{"id":16611,"date":"2019-12-17T16:29:49","date_gmt":"2019-12-17T16:29:49","guid":{"rendered":"https:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/2019\/12\/17\/sur-les-traces-de-l-exploitation-artisanale-de-l-or-a-nyamurhale-en-rd-congo\/"},"modified":"2021-12-20T12:49:14","modified_gmt":"2021-12-20T11:49:14","slug":"in-the-footsteps-of-artisanal-gold-mining-in-nyamurhale-in-dr-congo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/sur-les-traces-de-l-exploitation-artisanale-de-l-or-a-nyamurhale-en-rd-congo\/","title":{"rendered":"In the footsteps of artisanal gold mining in Nyamurhale in DR Congo"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"803\" height=\"587\" src=\"http:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/jpg_mama_twangueuses.jpg\" alt=\"mama_twangueuses.jpg\" class=\"wp-image-16610\" srcset=\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/jpg_mama_twangueuses.jpg 803w, https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/jpg_mama_twangueuses-300x219.jpg 300w, https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/jpg_mama_twangueuses-768x561.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 803px) 100vw, 803px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 l\u2019Est de la RD Congo, dans les provinces du Nord et du Sud Kivu, l\u2019exploitation aurif\u00e8re s\u2019effectue en grande majorit\u00e9 de mani\u00e8re artisanale. Les \u00e9quipes de Justice et Paix sont parties visiter une mine au Sud-Kivu pour essayer de retracer le chemin de l\u2019or qui en est extrait et de remonter ainsi la fili\u00e8re d\u2019approvisionnement.<br> <\/p>\n\n\n\n<p><br>\nPour rejoindre le site d\u2019exploitation de Nyamurhale, situ\u00e9 \u00e0 quelques dizaines de kilom\u00e8tres de la ville de Bukavu, plusieurs heures de voiture ont \u00e9t\u00e9 n\u00e9cessaires en raison du mauvais \u00e9tat de la voirie. Nous arrivons finalement sur le site. Celui-ci est \u00ab\u00a0certifi\u00e9\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0propre\u00a0\u00bb c\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019il respecte un certain nombre de crit\u00e8res dans les conditions d\u2019exploitation. Par exemple : le fait qu\u2019aucun enfant, ni aucune femme enceinte <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_1');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_1');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16611_1_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[1]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16611_1_1\" class=\"footnote_tooltip\">L\u2019interdiction de femmes enceintes a soulev\u00e9 de nombreux probl\u00e8mes quant aux droits des femmes. Beaucoup de sites ont interdit l\u2019acc\u00e8s aux femmes sous pr\u00e9texte qu\u2019elles pouvaient \u00eatre&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_1');\">Continuer la lecture<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16611_1_1').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16611_1_1', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> ne puisse travailler en tant que creuseur\u00b7euse, ou encore l\u2019absence d\u2019hommes en armes sur le site (groupes arm\u00e9s ou militaires). <\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><bloc> LA CHAINE D\u2019APPROVISIONNEMENT<\/bloc><\/h4>\n\n\n\n<p>Plus de <strong>300 creuseurs<\/strong> travaillent sans rel\u00e2che pour exploiter un filon d\u2019or prolifique qui passe par ici. Alors que nous arrivons sur le site, une poign\u00e9e de creuseurs s\u2019avancent \u00e0 notre rencontre et nous pr\u00e9cisent : \u00ab les autres sont sous terre actuellement, car nous sommes sur les heures de travail \u00bb. On peine \u00e0 imaginer que plusieurs centaines d\u2019hommes se trouvent au moment m\u00eame de notre visite litt\u00e9ralement sous nos pieds, \u00e0 plusieurs m\u00e8tres sous terre.