{"id":16373,"date":"2019-09-26T16:35:29","date_gmt":"2019-09-26T16:35:29","guid":{"rendered":"https:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/2019\/09\/26\/la-diaspora-belgo-congolaise-et-la-cooperation-belge-au-developpement-une\/"},"modified":"2021-07-06T14:32:51","modified_gmt":"2021-07-06T12:32:51","slug":"the-belgian-congolese-diaspora-and-belgian-development-cooperation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/la-diaspora-belgo-congolaise-et-la-cooperation-belge-au-developpement-une\/","title":{"rendered":"The Belgian-Congolese diaspora and Belgian development cooperation: a checkered relationship?"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1792\" height=\"1007\" src=\"http:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/jpg_20190918_183911.jpg\" alt=\"20190918_183911.jpg\" class=\"wp-image-16372\" srcset=\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/jpg_20190918_183911.jpg 1792w, https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/jpg_20190918_183911-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/jpg_20190918_183911-1024x575.jpg 1024w, https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/jpg_20190918_183911-768x432.jpg 768w, https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/jpg_20190918_183911-1536x863.jpg 1536w\" sizes=\"(max-width: 1792px) 100vw, 1792px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"post_excerpt\">Au seuil du 60\u00e8me anniversaire de leur accession \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance, les descendants belgo-congolais s\u2019installent de plus en plus en Belgique. Ceux-ci restent toutefois pr\u00e9occup\u00e9s par l\u2019\u00e9volution du d\u00e9veloppement de l\u2019Afrique et des politiques de coop\u00e9ration.<br>\n<\/p>\n\n\n\n<p><br>\n<bloc> Acceptation et critiques de l\u2019Aide Publique au D\u00e9veloppement (APD)<\/bloc><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>La Belgique n\u2019a plus de colonie depuis bient\u00f4t 6 d\u00e9cennies. La pr\u00e9sence, aujourd\u2019hui, des afro-descendants en Belgique semble n\u2019avoir pas suffisamment \u00e9t\u00e9 estim\u00e9e \u00e0 sa juste valeur. L\u2019av\u00e8nement tardif de migrants africains subsahariens, pr\u00e9alablement constitu\u00e9 d\u2019\u00e9tudiants se voit devenir aujourd\u2019hui une r\u00e9alit\u00e9 sociale qui m\u00e9rite, de la part des citoyens belges une analyse plus approfondie. Les Belgo-congolais repr\u00e9sentent ce jour un peu plus de 2% de la population vivant en Belgique. En 2018, quelque 84.932 personnes originaires de la RD. Congo vivaient en Belgique. <\/p>\n\n\n\n<p>Les 60 ann\u00e9es d\u2019histoire postcoloniale ont vu \u00e9galement se succ\u00e9der tout en s\u2019alternant, de la part de la diaspora africaine, des critiques et \u00e9loges \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la coop\u00e9ration belge. L\u2019aide au d\u00e9veloppement accord\u00e9e en faveur des pays africains et de la RD. Congo en particulier a essuy\u00e9 nombreuses critiques.<\/p>\n\n\n\n<p>Une partie de la diaspora congolaise demeure convaincue de la pertinence de l\u2019aide au d\u00e9veloppement et plaide pour son augmentation &#8211; comme l\u2019\u00e9voque par exemple une citoyenne belgo-congolaise qui vit en Belgique depuis pr\u00e8s d\u2019une quinzaine d\u2019ann\u00e9es &#8211;  l\u2019Aide Publique au D\u00e9veloppement a tout son sens si elle aboutit au d\u00e9veloppement r\u00e9el des populations qui en ont le plus besoin. <\/p>\n\n\n\n<p>Certains afro-descendants assimilent quant \u00e0 eux l\u2019Aide Publique \u00e0 une certaine notion de paternalisme entre l\u2019aidant et l\u2019aid\u00e9, qui  limiterait son \u00e9mancipation effective. Certains estiment m\u00eame que \u00ab l<em>\u2019APD serait le bras arm\u00e9 de la coop\u00e9ration que les occidentaux