ducation permanente s\u2019adresse \u00e0 un public principalement adulte, via diff\u00e9rents \u00ab m\u00e9tiers \u00bb qui sont reconnus dans le d\u00e9cret (formations, animations, recherche et r\u00e9daction\u2026). Quel que soit le moyen retenu, l\u2019association sera tenue de s\u2019inscrire dans une \u00ab perspective d’\u00e9galit\u00e9 et de progr\u00e8s social, en vue de construire une soci\u00e9t\u00e9 plus juste, plus d\u00e9mocratique et plus solidaire<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\nL\u2019\u00e9ducation \u00e0 la citoyennet\u00e9 mondiale en (tr\u00e8s) bref<\/strong><\/h4>\n\n\n\nL\u2019ECMS est un cadre structurant pour quelques 57 organisations belges de la soci\u00e9t\u00e9 civile (OSC), des ONG officiellement accr\u00e9dit\u00e9es par la Coop\u00e9ration belge au d\u00e9veloppement. Avant 2016, celles-ci s\u2019inscrivaient davantage dans une logique \u00ab d\u2019\u00e9ducation au d\u00e9veloppement<\/em> \u00bb (ED), qui avait d\u00e9j\u00e0 pour objectif de souligner les interd\u00e9pendances entre les enjeux internationaux et le quotidien des citoyen\u00b7ne\u00b7s de Belgique. \u00c0 travers une compr\u00e9hension de ces d\u00e9fis mondiaux<\/a>, l\u2019ED visait d\u00e9j\u00e0 \u00e0 susciter un regard critique, une responsabilisation individuelle et collective, ainsi qu\u2019un passage \u00e0 l\u2019action.<\/p>\n\n\n\nL\u2019apparition de l\u2019ECMS<\/a>, qui remplace d\u00e9sormais l\u2019\u00c9ducation au D\u00e9veloppement, compl\u00e8te cette approche de sensibilisation \u00ab Nord\/Sud \u00bb pour envisager une perspective plus large, contribuant \u00e0 \u00ab la construction de soci\u00e9t\u00e9s justes, durables, inclusives et solidaires en suscitant et renfor\u00e7ant l\u2019action individuelle et collective de citoyen\u00b7ne\u00b7s conscient\u00b7e\u00b7s des enjeux mondiaux et qui s\u2019en sentent co-responsables<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\nToujours dans une perspective progressiste (reposant sur des valeurs d\u2019\u00e9galit\u00e9, de justice, d\u2019ouverture \u00e0 l\u2019Autre, de diversit\u00e9, de respect de l\u2019environnement\u2026), les OSC, accompagn\u00e9es de leurs partenaires dans de nombreux pays, constituent un \u00ab pont \u00bb international, afin de renforcer r\u00e9ciproquement leurs actions. Les activit\u00e9s des OSC s\u2019articulent au sein de trois strat\u00e9gies compl\u00e9mentaires : l\u2019\u00e9ducation (formelle et non formelle), la mobilisation citoyenne et le plaidoyer politique.<\/p>\n\n\n\n
De nombreux publics peuvent \u00eatre ainsi \u00ab touch\u00e9s \u00bb par l\u2019ECMS, autant en Flandre qu\u2019en F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles : il s\u2019agira d\u2019\u00e9l\u00e8ves de l\u2019\u00e9cole primaire et secondaire, d\u2019enseignant\u00b7e\u00b7s, de journalistes, de responsables politiques belges ou internationaux\u2026 et bien d\u2019autres encore !<\/p>\n\n\n\n
Un d\u00e9fi pour les organisations qui d\u00e9tiennent la double identit\u00e9<\/strong><\/h4>\n\n\n\nDes diff\u00e9rences importantes entre EP et ECMS apparaissent d\u00e9j\u00e0 en filigranes des pr\u00e9sentations, Pourtant, nombreuses sont les associations qui b\u00e9n\u00e9ficient (ou souhaitent b\u00e9n\u00e9ficier) de cette \u00ab double casquette \u00bb. Comment faire, d\u00e8s lors, pour combiner les deux approches et \u00e9viter un grand \u00e9cart qui mettrait \u00e0 mal la vie associative ? L\u2019articulation doit \u00eatre bien huil\u00e9e sur diff\u00e9rents aspects.<\/p>\n\n\n\n