<\/p>\n\n\n\n<p>Et pourtant : pour r\u00e9cup\u00e9rer la terre qui contient le pr\u00e9cieux m\u00e9tal, les travailleurs creusent des galeries, \u00e0 l\u2019aide d\u2019un mat\u00e9riel tr\u00e8s rudimentaire, qui s\u2019enfoncent sur des centaines de m\u00e8tres sous terre. Aucune structure n\u2019est r\u00e9ellement \u00e9tablie pour maintenir les galeries et les \u00e9boulements sont donc fr\u00e9quents, entra\u00eenant avec eux, la mort des creuseurs qui se sont retrouv\u00e9s coinc\u00e9s. La profondeur des galeries fait que l\u2019air vient souvent \u00e0 manquer. Il arrive \u00e9galement, en cas de pluie, que de l\u2019eau s\u2019ins\u00e8re dans les couloirs et stagne, affaiblissant davantage encore la solidit\u00e9 des galeries. Il existe des pompes (\u00e0 eau ou \u00e0 air) pour r\u00e9duire ces risques, toutefois, le mat\u00e9riel manque la plupart du temps. Le site de Nyamurhale ne compte par exemple qu\u2019une pompe \u00e0 air pour 300 creuseurs et ne poss\u00e8de pas de pompe \u00e0 eau.<br>\nLes creuseurs artisanaux travaillent donc dans des conditions difficiles et dangereuses. Sans mat\u00e9riel de travail ou protection, les accidents sont nombreux. Les maladies respiratoires li\u00e9es \u00e0 l\u2019inhalation continue de poussi\u00e8re et \u00e0 l\u2019humidit\u00e9 des galeries sont le lot quotidien des travailleurs. Malgr\u00e9 la difficult\u00e9 du travail, les salaires sont tr\u00e8s faibles. Ils fluctuent en fonction des quantit\u00e9s trouv\u00e9es qui varient d\u2019un jour \u00e0 l\u2019autre rendant ainsi tr\u00e8s pr\u00e9caire la vie des travailleurs. En moyenne, on peut dire qu\u2019un creuseur gagne entre 2 et 10 dollars par jour (soit \u00b1 160 dollars par mois). Il n\u2019existe pas de syndicat et les creuseurs artisanaux, malgr\u00e9 les changements l\u00e9gislatifs r\u00e9cents, n\u2019ont pas r\u00e9ellement de possibilit\u00e9 de faire valoir leurs droits ou de voir \u00e9voluer leurs conditions de travail. <\/p>\n\n\n\n<p>Les creuseurs s\u2019enfoncent toute la journ\u00e9e dans les galeries souterraines pour y extraire de la roche\/terre. Celle-ci est collect\u00e9e dans de grands sacs de toile qui partent ensuite au \u00ab\u00a0centre de traitement\u00a0\u00bb. L\u00e0, les travailleurs vont mouiller, puis broyer la terre \u00e0 l\u2019aide de gros cailloux pour en faire ressortir les paillettes d\u2019or. En effet, la terre au contact de l\u2019eau devient boue, mais les paillettes ne peuvent pas s\u2019\u00e9craser. On les voit appara\u00eetre au milieu de ces tas de boue. Puis la boue est pass\u00e9e au tamis, lav\u00e9e, et il ne reste que les paillettes d\u2019or. \u00c0 ce moment- l\u00e0, l\u2019or est s\u00e9ch\u00e9 (gr\u00e2ce \u00e0 un petit feu), puis s\u00e9par\u00e9 des d\u00e9chets et autres m\u00e9taux restants \u00e0 l\u2019aide d\u2019un aimant. On en mesure ensuite la teneur. L\u2019or est alors fin pr\u00eat pour la vente. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Focus genre <\/strong> &#8211; Dans les sites miniers chacun a son r\u00f4le : le creusage est d\u2019ordinaire plut\u00f4t r\u00e9serv\u00e9 aux hommes pendant que les femmes s\u2019occupent des activit\u00e9s de concassage, de lavage et de triage des minerais. On les appelle les \u00ab\u00a0mama twangueuses\u00a0\u00bb. G\u00e9n\u00e9ralement, les femmes sont moins r\u00e9mun\u00e9r\u00e9es que les hommes pour leur travail, et sont moins bien inform\u00e9es sur leurs droits comme le souligne l\u2019organisation IMPACT : \u00ab\u00a0moins de 40 % des femmes sond\u00e9es savaient que la RD Congo disposait d\u2019un code minier, comparativement \u00e0 85% des hommes. Environ 90 % des femmes sond\u00e9es ont indiqu\u00e9 n\u2019avoir jamais re\u00e7u de formation sur l\u2019exploitation, la s\u00e9curit\u00e9 et les lois mini\u00e8res.