utiliseraient contre les pays en voie de d\u00e9veloppement en priorisant plut\u00f4t leurs int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques <\/em> \u00bb. Le Professeur <a href=\"https:\/\/researchportal.unamur.be\/fr\/persons\/emmanuel-murhula-amisi-nashi\">Emmanuel Nashi<\/a>, va m\u00eame encore plus loin en affirmant que \u00ab l\u2019aide serait la cause du sous-d\u00e9veloppement \u00bb. Il interroge les politiques actuelles et se demande pourquoi une grande partie des pays du Sud se d\u00e9battent dans des cycles de corruption alors que ceux-ci ont pourtant re\u00e7u approximativement <a href=\"https:\/\/www.aa.com.tr\/fr\/afrique\/afrique-a-qui-profite-l-aide-publique-au-d%C3%A9veloppement-\/1141016\">300 milliards<\/a> de dollars d\u2019aide au d\u00e9veloppement en ce demi-si\u00e8cle ?  Il estime en outre que les b\u00e9n\u00e9ficiaires de l\u2019aide voient leurs conditions empirer consid\u00e9rablement. L\u2019aide aurait appauvri les  plus vuln\u00e9rables. Il serait donc primordial, selon lui, de briser ce mythe d\u2019une Aide Publique au D\u00e9veloppement panac\u00e9e de tous les maux africains. L\u2019aide ne peut donc contribuer \u00e0  r\u00e9soudre les probl\u00e8mes auxquels elle entend faire face qu\u2019une fois combin\u00e9e aux efforts locaux. Cela ne peut se faire qu\u2019en d\u00e9passant l\u2019id\u00e9e, parfois bien ancr\u00e9e dans la psych\u00e9 collective, que rien ne peut se faire en Afrique sans assistance \u00e9trang\u00e8re. <\/p>\n\n\n\n<p>Les pratiques de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement et leurs objectifs ont \u00e9volu\u00e9 au fil des ann\u00e9es. La litt\u00e9rature diff\u00e9rencie aujourd\u2019hui plusieurs cat\u00e9gorisations pour classifier l\u2019aide : publique ou priv\u00e9e ; soutien ou coop\u00e9ration technique ; apports en nature ou contributions financi\u00e8res ; aide bilat\u00e9rale ou aide multilat\u00e9rale <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16373_1('footnote_plugin_reference_16373_1_1');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16373_1('footnote_plugin_reference_16373_1_1');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16373_1_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[1]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16373_1_1\" class=\"footnote_tooltip\">Aymar NYENYEZI, B, le changement social dans les \u00e9tudes du d\u00e9veloppement : l\u2019apport des \u00e9tudes postcoloniales, in Le D\u00e9veloppement revisit\u00e9, PUL, 2018, p.51-67.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16373_1_1').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16373_1_1', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> \u2026 Dambissa Moyo <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16373_1('footnote_plugin_reference_16373_1_2');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16373_1('footnote_plugin_reference_16373_1_2');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16373_1_2\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[2]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16373_1_2\" class=\"footnote_tooltip\">Economiste dipl\u00f4m\u00e9e d\u2019Oxford et de Harvard, ex-employ\u00e9e \u00e0 la Banque Mondiale et Goldman Sachs.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16373_1_2').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16373_1_2', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> en distingue trois principales : l\u2019aide humanitaire ou d\u2019urgence (1\u00b0), l\u2019aide charitable (2\u00b0) et l\u2019aide syst\u00e9mique (3\u00b0) <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16373_1('footnote_plugin_reference_16373_1_3');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16373_1('footnote_plugin_reference_16373_1_3');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16373_1_3\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[3]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16373_1_3\" class=\"footnote_tooltip\">Dambisa Moyo, l\u2019aide fatale, JC Latt\u00e8s, 2009, p.34-35.