{"id":16547,"date":"2019-12-16T12:36:30","date_gmt":"2019-12-16T12:36:30","guid":{"rendered":"https:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/2019\/12\/16\/l-aide-au-developpement-solidarite-internationale-ou-instrument-politique\/"},"modified":"2021-07-06T14:31:33","modified_gmt":"2021-07-06T12:31:33","slug":"development-aid-international-solidarity-or-political-instrument","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/l-aide-au-developpement-solidarite-internationale-ou-instrument-politique\/","title":{"rendered":"Development aid: international solidarity or political instrument?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"post_excerpt\">En ce d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e 2019, le ministre de la Coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement Alexander De Croo annonce l\u2019annulation du projet de loi visant \u00e0 r\u00e9former la loi du 19 mars 2013 d\u00e9finissant le cadre de la Coop\u00e9ration belge au d\u00e9veloppement. Une victoire pour le secteur de la coop\u00e9ration non gouvernementale dont l\u2019une des critiques \u00e9tait l\u2019instrumentalisation de plus en plus pouss\u00e9e de la coop\u00e9ration internationale au service de la politique (anti-)migratoire, \u00e9trang\u00e8re et commerciale belge . Le nouveau rapport 2019 du CNCD 11.11.11 souligne \u00e9galement \u00ab la volont\u00e9 d\u2019instrumentalisation croissante de l\u2019aide publique au d\u00e9veloppement belge au service des politiques migratoires \u00bb . Ces critiques nous am\u00e8nent \u00e0 nous interroger sur l\u2019essence m\u00eame de ce concept. Est-il en train de devenir un instrument politique sapant toute promotion d\u2019une solidarit\u00e9 internationale ou l\u2019a-t-il toujours \u00e9t\u00e9 ?<br>\n<doc2860|left><\/doc2860|left><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p><bloc> L\u2019origine de la Coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement<\/bloc><\/p>\n\n\n\n<p>Remontons \u00e0 la fin de la Seconde Guerre mondiale, \u00e9poque o\u00f9 est apparue l\u2019aide publique de d\u00e9veloppement moderne. La naissance du terme \u2018\u2019aide au d\u00e9veloppement\u2019\u2019 ou de l\u2019union lexicale des deux termes que sont \u2018\u2019l\u2019aide\u2019\u2019 et \u2018\u2019d\u00e9veloppement\u2019\u2019 fait son apparition dans le fameux point IV du discours d\u2019investiture du pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis Harry S. Truman qu\u2019il pronon\u00e7a le 20 janvier 1949. Il d\u00e9clare : <em>\u00ab <a href=\"https:\/\/www.herodote.net\/20_janvier_1949-evenement-19490120.php\">Il nous faut lancer un nouveau programme qui soit audacieux et qui mette les avantages de notre avance scientifique et de notre progr\u00e8s industriel au service de l&rsquo;am\u00e9lioration et de la croissance des r\u00e9gions sous-d\u00e9velopp\u00e9es.<\/a> Plus de la moiti\u00e9 des gens dans le monde vit dans des conditions voisines de la mis\u00e8re. Ils n&rsquo;ont pas assez \u00e0 manger. Ils sont victimes de maladies. Leur pauvret\u00e9 constitue un handicap et une menace, tant pour eux que pour les r\u00e9gions les plus prosp\u00e8res. \u00bb<\/em>  Et c\u2019est ainsi que le mot \u2018\u2019sous-d\u00e9velopp\u00e9 \u00bb pour d\u00e9signer les pays qui n\u2019ont pas encore atteint le stade industriel fait son apparition. Terme plus heureux que ceux souvent utilis\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9poque comme pays <em>\u2018\u2019arri\u00e9r\u00e9s\u2019\u2019<\/em>, <em>\u2018\u2019attard\u00e9s\u2019\u2019<\/em> ou de <em>\u2018\u2018backward countries\u2019\u2019<\/em> bien que ceux-ci \u00e9taient utilis\u00e9s sans choquer <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_1');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_1');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16547_1_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[1]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_1\" class=\"footnote_tooltip\">Jean-Michel Servet, \u00ab Aide au d\u00e9veloppement : six d\u00e9cennies de trop dits et de non-dits \u00bb,<em> Revue de la r\u00e9gulation<\/em>, n\u00b07, printemps 2010.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16547_1_1').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_1', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Il revient donc aux \u00c9tats les plus riches d\u2019aider les \u00c9tats \u00ab sous-d\u00e9velopp\u00e9s \u00bb dans leur d\u00e9veloppement \u00e9conomique <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_2');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_2');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16547_1_2\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[2]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_2\" class=\"footnote_tooltip\">Ibid.