\u00a0\u00bb De plus, il est difficile pour ces derni\u00e8res de formuler des revendications, d\u2019exprimer des pr\u00e9occupations ou tout simplement de participer \u00e0 la prise de d\u00e9cisions car elles sont le plus souvent exclues des syst\u00e8mes de gestion communautaire des mines artisanales <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_2');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_2');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16611_1_2\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[2]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16611_1_2\" class=\"footnote_tooltip\">Impact, \u00ab\u00a0Les femmes dans l\u2019exploitation mini\u00e8re artisanale et \u00e0 petite \u00e9chelle en RDC\u00a0\u00bb, 2017 ; IPIS, \u00ab\u00a0La place de la femme dans l\u2019exploitation mini\u00e8re artisanale dans le territoire&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_2');\">Continuer la lecture<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16611_1_2').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16611_1_2', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>.<\/p>\n\n\n\n<p>Une fois que le processus de r\u00e9colte et traitement de l\u2019or est termin\u00e9 <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_3');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_3');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16611_1_3\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[3]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16611_1_3\" class=\"footnote_tooltip\">Le mercure est utilis\u00e9 sur environ 10 \u00e0 15% des mines aurif\u00e8res selon IPIS. Le mercure a des cons\u00e9quences dramatiques sur la faune et la flore car il pollue les rivi\u00e8res et l\u2019air. De plus, le&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_3');\">Continuer la lecture<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16611_1_3').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16611_1_3', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>, s\u2019ouvre un long parcours pour l\u2019exportation de la mati\u00e8re. Ainsi, <strong>les coop\u00e9ratives<\/strong> qui regroupent les creuseurs vont vendre les \u00ab\u00a0r\u00e9coltes\u00a0\u00bb de la journ\u00e9e \u00e0 des \u00ab\u00a0n\u00e9gociants\u00a0\u00bb. Avec l\u2019av\u00e8nement du nouveau code miner, les creuseurs sont aujourd\u2019hui oblig\u00e9s de se regrouper en coop\u00e9ratives <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_4');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_4');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16611_1_4\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[4]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16611_1_4\" class=\"footnote_tooltip\">Pour en savoir plus sur le code minier voir notamment : Justice et Paix, \u00ab\u00a0Code minier en RD Congo : les enjeux de la r\u00e9forme\u00a0\u00bb, Juillet 2019 \/\/ Information sur les coop\u00e9ratives recueillies au&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_4');\">Continuer la lecture<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16611_1_4').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16611_1_4', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Plusieurs coop\u00e9ratives peuvent \u00eatre pr\u00e9sentes sur un seul site minier, ce qui augmente le risque de conflit. \u00c0 Nyamurhale par exemple il y a plus de 5 coop\u00e9ratives sur un seul site. De plus, ces derni\u00e8res n\u2019ont bien souvent de coop\u00e9rative que le nom. Elles manquent de professionnalisme. Il faudrait que les coop\u00e9ratives s\u2019am\u00e9liorent pour que les creuseurs voient effectivement l\u2019int\u00e9r\u00eat de se constituer en coop\u00e9rative et de payer une r\u00e9tribution pour cela (avec donc des protections r\u00e9elles de leurs droits). <\/p>\n\n\n\n<p>Seuls les <strong>n\u00e9gociants<\/strong> seront habilit\u00e9s, gr\u00e2ce \u00e0 une carte qu\u2019ils ach\u00e8tent chaque ann\u00e9e aupr\u00e8s des autorit\u00e9s congolaises (entre 300 et 500 dollars), \u00e0 vendre ensuite l\u2019or aupr\u00e8s des comptoirs situ\u00e9s en ville. Ce sont eux qui sont responsables du transport des pr\u00e9cieuses ressources. Ce dernier se fait g\u00e9n\u00e9ralement par la route (avec le risque de croiser des barrages et de se faire taxer ou voler la marchandise). <\/p>\n\n\n\n<p>Le prix d\u2019achat de l\u2019or est d\u00e9termin\u00e9 par les march\u00e9s internationaux, loin de la r\u00e9alit\u00e9 des creuseurs artisanaux, qui sont pourtant les premiers maillons de la cha\u00eene, et sans qui cet or ne serait pas disponible. Le prix d\u2019achat de l\u2019or varie d\u2019une journ\u00e9e \u00e0 l\u2019autre. Ces fluctuations se r\u00e9percutent entres autres sur le salaire des creuseurs en bout de cha\u00eene.