D\u2019un point de vue administratif<\/strong>, tout d\u2019abord, il est essentiel d\u2019\u00eatre tr\u00e8s au clair. Le poly-subventionnement n\u2019est pas interdit (au contraire, un co-financement de 20% est m\u00eame demand\u00e9 dans le cadre de la Coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement), mais n\u00e9cessite une rigueur interne importante. Le suivi dans les d\u00e9penses et l\u2019attribution du temps de travail allou\u00e9s aux deux missions (EP et ECMS) doit \u00eatre limpide, autant en interne que, logiquement, vis-\u00e0-vis des pouvoirs subsidiant. En outre, la valorisation des activit\u00e9s doit \u00eatre mutuellement exclusive. Il semble difficilement concevable d\u2019attribuer un m\u00eame \u00ab r\u00e9sultat \u00bb \u00e0 deux bailleurs, sauf bien s\u00fbr dans le cas o\u00f9 ceux-ci ont effectivement contribu\u00e9s tous les deux \u00e0 un projet sp\u00e9cifique. La redevabilit\u00e9 de l\u2019organisation \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019autorit\u00e9 publique se traduit dans des rapports annuels, quinquennaux, des inspections et \u00e9valuations externes\u2026 qui demeurent tr\u00e8s diff\u00e9rents en fonction du bailleur ! Les normes suivies ne sont pas les m\u00eames et apportent leurs lots de subtilit\u00e9s, sans grande convergence entre les crit\u00e8res et m\u00e9thodologies d\u2019\u00e9valuation demand\u00e9es par les bailleurs.<\/p>\n\n\n\nLes questions m\u00e9thodologiques<\/strong> sont \u00e9galement d\u00e9terminantes pour l\u2019association concern\u00e9e. L\u2019\u00e9ducation permanente insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une logique la plus ascendante possible, favorisant l\u2019\u00e9mergence des orientations (en mati\u00e8re d\u2019objectifs, de th\u00e9matiques\u2026) \u00e0 partir des r\u00e9alit\u00e9s des publics vis\u00e9s pour aboutir \u00e0 une perspective critique. L\u2019ECMS, elle aussi, laisse le public d\u00e9terminer son positionnement. Elle promeut des p\u00e9dagogies actives ainsi que la participation des publics. Toutefois, l\u2019ECMS induit un aspect de \u00ab sensibilisation \u00bb important, o\u00f9 l\u2019association am\u00e8ne aux publics (\u00e0 travers une logique descendante) ses th\u00e9matiques et sujets de pr\u00e9dilections. Dans d\u2019autres cas (plaidoyer politique, formation \u00e9ducateur\u00b7trice\u00b7s), la strat\u00e9gie de l\u2019ECMS est beaucoup plus ax\u00e9e sur le r\u00e9sultat final que sur le processus. Les \u00ab cadres logiques \u00bb, les \u00ab indicateurs \u00bb et la \u00ab gestion ax\u00e9e r\u00e9sultat <\/a>\u00bb sont de mises. Ces deux logiques m\u00e9thodologiques n\u00e9cessitent une bonne expertise des \u00e9quipes, ainsi qu\u2019une vue claire sur les responsabilit\u00e9s de chacun\u00b7e\u00b7s.<\/p>\n\n\n\nEnfin, il est important de se pencher sur les questions d\u2019identit\u00e9 organisationnelle<\/strong> que ces deux logiques induisent. Il est ais\u00e9 de bien segmenter les deux approches (EP et ECMS) \u00e0 l\u2019\u00e9gard des publics touch\u00e9s et des activit\u00e9s r\u00e9alis\u00e9es. Toutefois, ces deux \u00ab casquettes \u00bb rayonnent jusqu\u2019au c\u0153ur des processus, des syst\u00e8mes de gouvernance et des partenariats de l\u2019organisation. Il incombe donc d\u2019\u00eatre le plus p\u00e9dagogue possible \u00e0 l\u2019\u00e9gard de toutes et tous (bailleurs, \u00e9quipe, volontaires, partenaires\u2026). L\u2019\u00e9ducation permanente supposera une logique institutionnelle circulaire, avec un esprit d\u00e9mocratique et collectif, ainsi qu\u2019une pr\u00e9sence forte de citoyen\u00b7ne\u00b7s volontaires qui accompagnent l\u2019organisation dans son \u00e9volution (au sein des instances, des groupes de travail\u2026). L\u2019ECMS quant \u00e0 elle supposera une logique internationale forte, avec (potentiellement) de nombreux partenaires \u00e0 travers le monde, dont l\u2019avis et l\u2019expertise seront d\u00e9terminants pour le positionnement de l\u2019association. Ces deux perspectives ne sont pas forc\u00e9ment antagonistes, mais marquent profond\u00e9ment les ADN des associations.<\/p>\n\n\n\nDes trajectoires convergentes pour l\u2019EP et l\u2019ECMS<\/strong><\/h4>\n\n\n\nMalgr\u00e9 ces d\u00e9fis et divergences (de m\u00e9thodes, de publics\u2026), nous restons convaincus que les approches de l\u2019\u00e9ducation permanente et de l\u2019ECMS peuvent se rejoindre en de nombreux points et qu\u2019il est politiquement enrichissant de croiser les deux \u00e9coles.<\/p>\n\n\n\n