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16547_1_2').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_2', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> avec pour effet de g\u00e9n\u00e9rer une vision \u00e9conom\u00e9trique <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_3');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_3');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16547_1_3\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[3]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_3\" class=\"footnote_tooltip\">L\u2019\u00e9conom\u00e9trie est une vision comptable et math\u00e9matique de l\u2019\u00e9conomie.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16547_1_3').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_3', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> du monde. <strong><a href=\"https:\/\/www.herodote.net\/20_janvier_1949-evenement-19490120.php\">Les nations et les peuples ne sont plus consid\u00e9r\u00e9s dans leurs diversit\u00e9s culturelles, sociales et humaines mais sont catalogu\u00e9s \u00ab pays sous-d\u00e9velopp\u00e9s \u00bb ou \u00ab pays-d\u00e9velopp\u00e9s \u00bb selon leur produit int\u00e9rieur brut par habitant (PIB\/habitant<\/a>)<\/strong> .  <\/p>\n\n\n\n<p>Le contexte de l\u2019\u00e9poque marqu\u00e9e par la reconstruction europ\u00e9enne et asiatique, et la d\u00e9colonisation explique que l\u2019aide au d\u00e9veloppement appara\u00eet finalement comme le \u00ab relais de la \u2018\u2019mission civilisatrice\u2019\u2019 du temps des colonies comme nouvel objectif messianique \u00bb <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_4');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_4');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16547_1_4\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[4]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_4\" class=\"footnote_tooltip\"><em>Ibid<\/em>.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16547_1_4').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_4', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Cette \u00e9poque est \u00e9galement marqu\u00e9e par la guerre froide entre les \u00c9tats-Unis et l\u2019Union Sovi\u00e9tique divisant le monde en deux camps. Une guerre avec comme arme la diplomatie et le jeu d\u2019influences. Face \u00e0 la mont\u00e9e d\u2019influence communiste dans de nombreux pays (les Philippines, l\u2019Indochine, la Chine, l\u2019Inde, le Br\u00e9sil, le Soudan, etc.), l\u2019aide au d\u00e9veloppement constitue le parfait instrument afin d\u2019endiguer cette expansion communiste <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_5');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_5');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16547_1_5\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[5]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_5\" class=\"footnote_tooltip\">Jean-Michel Servet, <em>op.cit<\/em>.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16547_1_5').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_5', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>.  L\u2019aide au d\u00e9veloppement est donc au service de la politique am\u00e9ricaine.<br>\n<\/p>\n\n\n\n<p><bloc> Le d\u00e9veloppement : un concept sous le feu des critiques<\/bloc><\/p>\n\n\n\n<p>Mais qu\u2019en est-il aujourd\u2019hui ? L\u2019aide au d\u00e9veloppement est-elle utilis\u00e9e comme un instrument politique ou permet-elle de favoriser une solidarit\u00e9 internationale ? <\/p>\n\n\n\n<p>Au niveau international, plusieurs acteurs se partagent le champ d\u2019action de l\u2019aide au d\u00e9veloppement.