<br>\nSur le site de Nyamurhale, lors de notre visite, les n\u00e9gociants ach\u00e8tent aux coop\u00e9ratives 42 dollars le gramme d\u2019or. Il sera ensuite revendu 55 dollars au comptoir d\u2019achat de Bukavu <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_5');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_5');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16611_1_5\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[5]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16611_1_5\" class=\"footnote_tooltip\">Ces chiffres sont issus d\u2019interviews r\u00e9alis\u00e9es sur le site de Nyamurhale en juillet 2019.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16611_1_5').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16611_1_5', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. <\/p>\n\n\n\n<p>Les <strong>acheteurs internationaux<\/strong> viennent ensuite s\u2019approvisionner aupr\u00e8s des <strong>comptoirs d\u2019exportation<\/strong>. Les minerais sortent du pays sous forme brute, c\u2019est-\u00e0-dire sans avoir \u00e9t\u00e9 transform\u00e9s et sans grande valeur ajout\u00e9e donc. La mati\u00e8re premi\u00e8re prendra de la valeur au fur et \u00e0 mesure de la cha\u00eene de transformation. Les minerais sont dans leur majorit\u00e9 export\u00e9s vers des pays d\u2019Asie, o\u00f9 se trouvent les usines de transformation et de montage des appareils \u00e9lectroniques. Les produits finis sont ensuite export\u00e9s \u00e0 travers le monde et plus particuli\u00e8rement vers l\u2019Europe et les \u00c9tats-Unis. En Belgique, nous retrouvons \u00e9galement de l\u2019or congolais \u2013 dans les bijoux par exemple ou encore dans nos objets \u00e9lectroniques. <\/p>\n\n\n\n<p>Ces diff\u00e9rentes \u00e9tapes et interm\u00e9diaires constituent, ensemble, ce que l\u2019on appelle la \u00ab chaine d\u2019approvisionnement \u00bb. C\u2019est-\u00e0-dire l\u2019ensemble des \u00e9tapes de la cha\u00eene par laquelle une ressource va passer pour \u00eatre transform\u00e9e en bien de consommation finale : de la mine, en passant par le transport, la vente et la transformation\u2026 jusqu\u2019\u00e0 l\u2019utilisation finale par le consommateur.<br>\n<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><bloc> LE COMMERCE ILLICITE DES MINERAIS\t<\/bloc><\/h4>\n\n\n\n<p>Il est difficile d\u2019\u00e9valuer avec pr\u00e9cision la quantit\u00e9 de minerais produits en RD Congo. Le secteur souffre d\u2019un manque de transparence et les chiffres officiels semblent largement sous-estim\u00e9s par rapport aux quantit\u00e9s r\u00e9ellement produites chaque jour dans les mines. Selon les chiffres officiels fournis par le Minist\u00e8re des mines de Bukavu lors de notre visite, la r\u00e9gion du Sud-Kivu, aurait produit en 2018 l\u2019\u00e9quivalent de 1,5kg d\u2019or par an. On sait toutefois que la production est largement sup\u00e9rieure. Cet \u00e9cart peut s\u2019expliquer par le fait que les minerais sont aussi export\u00e9s par le biais de canaux officieux et qu\u2019un vaste r\u00e9seau de contrebande existe. Au Sud-Kivu, on \u00e9value la fraude de minerais export\u00e9s ill\u00e9galement \u00e0 environ 15% de la production totale des minerais de la province. Pour l\u2019or, ce chiffre grimpe \u00e0 plus de 98% <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_6');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_6');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16611_1_6\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[6]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16611_1_6\" class=\"footnote_tooltip\">Il est presque impossible d\u2019\u00e9tablir la provenance de l\u2019or. En effet l\u2019or peut \u00eatre fondu, m\u00e9lang\u00e9, et refondu \u00e0 l\u2019infini. Ce qui le rend presque impossible \u00e0 tracer. Ces chiffres sont&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_6');\">Continuer la lecture<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16611_1_6').