Les th\u00e9matiques<\/strong> port\u00e9es par l\u2019EP et l\u2019ECMS pourraient \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es intuitivement comme tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9es l\u2019une de l\u2019autre. L\u2019\u00e9ducation permanente consid\u00e8re comme prioritaire les pr\u00e9occupations citoyennes belges (afin que les personnes puissent se saisir de leur propre r\u00e9alit\u00e9 pour passer \u00e0 l\u2019action), l\u00e0 o\u00f9 l\u2019ECMS privil\u00e9gie une approche de sensibilisation sur des th\u00e9matiques internationales. N\u00e9anmoins, dans un contexte de mondialisation accrue, d\u2019interconnexions croissantes des enjeux soci\u00e9taux, les fronti\u00e8res sont de plus en plus poreuses. Si certains sujets demeureront \u00ab belgo-belges<\/em> \u00bb, de plus en plus de th\u00e9matiques m\u00e9riteront d\u2019\u00eatre \u00e9claircies \u00e0 la lumi\u00e8re d\u2019une perspective internationale : \u00ab nos \u00bb questions de consommation sont li\u00e9es aux cha\u00eenes d\u2019approvisionnement transnationales, les questions migratoires sont \u00e9videmment li\u00e9es \u00e0 des parcours internationaux, les crises financi\u00e8res ou sanitaires sont communes \u00e0 travers le monde, les questions de droits humains ou de paix sont parfois li\u00e9es \u00e0 notre responsabilit\u00e9, ici, en Belgique\u2026 Il existe encore de nombreux exemples pour souligner l\u2019importance de notre action \u2013 m\u00eame \u00e0 un niveau local, ainsi que l\u2019importance de lutter contre l\u2019id\u00e9e d\u2019un cloisonnement national[2]<\/a>, ou le sentiment d\u2019impuissance qui nait parfois vis-\u00e0-vis de ces th\u00e9matiques complexes.<\/p>\n\n\n\nDe plus, face \u00e0 l\u2019ampleur de ces d\u00e9fis, il n\u2019est pas inutile de se doter d\u2019autres exemples, d\u2019autres expertises, d\u2019autres grilles de lecture. Les r\u00e9alit\u00e9s de la soci\u00e9t\u00e9 civile d\u2019autres pays peuvent apporter beaucoup de compl\u00e9ments utiles, n\u00e9cessaires pour consolider et structurer notre propre approche, ici en Belgique. Les questions de d\u00e9mocratie, d\u2019inclusion, de mobilisation citoyenne, de solidarit\u00e9, d\u2019environnement\u2026 sont des d\u00e9fis qui ne peuvent pas faire l\u2019\u00e9conomie d\u2019un partage d\u2019exp\u00e9rience \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, tant nous sommes interconnect\u00e9s et interd\u00e9pendants. Nous faisons parfois face aux m\u00eames d\u00e9fis, autant mettre en dialogue nos analyses. La solidarit\u00e9 internationale, ainsi qu\u2019une perspective syst\u00e9mique des enjeux sur lesquels nous travaillons semblent plus que jamais pertinentes.<\/p>\n\n\n\n
Il est prudent toutefois de bien segmenter les approches en termes de publics et de m\u00e9thodologies<\/strong>. Comme \u00e9voqu\u00e9 ci-dessus, ces diff\u00e9rences sont importantes, m\u00eame si des intersections peuvent exister. Des croisements sont toujours utiles, notamment en vue de nourrir et renforcer les dynamiques de participation citoyenne<\/a> (ch\u00e8res \u00e0 l\u2019EP) dans les activit\u00e9s des ONG belges. En mati\u00e8re de publics, nous ne pouvons que nous satisfaire d\u2019une certaine compl\u00e9mentarit\u00e9 strat\u00e9gique qui vise \u00e0 mobiliser, in fine<\/em>, des milieux tr\u00e8s vari\u00e9s et divers. Monde associatif, secteur priv\u00e9, monde l\u2019enseignement, de l\u2019universit\u00e9 et des hautes-\u00e9coles, des m\u00e9dias, le secteur public, le secteur culturel, le secteur jeunesse, le grand public\u2026 sont autant de leviers qui doivent \u00eatre activ\u00e9s de fa\u00e7ons concomitantes pour aboutir aux changements esp\u00e9r\u00e9s. Pr\u00e9cisons en outre que, si tous les secteurs peuvent \u00eatre touch\u00e9s par ces deux approches, force est de constater qu\u2019au sein de chacun de ces secteurs, de nombreux publics ne sont toujours pas touch\u00e9s par les interventions d\u2019EP ou d\u2019ECMS. Les associations ne disposent pas des moyens suffisants pour effectuer une couverture plus large, g\u00e9ographique ou sociologique. Face \u00e0 l\u2019importance des d\u00e9fis que nous traversons, la mobilisation associative et citoyenne m\u00e9rite donc de s\u2019unir pour mieux s\u2019articuler.