<br>\nEn 1961, est fond\u00e9 le Comit\u00e9 d\u2019aide au d\u00e9veloppement (CAD), une structure de l\u2019Organisation de Coop\u00e9ration et de D\u00e9veloppement Economique (\u00ab OCDE \u00bb) con\u00e7ue pour collecter les statistiques et faciliter les \u00e9changes de \u2018\u2019bonnes pratiques\u2019\u2019 en la mati\u00e8re. Ce comit\u00e9 d\u00e9finit l\u2019aide publique au d\u00e9veloppement comme \u00e9tant les transferts \u00e0 destination des pays en d\u00e9veloppement \u2013selon la d\u00e9finition du CAD- dont le d\u00e9veloppement est la priorit\u00e9 et qui consistent soit en des dons, soit en des pr\u00eats avec facilit\u00e9s de paiement. Le programme des Nations Unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD) est cr\u00e9\u00e9 en 1965. Depuis, le nombre d\u2019institutions n\u2019a cess\u00e9 d\u2019augmenter et de nouveaux acteurs sont apparus : organisations non gouvernementales, collectivit\u00e9s locales, secteur priv\u00e9, etc. <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_6');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_6');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16547_1_6\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[6]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_6\" class=\"footnote_tooltip\">Olivier Charnoz et Jean-Michel Severino, <em>L\u2019aide publique au d\u00e9veloppement<\/em>, La D\u00e9couverte, 2007.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16547_1_6').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_6', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> Au niveau national, les acteurs \u00e9tatiques de la coop\u00e9ration belge au d\u00e9veloppement sont, outre le ministre de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement, la Coop\u00e9ration technique belge (\u00ab CTB \u00bb) rebaptis\u00e9e depuis Enabel et la DGD au sein du SPF Affaires Etrang\u00e8res. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>De par leurs actions, tous ces acteurs ont fa\u00e7onn\u00e9 le concept de l\u2019aide au d\u00e9veloppement qui vise le transfert b\u00e9n\u00e9fique de ressources des pays d\u00e9velopp\u00e9s vers les pays sous-d\u00e9velopp\u00e9s.<\/strong> Sur la sc\u00e8ne internationale, les organismes internationaux (ONU, PNUD) repr\u00e9sentant la communaut\u00e9 internationale en mati\u00e8re d\u2019aide ont ainsi d\u00e9termin\u00e9 ce que devraient \u00eatre les priorit\u00e9s de l\u2019aide au d\u00e9veloppement, ses objets fondamentaux avec la publication en 2000 des \u00ab Objectifs de d\u00e9veloppement pour le mill\u00e9naire \u00bb. Dans ces objectifs du Mill\u00e9naire, il s\u2019agit donc de pr\u00e9ciser les objets sur lesquels l\u2019aide au d\u00e9veloppement devrait porter, quels sont les supports concrets afin de garantir une aide efficace.  Il est aussi question du niveau de soci\u00e9t\u00e9 des pays en d\u00e9veloppement mesur\u00e9 par l\u2019esp\u00e9rance de vie, le niveau d\u2019alphab\u00e9tisation et du fonctionnement institutionnel. Selon les niveaux de leur soci\u00e9t\u00e9, les pays en d\u00e9veloppement ne sont plus rang\u00e9s dans la m\u00eame cat\u00e9gorie comme \u2018\u2019tiers monde\u2019\u2019, \u2018\u2019p\u00e9riph\u00e9rie\u2019\u2019 ou \u2018\u2019sud\u2019\u2019 J<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_7');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_7');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16547_1_7\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[7]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_7\" class=\"footnote_tooltip\">ean-Michel Servet, <em>op.cit<\/em>.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16547_1_7').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_7', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Notons \u00e9galement le glissement subtil, mais important du concept de \u2018\u2019pays sous-d\u00e9velopp\u00e9s\u2019\u2019 vers celui de \u2018\u2019pays en d\u00e9veloppement\u2019\u2019.  Ce glissement de vocabulaire t\u00e9moigne de la volont\u00e9 d\u2019\u00e9viter toute connotation n\u00e9gative. Sur la sc\u00e8ne belge, il convient notamment de regarder la loi du 19 mars 2013. <strong><a href=\"http:\/\/www.ejustice.just.fgov.be\/cgi_loi\/change_lg.pl?language=fr&amp;la=F&amp;cn=2013031906&amp;table_name=loi\">Celle-ci d\u00e9finit la coop\u00e9ration belge au d\u00e9veloppement comme <em>\u00ab la politique et les actions f\u00e9d\u00e9rales belges en mati\u00e8re de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement men\u00e9es par des canaux gouvernementaux, multilat\u00e9raux et non gouvernementaux.