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16611_1_6', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>.\t<\/p>\n\n\n\n<p>Le commerce illicite des minerais est donc un probl\u00e8me majeur. L\u2019exportation ill\u00e9gale alimente d\u2019une part un climat d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 qui d\u00e9stabilise la r\u00e9gion des Grands Lacs dans son ensemble. En RD Congo, l\u2019absence d\u2019un contr\u00f4le efficace des fronti\u00e8res emp\u00eache le contr\u00f4le souverain sur les quantit\u00e9s export\u00e9es et sur les taxes qui, l\u00e9galement, devraient en d\u00e9couler. La province du Sud-Kivu est frontali\u00e8re de trois autres pays, ce qui facilite le commerce illicite des minerais, et ce notamment via la rivi\u00e8re de Ruzizi (vers le Burundi), via le lac Kivu (vers le Rwanda) et via le Lac Tanganyika (vers la Tanzanie).<br>\nD\u2019autre part, la fraude et la corruption au sein m\u00eame du pays contribuent \u00e0 l\u2019enrichissement de quelques-uns au d\u00e9triment de la population \u2013 puisque l\u2019\u00c9tat n\u2019est pas en mesure de pr\u00e9lever des taxes et de r\u00e9injecter cet argent en faveur du d\u00e9veloppement du pays. <\/p>\n\n\n\n<p>La corruption entourant la gestion des ressources naturelles ne se situe pas uniquement dans les plus hautes sph\u00e8res de l\u2019\u00c9tat mais est \u00e9galement une pratique courante au sein des diff\u00e9rentes administrations et services d\u2019\u00c9tat o\u00f9 les fonctionnaires, mal pay\u00e9s, essayent de tirer profit de leur fonction, notamment via le d\u00e9tournement ou la perception illicite de taxes.<\/p>\n\n\n\n<p>Et les entreprises y participent et en profitent ! Outre la corruption et la fraude, un autre ph\u00e9nom\u00e8ne vient renforcer le pillage et la spoliation des richesses nationales : l\u2019octroi par l\u2019\u00c9tat de conditions fiscales avantageuses aux entreprises mini\u00e8res. Ces mesures sont destin\u00e9es \u00e0 attirer l\u2019investissement priv\u00e9 dans le pays. On se retrouve ainsi avec des entreprises qui font des millions, voire des milliards, de dollars de b\u00e9n\u00e9fices et qui sont exon\u00e9r\u00e9es d\u2019imp\u00f4t pendant 10 ou 20 ans. Ces pratiques g\u00e9n\u00e8rent un manque \u00e0 gagner \u00e9vident pour les finances publiques et donc pour la population. <\/p>\n\n\n\n<p>Face \u00e0 cette r\u00e9alit\u00e9 probl\u00e9matique, il existe aujourd\u2019hui une volont\u00e9 de certains acheteurs internationaux de s\u2019approvisionner en ressources \u00ab\u00a0propres\u00a0\u00bb, et donc par la force des choses, une n\u00e9cessit\u00e9 pour les pays producteurs de pouvoir r\u00e9pondre \u00e0 cette demande. Diff\u00e9rentes initiatives ont d\u00e9j\u00e0 vu le jour \u00e0 travers le monde en faveur d\u2019un renforcement de la transparence  <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_7');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_7');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16611_1_7\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[7]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16611_1_7\" class=\"footnote_tooltip\">La transparence d\u2019une cha\u00eene d\u2019approvisionnement suppose de recueillir des donn\u00e9es sur le bien, les intervenants et les \u00e9tapes que traverse ce bien tout au long de la cha\u00eene, puis d\u2019en&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_16611_1('footnote_plugin_reference_16611_1_7');\">Continuer la lecture<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16611_1_7').