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16373_1_3').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16373_1_3', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Cette derni\u00e8re est \u00e9quivalente \u00e0 des paiements effectu\u00e9s directement de gouvernement \u00e0 gouvernement (aide bilat\u00e9rale) ou \u00e0 des transferts par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019institutions telle que la Banque mondiale (aide multilat\u00e9rale). Selon Mende Tibor, de notori\u00e9t\u00e9 critique \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement, il existerait m\u00eame \u00ab <em>un rapport constant entre l\u2019abondance de l\u2019aide \u00e9trang\u00e8re et le degr\u00e9 de corruption dans les pays b\u00e9n\u00e9ficiaires <\/em> \u00bb <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16373_1('footnote_plugin_reference_16373_1_4');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16373_1('footnote_plugin_reference_16373_1_4');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16373_1_4\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[4]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16373_1_4\" class=\"footnote_tooltip\">Mende, Tibor, de l\u2019aide \u00e0 la recolonisation, Le\u00e7on d\u2019un \u00e9chec, Paris, seuil, 1975, p.135.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16373_1_4').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16373_1_4', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>.  <\/p>\n\n\n\n<p>Afin de comprendre ces regards sur l\u2019Aide Publique au D\u00e9veloppement, il est donc n\u00e9cessaire de parcourir l\u2019\u00e9volution historique r\u00e9cente de celle-ci.<br>\n<\/p>\n\n\n\n<p><bloc> Parcours historique de l\u2019Aide Publique au D\u00e9veloppement (APD)<\/bloc><\/p>\n\n\n\n<p>Le secr\u00e9taire d&rsquo;\u00c9tat am\u00e9ricain George C. Marshall a annonc\u00e9 le 5 juin 1947  la cr\u00e9ation d&rsquo;un plan d&rsquo;aide financi\u00e8re qui sera appel\u00e9 par la suite \u00ab <a href=\"https:\/\/www.futura-sciences.com\/sciences\/questions-reponses\/epoque-contemporaine-guerre-froide-consistait-plan-marshall-5469\/\">plan Marshall<\/a> \u00bb. Il repr\u00e9sentait 13 milliards de dollars (soit l&rsquo;\u00e9quivalent de quelques 150 milliard d&rsquo;euros aujourd&rsquo;hui) \u00e0 destination de l\u2019Europe, dans un contexte de lutte id\u00e9ologique contre l\u2019Union sovi\u00e9tique.  Lors du discours d\u2019investiture, <a href=\"https:\/\/journals.openedition.org\/regulation\/7813\">Harry S. Truman<\/a> d\u00e9taille sa lecture du d\u00e9veloppement et annonce : \u00ab <em>les in\u00e9galit\u00e9s \u00e9conomiques entre peuples peuvent compromettre gravement la Paix (\u2026) les \u00c9tats les plus riches doivent contribuer, y compris donc dans leur propre int\u00e9r\u00eat, au \u00ab d\u00e9veloppement \u00bb \u00e9conomique des peuples suppos\u00e9s ou se disant les plus d\u00e9munis<\/em> \u00bb L\u2019id\u00e9e de \u00ab l\u2019aide \u00bb trouve ici tout son fondement et sa justification qui ont \u00e9volu\u00e9 par la suite avec l\u2019histoire. D\u2019autres exemples pourraient \u00eatre soulign\u00e9s, comme le \u00ab <a href=\"https:\/\/www.monde-diplomatique.fr\/1955\/07\/BASCH\/21496\">Plan Colombo<\/a> \u00bb qui a vu le jour dans les colonies britanniques en 1950.