<\/em><\/a><em>  \u00bb\n<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em> Soulignons qu\u2019il n\u2019est plus question \u2018\u2019d\u2019aide\u2019\u2019 mais de \u2018\u2019coop\u00e9ration\u2019\u2019, terme moins \u2018\u2019paternaliste\u2019\u2019 essayant de rel\u00e9guer au second plan la peur d\u2019une perte d\u2019ind\u00e9pendance dans le chef de l\u2019\u00c9tat b\u00e9n\u00e9ficiaire de ladite coop\u00e9ration et d\u2019endiguer peut-\u00eatre le risque d\u2019une orientation politique du mode de d\u00e9veloppement. Cette loi d\u00e9finit \u00e9galement l\u2019objectif g\u00e9n\u00e9ral de la Coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement comme \u00e9tant le d\u00e9veloppement humain durable par le biais d\u2019actions qui contribuent \u00e0 une \u00e9conomie durable et inclusive pour une am\u00e9lioration des conditions de vie de la population dans les pays en d\u00e9veloppement et pour leur d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique et socio-culturel, afin d\u2019\u00e9radiquer la pauvret\u00e9, l\u2019exclusion et les in\u00e9galit\u00e9s. Les quatre secteurs prioritaires de la Coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement sont les soins de sant\u00e9, l\u2019enseignement et la formation, l\u2019agriculture et la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire ainsi que l\u2019infrastructure de base <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_8');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_8');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16547_1_8\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[8]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_8\" class=\"footnote_tooltip\">Pr\u00e9sentation de Antoinette van Haute, charg\u00e9e de recherche Coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement aupr\u00e8s du CNCD-11.11.11.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16547_1_8').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_8', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. <\/em><\/strong><strong><em>\n<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>L\u2019avantage d\u2019une liste des priorit\u00e9s de l\u2019aide au d\u00e9veloppement permet <em>\u00ab de s\u2019assurer de la moralisation des pratiques de l\u2019aide, \u00e0 la fois du c\u00f4t\u00e9 du pays donateur \u2014 qui voit se restreindre le champ de son influence financi\u00e8re \u00e0 un jeu circonscrit de biens et services fondamentaux \u2014 et du c\u00f4t\u00e9 du pays b\u00e9n\u00e9ficiaire \u2014 dont les \u00e9lites dirigeantes sont elles aussi li\u00e9es par le panier de biens d\u00e9fini a priori \u00bb<\/em> <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_9');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_9');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16547_1_9\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[9]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_9\" class=\"footnote_tooltip\">Jean-Michel Servet, <em>op.cit<\/em>.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16547_1_9').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_9', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<strong><em>\n<p>Il convient de se rappeler que l\u2019aide au d\u00e9veloppement a de tout temps fait l\u2019objet de critiques, critiques pr\u00e9sentant parfois l\u2019aide au d\u00e9veloppement comme un oxymore, une figure juxtaposant des \u00e9l\u00e9ments oppos\u00e9s, supposant que l\u2019aide a des effets contraires \u00e0 la poursuite m\u00eame du d\u00e9veloppement <em>Ibid.<\/em>. Dans son article <em>\u00ab de l\u2019aide \u00e0 la recolonisation \u00bb<\/em>, le journaliste Tibor Mende souhaite d\u00e9mythifier l\u2019apport de ressources ext\u00e9rieures sous la forme d\u2019aide qui, selon lui, ne permet pas les changements structurels n\u00e9cessaires au d\u00e9veloppement <em>Ibid.<\/em>.<br>\n<\/p>\n<p><bloc> Pour une solidarit\u00e9 internationale r\u00e9elle<\/bloc><\/p>\n<p>Sans aller aussi loin dans sa critique, le rapport 2019 sur l\u2019aide belge au d\u00e9veloppement souligne les carences de la politique belge en la mati\u00e8re. Elle d\u00e9nonce notamment le manque d\u2019investissement de la part de l\u2019Etat belge qui entre en contradiction avec l\u2019objectif fix\u00e9 par la loi d\u2019atteindre 0,7% du revenu national brut (RNB-plus ou moins \u00e9quivalent au PIB) pour l\u2019aide au d\u00e9veloppement. Cela fait 50 ans que la Belgique s\u2019y est engag\u00e9e mais n\u2019atteint pas ce r\u00e9sultat.  Cette r\u00e9alit\u00e9 est m\u00eame justifi\u00e9e par la volont\u00e9, selon Alexandre de Croo, de mettre l\u2019accent sur l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019aide au d\u00e9veloppement de la Belgique plut\u00f4t que sur sa quantit\u00e9, \u00e0 savoir l\u2019augmentation des budgets <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_10');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_10');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16547_1_10\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[10]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_10\" class=\"footnote_tooltip\">CNCD, <em>op.cit<\/em>.