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16611_1_7', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> du secteur extractif pour un approvisionnement responsable en ressources naturelles. Ces syst\u00e8mes reposent notamment sur des m\u00e9canismes de tra\u00e7abilit\u00e9 permettant \u00e0 un acheteur de savoir d\u2019o\u00f9 proviennent les minerais achet\u00e9s et de s\u2019assurer ainsi que ces derniers sont exploit\u00e9s dans des mines qui r\u00e9pondent \u00e0 certains crit\u00e8res sociaux, environnementaux et \u00e9thiques. \t<\/p>\n\n\n\n<p>La tra\u00e7abilit\u00e9 repose essentiellement sur la certification de certains sites miniers et sur l\u2019\u00e9tiquetage des sacs contenant les minerais au gr\u00e9 des diff\u00e9rentes \u00e9tapes de la cha\u00eene d\u2019approvisionnement. Ces m\u00e9canismes sont complexes \u00e0 mettre en \u0153uvre et connaissent aujourd\u2019hui de nombreuses limites. L\u2019opacit\u00e9 des r\u00e9seaux d\u2019exportation notamment reste un enjeu de taille, tout comme les risques de contamination au long du parcours (c\u2019est-\u00e0-dire de m\u00e9lange de minerais \u00ab\u00a0propres et certifi\u00e9s\u00a0\u00bb avec d\u2019autres qui ne le sont pas). Et le degr\u00e9 de fiabilit\u00e9 de la tra\u00e7abilit\u00e9 est ainsi relatif.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, il est \u00e9galement important de garder \u00e0 l\u2019esprit que si les initiatives et r\u00e8glementations \u00e9voqu\u00e9es ont le m\u00e9rite de concr\u00e9tiser une volont\u00e9 d\u2019am\u00e9lioration dans l\u2019exploitation mini\u00e8re, elles induisent \u00e9galement parfois <strong>des biais non pr\u00e9vus<\/strong>. Ainsi, l\u2019\u00e9dification de la Loi Dodd-Frank aux \u00c9tats-Unis en 2010 avait par exemple cr\u00e9\u00e9 un embargo de fait sur les minerais congolais, privant ainsi 10 millions de Congolais\u00b7ses qui d\u00e9pendent -directement ou indirectement-, des revenus tir\u00e9s de l\u2019exploitation des ressources. N\u00e9anmoins, cette loi a \u00e9t\u00e9 le d\u00e9clencheur de la mise en place progressive de sites miniers certifi\u00e9s \u00ab verts \u00bb.<br>\n<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><bloc> LES DESTINATAIRES FINAUX : LA BELGIQUE CONCERN\u00c9E ? <\/bloc><\/h4>\n\n\n\n<p>La R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo est souvent qualifi\u00e9e de \u00ab scandale g\u00e9ologique \u00bb tant son sol et son sous-sol sont riches en ressources naturelles et mini\u00e8res. Nombre de ces ressources sont strat\u00e9giques et tr\u00e8s recherch\u00e9es par d\u2019autres pays (notamment l\u2019Union Europ\u00e9enne et donc la Belgique) dans le contexte de la transition \u00e9nerg\u00e9tique et de la digitalisation de nos soci\u00e9t\u00e9s. Au vu de leurs diverses utilisations dans de multiples secteurs, les ressources mini\u00e8res (dont l\u2019or) jouent un r\u00f4le essentiel dans l\u2019\u00e9conomie mondiale. <\/p>\n\n\n\n<p>Il serait donc juste qu\u2019elles repr\u00e9sentent une source de d\u00e9veloppement \u00e0 la fois \u00e9conomique et social pour les pays qui en sont riches. Et c\u2019est l\u00e0 que se trouve tout le paradoxe, si la pr\u00e9sence de ces innombrables ressources sur son territoire repr\u00e9sente un avantage consid\u00e9rable pour la RD Congo, il n\u2019en reste pas moins qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un des pays les plus pauvres du monde. La RD Congo a connu des ann\u00e9es sombres de crise et des conflits sanglants qui ont entra\u00een\u00e9 la mort de millions de personnes. Et les tensions se poursuivent \u00e0 divers endroits du pays. La pr\u00e9sence de ces ressources naturelles n\u2019est pas sans lien avec cette histoire tumultueuse car les ressources congolaises attirent les convoitises et suscitent des tensions avec les pays de la r\u00e9gion. <\/p>\n\n\n\n<p>Il est crucial que nous prenions conscience du r\u00f4le que nous pouvons jouer \u2013 en tant que pays importateurs, mais \u00e9galement en tant que citoyen \u2013 dans l\u2019am\u00e9lioration des conditions d\u2019exploitation mini\u00e8re en RD Congo. L\u2019exploitation des ressources devrait \u00eatre mieux encadr\u00e9e pour pouvoir contribuer pleinement \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des conditions de vie de la population. La soci\u00e9t\u00e9 civile en RD Congo est tr\u00e8s active sur ces sujets et formule r\u00e9guli\u00e8rement des recommandations \u00e0 destination des d\u00e9cideurs politiques nationaux et\/ou internationaux. Il est essentiel que la voix de ceux qui luttent et travaillent au plus pr\u00e8s de ces r\u00e9alit\u00e9s puisse \u00eatre \u00e9cout\u00e9e et int\u00e9gr\u00e9e dans les r\u00e9flexions.