<\/p>\n\n\n\nConclusions<\/strong><\/h4>\n\n\n\nL\u2019\u00e9ducation permanente et l\u2019\u00e9ducation \u00e0 la citoyennet\u00e9 mondiale et solidaire n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 con\u00e7ues de la m\u00eame fa\u00e7on. Elles ne disposent pas des m\u00eames bailleurs, des m\u00eames m\u00e9thodologies. Les op\u00e9rateurs sont souvent diff\u00e9rents et les publics ne se recoupent que tr\u00e8s peu. Pourtant, dans un contexte toujours plus internationalis\u00e9, dans lequel les crises nous rappellent chaque jour notre proximit\u00e9 plan\u00e9taire, il semble utile de mieux articuler les deux concepts (et les associations qui en sont les tenantes) pour en retirer les meilleures synergies.<\/p>\n\n\n\n
De nombreux combats associatifs s\u2019approprient d\u00e9sormais une perspective syst\u00e9mique, soulignant la n\u00e9cessit\u00e9 de ne plus travailler en vase-clos. Collectivement, nous devons donc \u0153uvrer \u00e0 renforcer les liens entre citoyen\u00b7ne\u00b7s et responsables politiques, agir \u00e0 diff\u00e9rents niveaux. L\u2019EP et l\u2019ECMS, ainsi que les associations qui composent ces mondes, peuvent se renforcer et se nourrir mutuellement. Ensemble, elles participent \u00e0 mobiliser un maximum de personnes, en fonction des moyens qui leur sont encore accord\u00e9s, vers toujours plus de responsabilit\u00e9 et de participation \u00e0 la vie sociale, \u00e9conomie, culturelle et politique.<\/p>\n\n\n\n
Timur Ulu\u00e7.<\/strong><\/p>\n\n\n\n
\n\n\n\n[1]<\/a> Notons que ce statut, ainsi que le cadre structurant et financier qui l\u2019accompagne, n\u2019existe pas en Flandre.<\/p>\n\n\n\n[2]<\/a> Notons que les Nations Unies ont aussi effectu\u00e9 un tournant \u00ab internationaliste \u00bb, passant des \u00ab Objectif du Mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement<\/a><\/em> \u00bb (avec des ambitions tr\u00e8s unilat\u00e9rales vers les pays en d\u00e9veloppement) aux \u00ab Objectifs du d\u00e9ve<\/a><\/em>loppement durable<\/em><\/a> <\/em>\u00bb (qui engendre une lecture beaucoup plus syst\u00e9mique des d\u00e9fis internationaux).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"What are the differences and convergences between continuing education (PE) and education for global and united citizenship (ECMS)?<\/p>","protected":false},"author":57,"featured_media":20414,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_seopress_robots_primary_cat":"2722","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","footnotes":""},"categories":[2696,2722,2719],"tags":[2809,2835],"class_list":["post-20413","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-articles-nos-publications","category-nos-publications","tag-actions-citoyennes","tag-democratie"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20413","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/57"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20413"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20413\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20414"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20413"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20413"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20413"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
L\u2019essentiel de l\u2019EP est r\u00e9sum\u00e9 dans l\u2019article 1er du d\u00e9cret qui l\u2019encadre<\/a>, qui est suffisamment explicite en lui-m\u00eame. Nous ne pouvons qu\u2019insister sur le poids de chaque mot qui le compose. Le d\u00e9cret annonce son objectif g\u00e9n\u00e9ral : \u00ab le d\u00e9veloppement de l’action d’\u00e9ducation permanente dans le champ de la vie associative<\/em> \u00bb, avant d\u2019en pr\u00e9ciser les vis\u00e9es : \u00ab l’analyse critique de la soci\u00e9t\u00e9, la stimulation d’initiatives d\u00e9mocratiques et collectives, le d\u00e9veloppement de la citoyennet\u00e9 active et l’exercice des droits civils et politiques, sociaux, \u00e9conomiques, culturels et environnementaux dans une perspective d’\u00e9mancipation individuelle et collective des publics \u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n Au-del\u00e0 des objectifs, le d\u00e9cret pr\u00e9voit \u00e9galement une m\u00e9thode privil\u00e9gi\u00e9e, celle de la participation active des publics vis\u00e9s. Cela peut \u00eatre assur\u00e9, toujours selon le d\u00e9cret, par trois moyens compl\u00e9mentaires : \u00ab a) une prise de conscience et une connaissance critique des r\u00e9alit\u00e9s de la soci\u00e9t\u00e9 ; b) des capacit\u00e9s d’analyse, de choix, d’action et d’\u00e9valuation ; c) des attitudes de responsabilit\u00e9 et de participation active \u00e0 la vie sociale, \u00e9conomique, culturelle et politique<\/em> \u00bb. Les plus sagaces d\u2019entre nous pourront reconna\u00eetre dans ces lignes la m\u00e9thodologie notoire du \u00ab voir-juger-agir <\/a><\/em>\u00bb de Joseph Cardijn, qui a inspir\u00e9 de nombreux mouvements sociaux.<\/p>\n\n\n\n L\u2019\u00e9ducation permanente s\u2019adresse \u00e0 un public principalement adulte, via diff\u00e9rents \u00ab m\u00e9tiers \u00bb qui sont reconnus dans le d\u00e9cret (formations, animations, recherche et r\u00e9daction\u2026). Quel que soit le moyen retenu, l\u2019association sera tenue de s\u2019inscrire dans une \u00ab perspective d’\u00e9galit\u00e9 et de progr\u00e8s social, en vue de construire une soci\u00e9t\u00e9 plus juste, plus d\u00e9mocratique et plus solidaire<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n L\u2019ECMS est un cadre structurant pour quelques 57 organisations belges de la soci\u00e9t\u00e9 civile (OSC), des ONG officiellement accr\u00e9dit\u00e9es par la Coop\u00e9ration belge au d\u00e9veloppement. Avant 2016, celles-ci s\u2019inscrivaient davantage dans une logique \u00ab d\u2019\u00e9ducation au d\u00e9veloppement<\/em> \u00bb (ED), qui avait d\u00e9j\u00e0 pour objectif de souligner les interd\u00e9pendances entre les enjeux internationaux et le quotidien des citoyen\u00b7ne\u00b7s de Belgique. \u00c0 travers une compr\u00e9hension de ces d\u00e9fis mondiaux<\/a>, l\u2019ED visait d\u00e9j\u00e0 \u00e0 susciter un regard critique, une responsabilisation individuelle et collective, ainsi qu\u2019un passage \u00e0 l\u2019action.<\/p>\n\n\n\n L\u2019apparition de l\u2019ECMS<\/a>, qui remplace d\u00e9sormais l\u2019\u00c9ducation au D\u00e9veloppement, compl\u00e8te cette approche de sensibilisation \u00ab Nord\/Sud \u00bb pour envisager une perspective plus large, contribuant \u00e0 \u00ab la construction de soci\u00e9t\u00e9s justes, durables, inclusives et solidaires en suscitant et renfor\u00e7ant l\u2019action individuelle et collective de citoyen\u00b7ne\u00b7s conscient\u00b7e\u00b7s des enjeux mondiaux et qui s\u2019en sentent co-responsables<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Toujours dans une perspective progressiste (reposant sur des valeurs d\u2019\u00e9galit\u00e9, de justice, d\u2019ouverture \u00e0 l\u2019Autre, de diversit\u00e9, de respect de l\u2019environnement\u2026), les OSC, accompagn\u00e9es de leurs partenaires dans de nombreux pays, constituent un \u00ab pont \u00bb international, afin de renforcer r\u00e9ciproquement leurs actions. Les activit\u00e9s des OSC s\u2019articulent au sein de trois strat\u00e9gies compl\u00e9mentaires : l\u2019\u00e9ducation (formelle et non formelle), la mobilisation citoyenne et le plaidoyer politique.<\/p>\n\n\n\n De nombreux publics peuvent \u00eatre ainsi \u00ab touch\u00e9s \u00bb par l\u2019ECMS, autant en Flandre qu\u2019en F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles : il s\u2019agira d\u2019\u00e9l\u00e8ves de l\u2019\u00e9cole primaire et secondaire, d\u2019enseignant\u00b7e\u00b7s, de journalistes, de responsables politiques belges ou internationaux\u2026 et bien d\u2019autres encore !<\/p>\n\n\n\n Des diff\u00e9rences importantes entre EP et ECMS apparaissent d\u00e9j\u00e0 en filigranes des pr\u00e9sentations, Pourtant, nombreuses sont les associations qui b\u00e9n\u00e9ficient (ou souhaitent b\u00e9n\u00e9ficier) de cette \u00ab double casquette \u00bb. Comment faire, d\u00e8s lors, pour combiner les deux approches et \u00e9viter un grand \u00e9cart qui mettrait \u00e0 mal la vie associative ? L\u2019articulation doit \u00eatre bien huil\u00e9e sur diff\u00e9rents aspects.