![\"\"](\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/b348ced3f79147120284a4e05d3619.jpg\")
\u00ab\u00a060% de la population de la RD Congo a moins de 18 ans. Cependant, seulement la moiti\u00e9 des enfants de 6 \u00e0 11 ans vont \u00e0 l\u2019\u00e9cole primaire\u00a0\u00bb<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n
Les multiples conflits qui s\u00e9vissent \u00e0 l\u2019Est de la RD Congo n\u2019\u00e9pargnent malheureusement ni les enfants ni les adolescents. De nombreuses victimes de moins de 18 ans en font notamment partie[1]<\/strong><\/a><\/em>. La plupart du temps, soit elles sont directement fauch\u00e9es par les mines antipersonnel[2]<\/a>, soit elles ont succomb\u00e9 des suites de leurs blessures dues aux balles et d\u00e9bris des explosifs ou encore se font recruter (de gr\u00e9 ou de force) et utiliser par des forces et groupes arm\u00e9s[3]<\/a> comme esclaves et travailleurs dans des puits d\u2019extraction mini\u00e8re artisanale. Elles sont, le plus souvent, oblig\u00e9es de travailler dans les mines d\u00e8s leur plus jeune \u00e2ge. Leur petite taille est utilis\u00e9e comme un atout pour\u00a0 se faufiler dans les plus \u00e9troites galeries\u00a0 souterraines inaccessibles aux adultes qui, contrairement aux enfants, savent mieux \u00e9valuer les risques fatals d\u2019asphyxie ou d\u2019\u00e9boulement<\/a>.\u00a0 Ces enfants deviennent alors plus tard des adultes qui n\u2019auront jamais connu de p\u00e9riode d\u2019enfance ni d\u2019adolescence. En outre, ces enfants ne connaissent aucun autre jeu que celui de risquer leur vie voire m\u00eame de trucider les personnes qui leur seront d\u00e9sign\u00e9es comme ennemies. Une fois adultes, il leur devient encore plus difficile de quitter cette spirale qui se renouvelle quotidiennement. Leurs r\u00eaves ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9rob\u00e9s, et la p\u00e9riode de l\u2019enfance compl\u00e8tement escamot\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n La Convention des Nations Unies sur les droits de l’enfant (CDE) est le trait\u00e9 international le plus ratifi\u00e9 par les Etats membres des Nations Unies, y compris par la RD Congo depuis septembre 1990. Elle \u00e9tablit des obligations juridiques claires quant \u00e0 la promotion, la protection et la d\u00e9fense des droits de l\u2019enfant sur le territoire des \u00c9tats parties. Parmi ces obligations, l’article 32 pr\u00e9voit que \u00ab Les \u00c9tats parties reconnaissent le droit de l\u2019enfant d\u2019\u00eatre prot\u00e9g\u00e9 contre l\u2019exploitation \u00e9conomique et de n\u2019\u00eatre astreint \u00e0 aucun travail comportant des risques ou susceptible de compromettre son \u00e9ducation ou de nuire \u00e0 son d\u00e9veloppement physique, mental, spirituel, moral ou social <\/em>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Le Fonds des Nations Unies pour l\u2019enfance (UNICEF) estime que\u00a0160 millions d\u2019enfants<\/a>\u00a0travaillaient en 2020. C\u2019est 8,4 millions d\u2019enfants de plus que depuis la derni\u00e8re estimation publi\u00e9e en 2016[4]<\/a>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n La R.D Congo a \u00e9galement ratifi\u00e9 en novembre 2001 le Protocole facultatif \u00e0 la Convention concernant l\u2019implication d\u2019enfants dans les conflits arm\u00e9s<\/em>, en vertu duquel elle s\u2019est engag\u00e9e<\/em> \u00e0 promouvoir et \u00e0 prot\u00e9ger les droits de l\u2019enfant dans le cadre de ses politiques internes et externes et \u00e0 agir dans le respect du droit international.