<\/p>\n\n\n\n<p>Au cours de l\u2019ann\u00e9e 1960, l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies adopte une motion r\u00e9clamant aux pays \u00ab riches \u00bb d\u2019affecter 1 % de leur revenu national \u00e0 l\u2019aide au d\u00e9veloppement. On retrouve cette demande lors de la Premi\u00e8re Conf\u00e9rence des Nations Unies sur le Commerce et le D\u00e9veloppement (CNUCED) de 1964. <\/p>\n\n\n\n<p>Du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019\u00c9glise catholique, c\u2019est en 1967 que se sont pr\u00e9cis\u00e9es <a href=\"http:\/\/www.lebret-irfed.org\/spip.php?article44\">les positions<\/a> les plus claires sur l\u2019aide au d\u00e9veloppement. Au lendemain du <a href=\"http:\/\/w2.vatican.va\/content\/paul-vi\/fr\/encyclicals\/documents\/hf_p-vi_enc_26031967_populorum.html\"><em>Concile \u0153cum\u00e9nique Vatican II<\/em><\/a>, l\u2019\u00c9glise catholique a voulu \u00e9galement convaincre de l&rsquo;urgence d&rsquo;une action solidaire en r\u00e9affirmant la place du d\u00e9veloppement dans l\u2019av\u00e8nement de la Paix . <\/p>\n\n\n\n<p>D\u00e9sormais, la politique actuelle dite des Objectifs de D\u00e9veloppement Durable (ODD) dont la lutte contre la pauvret\u00e9 a d\u00e9pass\u00e9 l\u2019approche  de la CNUCED de 1964.Comme le souligne le <a href=\"https:\/\/www.entraide.be\/IMG\/pdf\/dossier_40_ans_pop_prog.pdf\">dossier commun<\/a> de Justice et Paix et Entraide &amp; Fraternit\u00e9 de 2007, la pauvret\u00e9 est d\u00e9sormais appr\u00e9hend\u00e9e  comme une r\u00e9alit\u00e9 universelle : \u00ab <em>elle existe m\u00eame au sein des pays d\u00e9velopp\u00e9s tout en  s\u2019accentuant dans des pays en voie de d\u00e9veloppement<\/em> \u00bb<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_16373_1('footnote_plugin_reference_16373_1_5');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_16373_1('footnote_plugin_reference_16373_1_5');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_16373_1_5\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[5]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_16373_1_5\" class=\"footnote_tooltip\">Servet, Jean Michel, les illusions des objectifs du mill\u00e9naire\n\n\n\n\n, in Lafaye de Micheaux, Elsa ; Ould-Ahmed, P\u00e9pita (\u00e9d.) Institutions et d\u00e9veloppement : la fabrique institutionnelle et&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_16373_1('footnote_plugin_reference_16373_1_5');\">Continuer la lecture<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_16373_1_5').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_16373_1_5', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> .<br>\n<\/strong><\/em><\/strong><\/em><em><strong><em><strong>\n<\/strong><\/em><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em><strong><em><strong><bloc> \u00c9volution et orientation de l\u2019aide Belge au d\u00e9veloppement<\/bloc><\/strong><\/em><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<em><strong><em><strong>\n<p>Certains \u00c9tats donateurs se sont engag\u00e9s d\u00e8s 1970  \u00e0 ce que 0.7% de leur Revenu National Brut soit allou\u00e9 \u00e0 l\u2019aide au d\u00e9veloppement. Cet engagement fut r\u00e9p\u00e9t\u00e9 \u00e0 de nombreuses reprises par la communaut\u00e9 internationale, dont <a href=\"https:\/\/www.cncd.be\/antoinette-van-haute-aide-au-developpement-belgique-analyse-la-revue-nouvelle\">aussi par la Belgique<\/a>.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.cncd.be\/Aide-belge-au-developpement-rapport-2018-cncd-11-11-11\">Dans son r\u00e9cent rapport sur l\u2019aide belge au d\u00e9veloppement<\/a>, le CNCD 11.11.11 d\u00e9montre pourtant que <em>la quantit\u00e9 de l\u2019APD belge a enregistr\u00e9 une baisse de 6% entre 2016 et 2017, passant de 2,08 \u00e0 1,96 milliard EUR. En 2017, l\u2019aide aura donc enregistr\u00e9 une baisse cumul\u00e9e de 30% depuis 2010, ann\u00e9e o\u00f9 elle avait culmin\u00e9 \u00e0 0,64% du Revenu National Brut (RNB). Aujourd\u2019hui, elle ne repr\u00e9sente que 0,45% du revenu national brut contre 0,49% en 2016<\/em>. <\/p>\n<p>La diminution de la