<\/p>\n\n\n\n D\u2019un point de vue administratif<\/strong>, tout d\u2019abord, il est essentiel d\u2019\u00eatre tr\u00e8s au clair. Le poly-subventionnement n\u2019est pas interdit (au contraire, un co-financement de 20% est m\u00eame demand\u00e9 dans le cadre de la Coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement), mais n\u00e9cessite une rigueur interne importante. Le suivi dans les d\u00e9penses et l\u2019attribution du temps de travail allou\u00e9s aux deux missions (EP et ECMS) doit \u00eatre limpide, autant en interne que, logiquement, vis-\u00e0-vis des pouvoirs subsidiant. En outre, la valorisation des activit\u00e9s doit \u00eatre mutuellement exclusive. Il semble difficilement concevable d\u2019attribuer un m\u00eame \u00ab r\u00e9sultat \u00bb \u00e0 deux bailleurs, sauf bien s\u00fbr dans le cas o\u00f9 ceux-ci ont effectivement contribu\u00e9s tous les deux \u00e0 un projet sp\u00e9cifique. La redevabilit\u00e9 de l\u2019organisation \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019autorit\u00e9 publique se traduit dans des rapports annuels, quinquennaux, des inspections et \u00e9valuations externes\u2026 qui demeurent tr\u00e8s diff\u00e9rents en fonction du bailleur ! Les normes suivies ne sont pas les m\u00eames et apportent leurs lots de subtilit\u00e9s, sans grande convergence entre les crit\u00e8res et m\u00e9thodologies d\u2019\u00e9valuation demand\u00e9es par les bailleurs.<\/p>\n\n\n\n Les questions m\u00e9thodologiques<\/strong> sont \u00e9galement d\u00e9terminantes pour l\u2019association concern\u00e9e. L\u2019\u00e9ducation permanente insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une logique la plus ascendante possible, favorisant l\u2019\u00e9mergence des orientations (en mati\u00e8re d\u2019objectifs, de th\u00e9matiques\u2026) \u00e0 partir des r\u00e9alit\u00e9s des publics vis\u00e9s pour aboutir \u00e0 une perspective critique. L\u2019ECMS, elle aussi, laisse le public d\u00e9terminer son positionnement. Elle promeut des p\u00e9dagogies actives ainsi que la participation des publics. Toutefois, l\u2019ECMS induit un aspect de \u00ab sensibilisation \u00bb important, o\u00f9 l\u2019association am\u00e8ne aux publics (\u00e0 travers une logique descendante) ses th\u00e9matiques et sujets de pr\u00e9dilections. Dans d\u2019autres cas (plaidoyer politique, formation \u00e9ducateur\u00b7trice\u00b7s), la strat\u00e9gie de l\u2019ECMS est beaucoup plus ax\u00e9e sur le r\u00e9sultat final que sur le processus. Les \u00ab cadres logiques \u00bb, les \u00ab indicateurs \u00bb et la \u00ab gestion ax\u00e9e r\u00e9sultat <\/a>\u00bb sont de mises. Ces deux logiques m\u00e9thodologiques n\u00e9cessitent une bonne expertise des \u00e9quipes, ainsi qu\u2019une vue claire sur les responsabilit\u00e9s de chacun\u00b7e\u00b7s.<\/p>\n\n\n\n Enfin, il est important de se pencher sur les questions d\u2019identit\u00e9 organisationnelle<\/strong> que ces deux logiques induisent. Il est ais\u00e9 de bien segmenter les deux approches (EP et ECMS) \u00e0 l\u2019\u00e9gard des publics touch\u00e9s et des activit\u00e9s r\u00e9alis\u00e9es. Toutefois, ces deux \u00ab casquettes \u00bb rayonnent jusqu\u2019au c\u0153ur des processus, des syst\u00e8mes de gouvernance et des partenariats de l\u2019organisation. Il incombe donc d\u2019\u00eatre le plus p\u00e9dagogue possible \u00e0 l\u2019\u00e9gard de toutes et tous (bailleurs, \u00e9quipe, volontaires, partenaires\u2026). L\u2019\u00e9ducation permanente supposera une logique institutionnelle circulaire, avec un esprit d\u00e9mocratique et collectif, ainsi qu\u2019une pr\u00e9sence forte de citoyen\u00b7ne\u00b7s volontaires qui accompagnent l\u2019organisation dans son \u00e9volution (au sein des instances, des groupes de travail\u2026). L\u2019ECMS quant \u00e0 elle supposera une logique internationale forte, avec (potentiellement) de nombreux partenaires \u00e0 travers le monde, dont l\u2019avis et l\u2019expertise seront d\u00e9terminants pour le positionnement de l\u2019association. Ces deux perspectives ne sont pas forc\u00e9ment antagonistes, mais marquent profond\u00e9ment les ADN des associations.