<br>\n<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Clara Debeve.<\/strong><div id='gallery-1' class='gallery galleryid-16611 gallery-columns-3 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/jpg_mama_twangueuses.jpg'><img decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/jpg_mama_twangueuses-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"mama_twangueuses.jpg\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Documents joints<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"http:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/pdf_2019_sur_les_traces_de_l_exploitation_artisanale_de_l_or_a_nyamurhale_en_rd_congo.pdf\">Sur les traces de l&rsquo;exploitation artisanale de l&rsquo;or \u00e0 Nyamurhale en RD Congo<\/a><\/div>\n<div class=\"speaker-mute footnotes_reference_container\"> <div class=\"footnote_container_prepare\"><p><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_label pointer\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_16611_1();\">Notes<\/span><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_collapse_button\" style=\"display: none;\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_16611_1();\">[<a id=\"footnote_reference_container_collapse_button_16611_1\">+<\/a>]<\/span><\/p><\/div> <div id=\"footnote_references_container_16611_1\" style=\"\"><table class=\"footnotes_table footnote-reference-container\"><caption class=\"accessibility\">Notes<\/caption> <tbody> \r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16611_1_1\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16611_1('footnote_plugin_tooltip_16611_1_1');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>1<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">L\u2019interdiction de femmes enceintes a soulev\u00e9 de nombreux probl\u00e8mes quant aux droits des femmes. Beaucoup de sites ont interdit l\u2019acc\u00e8s aux femmes sous pr\u00e9texte qu\u2019elles pouvaient \u00eatre enceintes.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16611_1_2\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16611_1('footnote_plugin_tooltip_16611_1_2');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>2<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Impact, \u00ab\u00a0Les femmes dans l\u2019exploitation mini\u00e8re artisanale et \u00e0 petite \u00e9chelle en RDC\u00a0\u00bb, 2017 ; IPIS, \u00ab\u00a0La place de la femme dans l\u2019exploitation mini\u00e8re artisanale dans le territoire de Masisi : l\u00e9gislation et pratique du terrain\u00a0\u00bb, 2018<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16611_1_3\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16611_1('footnote_plugin_tooltip_16611_1_3');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>3<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Le mercure est utilis\u00e9 sur environ 10 \u00e0 15% des mines aurif\u00e8res selon IPIS. Le mercure a des cons\u00e9quences dramatiques sur la faune et la flore car il pollue les rivi\u00e8res et l\u2019air. De plus, le traitement de l\u2019or est g\u00e9n\u00e9ralement une t\u00e2che r\u00e9serv\u00e9e aux femmes et enfants, or le mercure est extr\u00eamement toxique.