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16547_1_10').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_10', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Cette explication t\u00e9moigne d\u2019une volont\u00e9 de privil\u00e9gier avant tout une recherche d\u2019efficience qui risque parfois de se faire au d\u00e9triment des pays b\u00e9n\u00e9ficiaires et de faire de l\u2019aide au d\u00e9veloppement un instrument de politique internationale dans le sens le moins noble du terme. Utiliser l\u2019aide au d\u00e9veloppement comme un instrument politique n\u2019est pas condamnable en soi, pour autant que l\u2019objectif soit louable, comme l\u2019instauration d\u2019une r\u00e9elle solidarit\u00e9 internationale. En effet, il convient d\u2019\u00e9viter de donner raison \u00e0 Emmanuel Bove, \u00e9crivain fran\u00e7ais de l\u2019avant-guerre, lorsqu\u2019il \u00e9nonce que \u00ab rien de plus trompeur que la bonne intention, car elle donne l\u2019illusion d\u2019\u00eatre le bien lui-m\u00eame \u00bb <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_11');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_11');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16547_1_11\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[11]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_11\" class=\"footnote_tooltip\">Emmanuel Bove (1935), \u00ab Le Pr\u00e9sentiment \u00bb Paris, Le Castor Astral, 2006, p.105, auteur cit\u00e9 par Jean-Michel Servet, op.cit.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16547_1_11').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_11', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>.<\/p>\n<p>\u00ab Les solidarit\u00e9s d\u00e9finissent une soci\u00e9t\u00e9 : ainsi l\u2019\u00e9tude des flux gratuits entre les nations peut-elle nous renseigner sur la construction d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 globale qui compl\u00e8terait heureusement l\u2019\u00e9conomie mondiale <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_12');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16547_1('footnote_plugin_reference_16547_1_12');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16547_1_12\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[12]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_12\" class=\"footnote_tooltip\">Guillaume Daudin &amp; Bruno Ventelou, \u201cAide au d\u00e9veloppement \u2013 Sommes-nous plus ou moins solidaires?\u201d, <em>Revue de l&rsquo;OFCE<\/em>, vol. no 85, no. 2, 2003, pp. 297-310.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16547_1_12').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16547_1_12', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> \u00bb<br>\nGuillaume Daudin et Bruno Ventelou<br>\n<\/p>\n<p><strong>Laetitia Belsack.<\/strong><div id='gallery-1' class='gallery galleryid-16547 gallery-columns-3 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/jpg_1_alexander_de_croo_-_flickr.jpg'><img decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/jpg_1_alexander_de_croo_-_flickr-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"1_alexander_de_croo_-_flickr.jpg\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n<\/p><\/em><\/strong>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Documents joints<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"http:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/pdf_2019_analyse_l_aide_au_developpement_solidarite_internationale_ou_instrument_politique.pdf\">L&rsquo;aide au d\u00e9veloppement : solidarit\u00e9 internationale ou instrument politique ?<\/a><\/div>\n<div class=\"speaker-mute footnotes_reference_container\"> <div class=\"footnote_container_prepare\"><p><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_label pointer\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_16547_1();\">Notes<\/span><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_collapse_button\" style=\"display: none;\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_16547_1();\">[<a id=\"footnote_reference_container_collapse_button_16547_1\">+<\/a>]<\/span><\/p><\/div> <div id=\"footnote_references_container_16547_1\" style=\"\"><table class=\"footnotes_table footnote-reference-container\"><caption class=\"accessibility\">Notes<\/caption> <tbody> \r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16547_1_1\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16547_1('footnote_plugin_tooltip_16547_1_1');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>1<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Jean-Michel Servet, \u00ab Aide au d\u00e9veloppement : six d\u00e9cennies de trop dits et de non-dits \u00bb,<em> Revue de la r\u00e9gulation<\/em>, n\u00b07, printemps 2010.