<\/p>\n\n\n\n Malgr\u00e9 ces d\u00e9fis et divergences (de m\u00e9thodes, de publics\u2026), nous restons convaincus que les approches de l\u2019\u00e9ducation permanente et de l\u2019ECMS peuvent se rejoindre en de nombreux points et qu\u2019il est politiquement enrichissant de croiser les deux \u00e9coles.<\/p>\n\n\n\n Les th\u00e9matiques<\/strong> port\u00e9es par l\u2019EP et l\u2019ECMS pourraient \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es intuitivement comme tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9es l\u2019une de l\u2019autre. L\u2019\u00e9ducation permanente consid\u00e8re comme prioritaire les pr\u00e9occupations citoyennes belges (afin que les personnes puissent se saisir de leur propre r\u00e9alit\u00e9 pour passer \u00e0 l\u2019action), l\u00e0 o\u00f9 l\u2019ECMS privil\u00e9gie une approche de sensibilisation sur des th\u00e9matiques internationales. N\u00e9anmoins, dans un contexte de mondialisation accrue, d\u2019interconnexions croissantes des enjeux soci\u00e9taux, les fronti\u00e8res sont de plus en plus poreuses. Si certains sujets demeureront \u00ab belgo-belges<\/em> \u00bb, de plus en plus de th\u00e9matiques m\u00e9riteront d\u2019\u00eatre \u00e9claircies \u00e0 la lumi\u00e8re d\u2019une perspective internationale : \u00ab nos \u00bb questions de consommation sont li\u00e9es aux cha\u00eenes d\u2019approvisionnement transnationales, les questions migratoires sont \u00e9videmment li\u00e9es \u00e0 des parcours internationaux, les crises financi\u00e8res ou sanitaires sont communes \u00e0 travers le monde, les questions de droits humains ou de paix sont parfois li\u00e9es \u00e0 notre responsabilit\u00e9, ici, en Belgique\u2026 Il existe encore de nombreux exemples pour souligner l\u2019importance de notre action \u2013 m\u00eame \u00e0 un niveau local, ainsi que l\u2019importance de lutter contre l\u2019id\u00e9e d\u2019un cloisonnement national[2]<\/a>, ou le sentiment d\u2019impuissance qui nait parfois vis-\u00e0-vis de ces th\u00e9matiques complexes.<\/p>\n\n\n\n De plus, face \u00e0 l\u2019ampleur de ces d\u00e9fis, il n\u2019est pas inutile de se doter d\u2019autres exemples, d\u2019autres expertises, d\u2019autres grilles de lecture. Les r\u00e9alit\u00e9s de la soci\u00e9t\u00e9 civile d\u2019autres pays peuvent apporter beaucoup de compl\u00e9ments utiles, n\u00e9cessaires pour consolider et structurer notre propre approche, ici en Belgique. Les questions de d\u00e9mocratie, d\u2019inclusion, de mobilisation citoyenne, de solidarit\u00e9, d\u2019environnement\u2026 sont des d\u00e9fis qui ne peuvent pas faire l\u2019\u00e9conomie d\u2019un partage d\u2019exp\u00e9rience \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, tant nous sommes interconnect\u00e9s et interd\u00e9pendants. Nous faisons parfois face aux m\u00eames d\u00e9fis, autant mettre en dialogue nos analyses. La solidarit\u00e9 internationale, ainsi qu\u2019une perspective syst\u00e9mique des enjeux sur lesquels nous travaillons semblent plus que jamais pertinentes.<\/p>\n\n\n\n Il est prudent toutefois de bien segmenter les approches en termes de publics et de m\u00e9thodologies<\/strong>. Comme \u00e9voqu\u00e9 ci-dessus, ces diff\u00e9rences sont importantes, m\u00eame si des intersections peuvent exister. Des croisements sont toujours utiles, notamment en vue de nourrir et renforcer les dynamiques de participation citoyenne<\/a> (ch\u00e8res \u00e0 l\u2019EP) dans les activit\u00e9s des ONG belges. En mati\u00e8re de publics, nous ne pouvons que nous satisfaire d\u2019une certaine compl\u00e9mentarit\u00e9 strat\u00e9gique qui vise \u00e0 mobiliser, in fine<\/em>, des milieux tr\u00e8s vari\u00e9s et divers. Monde associatif, secteur priv\u00e9, monde l\u2019enseignement, de l\u2019universit\u00e9 et des hautes-\u00e9coles, des m\u00e9dias, le secteur public, le secteur culturel, le secteur jeunesse, le grand public\u2026 sont autant de leviers qui doivent \u00eatre activ\u00e9s de fa\u00e7ons concomitantes pour aboutir aux changements esp\u00e9r\u00e9s. Pr\u00e9cisons en outre que, si tous les secteurs peuvent \u00eatre touch\u00e9s par ces deux approches, force est de constater qu\u2019au sein de chacun de ces secteurs, de nombreux publics ne sont toujours pas touch\u00e9s par les interventions d\u2019EP ou d\u2019ECMS. Les associations ne disposent pas des moyens suffisants pour effectuer une couverture plus large, g\u00e9ographique ou sociologique. Face \u00e0 l\u2019importance des d\u00e9fis que nous traversons, la mobilisation associative et citoyenne m\u00e9rite donc de s\u2019unir pour mieux s\u2019articuler.