<\/p>\n\n\n\n Ce Protocole facultatif stipule que les groupes rebelles ne devraient \u00aben aucune circonstance\u00bb recruter les enfants de moins de 18 ans. La RD Congo est \u00e9galement signataire depuis 1999 des Conventions n\u00b0138 et n\u00b0182 de l\u2019Organisation internationale du travail (OIT) sur les pires formes de travail des enfants. Lesdites Convention interdisent, entre autres, \u00ab la traite des enfants, le servage, le travail forc\u00e9 et le recrutement forc\u00e9 des enfants dans les hostilit\u00e9s<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n L’ancien pr\u00e9sident de la RDC Laurent-D\u00e9sir\u00e9 Kabila (1997-2001) a promulgu\u00e9 le 9 juin 2000 un d\u00e9cret-loi qui interdit le recrutement des enfants de moins de 18 ans dans les forces arm\u00e9es. Paradoxalement, il avait pris le pouvoir trois ans plus t\u00f4t avec une arm\u00e9e compos\u00e9e en bonne partie par des \u00ab\u00a0Kadogo<\/a>[5]<\/a> \u00bb. Ce d\u00e9cret-loi qui avait la vocation de r\u00e9soudre d\u00e9finitivement le ph\u00e9nom\u00e8ne \u00ab\u00a0Kadogo\u00a0\u00bb <\/em>actait la\u00a0 mise en place d\u2019une Commission nationale de d\u00e9mobilisation et de r\u00e9insertion des personnes vuln\u00e9rables, notamment des enfants-soldats qui sont aussi utilis\u00e9s dans les exploitations mini\u00e8res o\u00f9 les accidents devenaient fr\u00e9quents \u00e0 cause des normes de s\u00e9curit\u00e9<\/a> m\u00e9diocres.<\/p>\n\n\n\n La Constitution de la RD Congo du 18 f\u00e9vrier 2006, particuli\u00e8rement en son article 123, point 16, a voulu accorder une place centrale \u00e0 l’enfant en s\u2019engageant \u00e0 faire de la protection de l’enfant son cheval de bataille. Elle souligne l’obligation de l’\u00c9tat \u00e0 prot\u00e9ger l\u2019enfant \u00ab contre toute atteinte \u00e0 sa sant\u00e9, \u00e0 son \u00e9ducation et \u00e0 son d\u00e9veloppement mental <\/em>\u00bb. Une loi sp\u00e9ciale<\/a> prot\u00e9geant l\u2019enfant a \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9e suite \u00e0 de multiples pressions des associations. Mais en d\u00e9pit de ces efforts, de nombreux enfants sont encore exploit\u00e9s dans les mines<\/a>.<\/p>\n\n\n\n 60 % de la population<\/a> de la RD Congo a moins de 18 ans. Cependant, seulement la moiti\u00e9 des enfants de 6 \u00e0 11 ans vont \u00e0 l’\u00e9cole primaire[6]<\/a>. De nombreux enfants vivent encore dans les rues<\/a>[7]<\/a> de jour comme de nuit.<\/p>\n\n\n\n A d\u00e9faut de la scolarisation accessible et de tout encadrement des structures \u00e9tatiques, la pr\u00e9carit\u00e9 paralyse la vie familiale normale. Les enfants, filles et gar\u00e7ons, sont en proie \u00e0 l\u2019esclavagisme moderne<\/a>. Ils\/elles sont attir\u00e9\u00b7e\u00b7s par les adultes qui\u00a0 profitent de leur innocence et de leur fragilit\u00e9 d\u2019un c\u00f4t\u00e9, et de l\u2019absence de toute protection \u00e9tatique effective de l\u2019autre. Ils\/elles vont vers les mines, envoy\u00e9\u00b7e\u00b7s par leurs parents pr\u00e9caris\u00e9s ou, pour certain\u00b7e\u00b7s aussi, par souci d\u2019h\u00e9ro\u00efsme en qu\u00eate de moyens de subsistance pour leur famille.