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16547_1_2\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16547_1('footnote_plugin_tooltip_16547_1_2');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>2<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Ibid.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16547_1_3\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16547_1('footnote_plugin_tooltip_16547_1_3');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>3<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">L\u2019\u00e9conom\u00e9trie est une vision comptable et math\u00e9matique de l\u2019\u00e9conomie.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16547_1_4\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16547_1('footnote_plugin_tooltip_16547_1_4');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>4<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\"><em>Ibid<\/em>.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16547_1_5\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16547_1('footnote_plugin_tooltip_16547_1_5');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>5<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Jean-Michel Servet, <em>op.cit<\/em>.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16547_1_6\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16547_1('footnote_plugin_tooltip_16547_1_6');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>6<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Olivier Charnoz et Jean-Michel Severino, <em>L\u2019aide publique au d\u00e9veloppement<\/em>, La D\u00e9couverte, 2007.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16547_1_7\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16547_1('footnote_plugin_tooltip_16547_1_7');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>7<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">ean-Michel Servet, <em>op.cit<\/em>.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16547_1_8\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16547_1('footnote_plugin_tooltip_16547_1_8');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>8<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Pr\u00e9sentation de Antoinette van Haute, charg\u00e9e de recherche Coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement aupr\u00e8s du CNCD-11.11.11.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16547_1_9\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16547_1('footnote_plugin_tooltip_16547_1_9');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>9<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Jean-Michel Servet, <em>op.cit<\/em>.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16547_1_10\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16547_1('footnote_plugin_tooltip_16547_1_10');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>10<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">CNCD, <em>op.cit<\/em>.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16547_1_11\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16547_1('footnote_plugin_tooltip_16547_1_11');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>11<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Emmanuel Bove (1935), \u00ab Le Pr\u00e9sentiment \u00bb Paris, Le Castor Astral, 2006, p.105, auteur cit\u00e9 par Jean-Michel Servet, op.cit.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16547_1_12\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16547_1('footnote_plugin_tooltip_16547_1_12');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>12<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Guillaume Daudin &amp; Bruno Ventelou, \u201cAide au d\u00e9veloppement \u2013 Sommes-nous plus ou moins solidaires?\u201d, <em>Revue de l&rsquo;OFCE<\/em>, vol. no 85, no. 2, 2003, pp. 297-310.<\/td><\/tr>\r\n\r\n <\/tbody> <\/table> <\/div><\/div><script type=\"text\/javascript\"> function footnote_expand_reference_container_16547_1() { jQuery('#footnote_references_container_16547_1').show(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_16547_1').text('\u2212'); } function footnote_collapse_reference_container_16547_1() { jQuery('#footnote_references_container_16547_1').hide(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_16547_1').text('+'); } function footnote_expand_collapse_reference_container_16547_1() { if 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