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16611_1_4\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16611_1('footnote_plugin_tooltip_16611_1_4');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>4<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Pour en savoir plus sur le code minier voir notamment : Justice et Paix, \u00ab\u00a0Code minier en RD Congo : les enjeux de la r\u00e9forme\u00a0\u00bb, Juillet 2019 \/\/ Information sur les coop\u00e9ratives recueillies au cours d\u2019interviews r\u00e9alis\u00e9es sur le site de Nyamurhale en juillet 2019 ; IPIS, \u00ab\u00a0Cartographie des zones mini\u00e8res artisanales et des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement en minerais dans l\u2019est de la RDC. Impact des interf\u00e9rences des groupes arm\u00e9s et des initiatives d\u2019approvisionnement responsables\u00a0\u00bb, Mai 2019<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16611_1_5\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16611_1('footnote_plugin_tooltip_16611_1_5');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>5<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Ces chiffres sont issus d\u2019interviews r\u00e9alis\u00e9es sur le site de Nyamurhale en juillet 2019.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16611_1_6\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16611_1('footnote_plugin_tooltip_16611_1_6');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>6<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Il est presque impossible d\u2019\u00e9tablir la provenance de l\u2019or. En effet l\u2019or peut \u00eatre fondu, m\u00e9lang\u00e9, et refondu \u00e0 l\u2019infini. Ce qui le rend presque impossible \u00e0 tracer. Ces chiffres sont issus d\u2019entretiens conduits \u00e0 Bukavu en juillet 2019.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16611_1_7\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16611_1('footnote_plugin_tooltip_16611_1_7');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>7<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">La transparence d\u2019une cha\u00eene d\u2019approvisionnement suppose de recueillir des donn\u00e9es sur le bien, les intervenants et les \u00e9tapes que traverse ce bien tout au long de la cha\u00eene, puis d\u2019en rendre compte, telles que le requi\u00e8rent les lois r\u00e9gionales et internationales. Il s\u2019agit notamment de rendre publics les comptes des lacunes et des manquements constat\u00e9s dans une cha\u00eene d\u2019approvisionnement, ainsi que des mesures prises pour contrer les risques cibl\u00e9s. Cette d\u00e9finition est issue du rapport Impact \u00ab\u00a0Or juste. Acheminer de l\u2019or artisanal l\u00e9gal, tra\u00e7able et libre de conflit jusqu\u2019aux march\u00e9s internationaux\u00a0\u00bb, Avril 2018<\/td><\/tr>\r\n\r\n <\/tbody> <\/table> <\/div><\/div><script type=\"text\/javascript\"> function footnote_expand_reference_container_16611_1() { jQuery('#footnote_references_container_16611_1').show(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_16611_1').text('\u2212'); } function footnote_collapse_reference_container_16611_1() { jQuery('#footnote_references_container_16611_1').hide(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_16611_1').text('+'); } function footnote_expand_collapse_reference_container_16611_1() { if (jQuery('#footnote_references_container_16611_1').is(':hidden')) { footnote_expand_reference_container_16611_1(); } else { footnote_collapse_reference_container_16611_1(); } } function footnote_moveToReference_16611_1(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_16611_1(); var l_obj_Target = jQuery('#' + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( 'html, body' ).delay( 0 ); jQuery('html, body').animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight * 0.2 }, 380); } } function footnote_moveToAnchor_16611_1(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_16611_1(); var l_obj_Target = jQuery('#' + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( 'html, body' ).delay( 0 ); jQuery('html, body').animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight * 0.2 }, 380); } }<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c0 l\u2019Est de la RD Congo, dans les provinces du Nord et du Sud Kivu, l\u2019exploitation aurif\u00e8re s\u2019effectue en grande majorit\u00e9 de mani\u00e8re artisanale. 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