<\/p>\n\n\n\n Les mineurs sont exploit\u00e9s comme auxiliaires des creuseurs en servant des repas, comme nettoyeur<\/a>s de mat\u00e9riel ou comme transporteurs de lourds sacs de sable.<\/p>\n\n\n\n Ces enfants sont ainsi expos\u00e9s \u00e0 des maladies caus\u00e9es par les produits chimiques utilis\u00e9s pour l\u2019extraction avec lesquels ils sont en contact fr\u00e9quent.<\/p>\n\n\n\n \u00ab\u00a0Nous devons compter chaque enfant, pour que chaque enfant compte\u00a0! Anthony LAKE\u00a0<\/em>\u00bb Dira Ex\u00e9cutive UNICEF<\/strong><\/p>\n\n\n\n L\u2019Unicef<\/a> consid\u00e8re que \u00ab l\u2019enregistrement des naissances est, un passeport pour la protection des droits de chaque enfant \u00bb. <\/em>Un enfant qui n\u2019est pas d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la naissance n\u2019existe pas juridiquement. La d\u00e9claration et l\u2019enregistrement des naissances, l\u2019inscription officielle dans les registres d\u2019\u00e9tat civil \u00e9tablissent au regard de la loi l\u2019existence de l\u2019enfant et constituent ainsi les conditions minimales permettant la pr\u00e9servation de ses droits civils, politiques, sociaux, \u00e9conomiques et culturels.<\/p>\n\n\n\n En RD Congo, les enfants doivent \u00eatre enregistr\u00e9s dans les 90 jours apr\u00e8s leur naissance. D\u00e9pass\u00e9 ce d\u00e9lai, il devient plus difficile si pas impossible pour certaines familles de proc\u00e9der \u00e0 l\u2019enregistrement qui, apr\u00e8s l\u2019\u00e9coulement de ce d\u00e9lai, devient soumis \u00e0 une plus longue et co\u00fbteuse proc\u00e9dure tendant \u00e0 obtenir un jugement suppl\u00e9tif. <\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Sur 125 millions d\u2019enfants qui naissent chaque ann\u00e9e, 51 millions, soit <\/strong>plus de 40%,<\/a> ne sont pas enregistr\u00e9s \u00e0 la naissance. En RD Congo, plus de 3 enfants sur cinq sont <\/strong>invisibles<\/a> juridiquement. Cette d<\/strong>ramatique situation \u00ab des enfants sans identit\u00e9 \u00bb les rend encore plus vuln\u00e9rables car ils sont priv\u00e9s de toute s\u00e9curit\u00e9 sociale, de l\u2019\u00e9ducation et de la sant\u00e9. L\u2019enregistrement syst\u00e9matique \u00e0 la naissance permettrait de conna\u00eetre leur \u00e2ge et ainsi d\u2019\u00e9viter le travail des enfants, le recrutement forc\u00e9, le mariage pr\u00e9coce et le risque d\u2019\u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un adulte.<\/p>\n\n\n\n C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment ce que dit l\u2019article 7 de la Convention relative aux droits de l\u2019enfant cit\u00e9e plus haut : \u00ab tous les enfants ont le droit \u00e0 l\u2019enregistrement de leur naissance sans discrimination \u00bb. Ce texte est l\u2019un des instruments internationaux les plus puissants pour assurer l\u2019\u00e9quit\u00e9 d\u2019acc\u00e8s \u00e0 un large \u00e9ventail de services et d\u2019interventions en faveur des enfants dans le monde.<\/p>\n\n\n\n Les enfants recrut\u00e9s par des groupes arm\u00e9s en violation du droit international doivent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s avant tout comme des victimes. Ils ne doivent pas \u00eatre arr\u00eat\u00e9s ou poursuivis pour leur appartenance ou association avec des groupes arm\u00e9s uniquement, les mesures de r\u00e9int\u00e9gration et de r\u00e9habilitation doivent toujours \u00eatre prioritaires.