<\/p>\n\n\n\n L\u2019\u00e9ducation permanente et l\u2019\u00e9ducation \u00e0 la citoyennet\u00e9 mondiale et solidaire n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 con\u00e7ues de la m\u00eame fa\u00e7on. Elles ne disposent pas des m\u00eames bailleurs, des m\u00eames m\u00e9thodologies. Les op\u00e9rateurs sont souvent diff\u00e9rents et les publics ne se recoupent que tr\u00e8s peu. Pourtant, dans un contexte toujours plus internationalis\u00e9, dans lequel les crises nous rappellent chaque jour notre proximit\u00e9 plan\u00e9taire, il semble utile de mieux articuler les deux concepts (et les associations qui en sont les tenantes) pour en retirer les meilleures synergies.<\/p>\n\n\n\n De nombreux combats associatifs s\u2019approprient d\u00e9sormais une perspective syst\u00e9mique, soulignant la n\u00e9cessit\u00e9 de ne plus travailler en vase-clos. Collectivement, nous devons donc \u0153uvrer \u00e0 renforcer les liens entre citoyen\u00b7ne\u00b7s et responsables politiques, agir \u00e0 diff\u00e9rents niveaux. L\u2019EP et l\u2019ECMS, ainsi que les associations qui composent ces mondes, peuvent se renforcer et se nourrir mutuellement. Ensemble, elles participent \u00e0 mobiliser un maximum de personnes, en fonction des moyens qui leur sont encore accord\u00e9s, vers toujours plus de responsabilit\u00e9 et de participation \u00e0 la vie sociale, \u00e9conomie, culturelle et politique.<\/p>\n\n\n\n Timur Ulu\u00e7.<\/strong><\/p>\n\n\n\n [1]<\/a> Notons que ce statut, ainsi que le cadre structurant et financier qui l\u2019accompagne, n\u2019existe pas en Flandre.<\/p>\n\n\n\n [2]<\/a> Notons que les Nations Unies ont aussi effectu\u00e9 un tournant \u00ab internationaliste \u00bb, passant des \u00ab Objectif du Mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement<\/a><\/em> \u00bb (avec des ambitions tr\u00e8s unilat\u00e9rales vers les pays en d\u00e9veloppement) aux \u00ab Objectifs du d\u00e9ve<\/a><\/em>loppement durable<\/em><\/a> <\/em>\u00bb (qui engendre une lecture beaucoup plus syst\u00e9mique des d\u00e9fis internationaux).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" What are the differences and convergences between continuing education (PE) and education for global and united citizenship (ECMS)?<\/p>","protected":false},"author":57,"featured_media":20414,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_seopress_robots_primary_cat":"2722","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","footnotes":""},"categories":[2696,2722,2719],"tags":[2809,2835],"class_list":["post-20413","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-articles-nos-publications","category-nos-publications","tag-actions-citoyennes","tag-democratie"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20413","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/57"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20413"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20413\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20414"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20413"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20413"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20413"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}L\u2019\u00e9ducation \u00e0 la citoyennet\u00e9 mondiale en (tr\u00e8s) bref<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
Un d\u00e9fi pour les organisations qui d\u00e9tiennent la double identit\u00e9<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
Des trajectoires convergentes pour l\u2019EP et l\u2019ECMS<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
Conclusions<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
\n\n\n\n