<\/p>\n\n\n\n Le lien historique de la Belgique avec la RD Congo ainsi que le lien qui existe entre la consommation quotidienne des composants num\u00e9riques contenant les mati\u00e8res premi\u00e8res en provenance des zones de conflit appellent \u00e0 une mobilisation globale afin que soient pris en compte les aspects socio-\u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n Les citoyens belges de plus en plus conscients des d\u00e9fis de la transition \u00e9cologique pourraient avoir une vision plus \u00e9clair\u00e9e sur la face cach\u00e9e du circuit des ressources naturelles li\u00e9es au num\u00e9rique. La course effr\u00e9n\u00e9e vers la diminution de l\u2019impact \u00e9cologique peut paradoxalement causer des impacts n\u00e9gatifs.<\/p>\n\n\n\n De nombreux gouvernements ont r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9duire le travail des enfants en fournissant des\u00a0allocations<\/a>\u00a0r\u00e9guli\u00e8res pour aider les familles. Cela a permis \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 leurs besoins fondamentaux sans devoir envoyer leurs enfants au travail. Mais\u00a0<\/em>1,3 milliard d\u2019enfants<\/em><\/a>\u00a0\u2013 principalement en Afrique et en Asie \u2013 ne sont pas encore couverts<\/em>. En cette p\u00e9riode impact\u00e9e par la pand\u00e9mie de la Covid-19, l\u2019instauration du syst\u00e8me des allocations peut non seulement garantir aux enfants un niveau de vie ad\u00e9quat ainsi que leur droit \u00e0 l\u2019\u00e9ducation et la protection mais aussi juguler les flux migratoires qui, le plus souvent sont bas\u00e9e sur cette raison<\/a> sp\u00e9cifique.<\/p>\n\n\n\n Les r\u00e9alit\u00e9s mondiales \u00e9tant interconnect\u00e9es, les citoyens belges clairvoyants peuvent s\u2019engager concr\u00e8tement par des actions citoyennes comme par exemple la signature de cette p\u00e9tition qu\u2019avait propos\u00e9e la plateforme WING<\/a>[8]<\/a>, appelant les d\u00e9cideurs politiques \u00e0 la prise des mesures concr\u00e8tes en faveur des enfants dans le monde.<\/p>\n\n\n\n La solidarit\u00e9 internationale appelle \u00e0 ne pas regarder le recrutement d\u2019enfants et leur exploitation dans les mines avec indiff\u00e9rence.<\/p>\n\n\n\n Bien que la situation des enfants semble s\u2019am\u00e9liorer dans le monde, le travail des enfants dans les mines pose encore un probl\u00e8me dans les exploitations mini\u00e8res artisanales en RD Congo. Ces enfants ne b\u00e9n\u00e9ficient en aucune fa\u00e7on des retomb\u00e9es de leur travail ni d\u2019aucune protection. Cette situation est interpellante en Belgique car la qu\u00eate d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 \u00e9galitaire, plus juste et redonnant la dignit\u00e9 aux enfants du monde incombe \u00e0 tous\u00b7tes.<\/p>\n\n\n\n A l\u2019\u00e9gard des plus faibles, l\u2019engagement de la Belgique responsabilisant les multinationales qui commercialisent les produits issus du travail des enfants doit \u00eatre plus ferme. Les citoyens peuvent d\u00e9noncer la violation des droits de l\u2019enfant et r\u00e9clamer la mise sur pied des m\u00e9canismes de contr\u00f4le sur les sites miniers. Dans un esprit de solidarit\u00e9 internationale, ici et l\u00e0-bas, des efforts concert\u00e9s peuvent \u00eatre men\u00e9s pour promouvoir la r\u00e9insertion des enfants dans les \u00e9coles normales. Cela contribuerait \u00e0 r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s mondiales et \u00e0 renforcer, par l\u2019entraide et le grand pouvoir de r\u00e9silience des enfants, un futur meilleur pour Tous\u00b7tes.<\/p>\n\n\n\n Comme il a \u00e9t\u00e9 mentionn\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment, des causes socio\u00e9conomiques diverses sous-tendent la situation difficile dans laquelle se trouvent de nombreux enfants en RD Congo.<\/p>\n\n\n\n Les citoyens belges devraient s\u2019inscrire dans la logique de soutenir le changement structurel de mani\u00e8re durable. Des efforts multisectoriels ne pourraient-ils pas favoriser le retour des jeunes dans leur milieu naturel, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la nourriture, \u00e0 la scolarisation et la sensibilisation pour un minimum d\u2019allocations familiale<\/a>s universelles\u00a0?<\/p>\n\n\n\n Dans l’avenir, il serait non seulement int\u00e9ressant d’\u00e9valuer l’incidence r\u00e9elle de la fin des conflits li\u00e9s aux ressources naturelles \u00e0 l\u2019Est de la RD Congo sur la situation des enfants congolais, mais \u00e9galement de v\u00e9rifier si les autorit\u00e9s gouvernementales et d’autres intervenants auront pris entretemps des mesures suppl\u00e9mentaires en faveur des enfants.<\/p>\n\n\n\n Les richesses mini\u00e8res \u00e0 l\u2019Est de la RD Congo au lieu de contribuer \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 des communaut\u00e9s locales, repr\u00e9sentent un fl\u00e9au pour celles-ci. Ont-elles la malchance de vivre sur ce territoire o\u00f9 ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9couvertes des mati\u00e8res premi\u00e8res pris\u00e9es par la transition \u00e9cologique\u00a0?<\/p>\n\n\n\n Patrick Balemba <\/strong><\/p>\n\n\n\n [1]<\/a> Prince Kihangi K., Travail des enfants dans le site minier d\u2019exploitation artisanale de Bisie en territoire de Walikale : une crise oubli\u00e9e en RD Congo, IPIS, 2013<\/p>\n\n\n\n [2]<\/a> Rapport Mapping, 672.<\/p>\n\n\n\n [3]<\/a> Maria Camello, Enfants-Soldats en RDC : \u00e9volution et perspectives de la lutte contre leur recrutement, Rapport du GRIP, 2019\/5<\/p>\n\n\n\n [4]<\/a> La hausse du travail des enfants exige une action gouvernementale | Human Rights Watch (hrw.org)<\/a><\/p>\n\n\n\n [5]<\/a> \u00ab\u00a0Kadogo\u00a0\u00bb signifie \u00ab\u00a0enfant-soldat\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n [6]<\/a> Save the Children ao\u00fbt 2003, 3; Banque mondiale mars 2002, 7.<\/p>\n\n\n\n
<\/strong>Selon un rapport publi\u00e9 par l\u2019Unicef et l\u2019Organisation Internationale du Travail (OIT)\u00a0<\/strong><\/a>jeudi 10 juin 2021, 160\u00a0millions<\/a> d\u2019enfants sont forc\u00e9s de travailler dans le monde. Et ce nombre ne ferait que cro\u00eetre<\/a>, sous l\u2019effet de la pand\u00e9mie. L\u2019Afrique sub-saharienne est la r\u00e9gion du monde la plus touch\u00e9e\u00a0<\/a>:\u00a01 enfant sur 5 en Afrique est astreint au travail des enfants.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nM\u00e9canismes juridiques pourtant jalonn\u00e9s<\/h5>\n\n\n\n
Quelles sont les raisons de cette situation ?<\/h5>\n\n\n\n
L\u2019enregistrement des naissances comme pr\u00e9alable \u00e0 la protection des enfants<\/h5>\n\n\n\n
Pour une mobilisation citoyenne globale<\/strong><\/h5>\n\n\n\n
Perspectives d\u2019avenir<\/h5>\n\n\n\n
\n\n\n\n