quantit\u00e9 de l\u2019aide belge en 2017 est cons\u00e9cutive \u00e0 la baisse du budget de l\u2019aide bilat\u00e9rale, ainsi que par celle des frais d\u2019accueil des demandeurs d\u2019asile. Ce dernier montant reste toutefois suffisamment \u00e9lev\u00e9 et fait que la Belgique continue de repr\u00e9senter la premi\u00e8re destination de sa propre aide au d\u00e9veloppement. <\/p>\n<p>Il semble ressortir des analyses de l\u2019APD belge qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 plus orient\u00e9e en fonction d\u2019objectifs migratoires \u00e0 court terme. Elle a \u00e9t\u00e9 d\u2019embl\u00e9e  focalis\u00e9e vers les pays et projets qui auraient un impact plus rapproch\u00e9 sur la diminution des flux migratoires. Jusqu\u2019\u00e0 <a href=\"https:\/\/www.7sur7.be\/belgique\/l-accueil-des-refugies-prend-une-part-grandissante-de-l-aide-publique-au-developpement~a8009bf1\/\">10% de l\u2019APD<\/a> a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 mise au service de l&rsquo;accueil des r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur des fronti\u00e8res belges. Ce qui poserait un probl\u00e8me \u00e9thique, et serait aussi contre-productif  car, selon le CNCD, plusieurs \u00e9tudes d\u00e9montrent que le d\u00e9veloppement d\u2019un pays augmente presque toujours les flux d\u2019\u00e9migration dans un premier temps. Les possibilit\u00e9s de pouvoir se mouvoir s\u2019accroissent en m\u00eame temps que le niveau de vie mais lorsque celui-ci  d\u00e9passe le niveau de revenu moyen par habitant (environ <a href=\"https:\/\/www.cncd.be\/antoinette-van-haute-aide-au-developpement-belgique-analyse-la-revue-nouvelle\">10.000 dollars US<\/a>), cette corr\u00e9lation s\u2019inverserait. <\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.glo-be.be\/fr\/articles\/50-ans-de-cooperation-belgo-congolaise\">La coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement de la Belgique avec la RD. Congo<\/a>, quant \u00e0 elle, a connu des perturbations pendant les derni\u00e8res \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales de d\u00e9cembre 2018 (bien qu\u2019initialement pr\u00e9vues en 2016).  Mais d\u00e8s qu\u2019elle s\u2019est r\u00e9tablie, les inqui\u00e9tudes exprim\u00e9es  sur la bonne  gouvernance, l\u2019exercice des droits humains et la lutte contre la corruption persistent. La Belgique semble encore aujourd\u2019hui vouloir augmenter son aide tout en la conditionnant aux preuves d\u2019avanc\u00e9es significatives dans la bonne gouvernance. Cette contrainte se justifie bien et devrait \u00eatre maintenue afin que les services publics de base deviennent effectivement accessibles aux populations locales. <\/p>\n<p>Il sied \u00e9galement de signaler que l\u2019APD ne constitue pas le seul moyen pouvant stimuler la croissance et pousser les initiatives de relance \u00e9conomique des pays du Sud. Les citoyens belges d\u2019origine congolaise participent aussi de mani\u00e8re active \u00e0 la politique de d\u00e9veloppement en  R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo. Ils se constituent aussi en pourvoyeurs de fonds, soit par des aides directes en faveur de proches rest\u00e9s au pays, soit encore par la cr\u00e9ation de start-up, petites entreprises, etc. Ils sont donc devenus des protagonistes du d\u00e9veloppement, influenceurs voire m\u00eame vecteurs de nouvelles cultures et valeurs mondiales et humanistes (sur des questions telles que le genre, l\u2019\u00e9cologie, les libert\u00e9s publiques\u2026).<br>\n<\/p>\n<p><bloc> La place de la Diaspora belgo-congolaise<\/bloc><\/p>\n<p>Les premiers flux de Congolais vers la Belgique ont d\u00e9but\u00e9 \u00e0 partir de la d\u00e9colonisation. La quasi-totalit\u00e9 \u00e9tait des \u00e9tudiants post-baccalaur\u00e9at. Leur nombre a alors augment\u00e9 progressivement jusqu&rsquo;\u00e0 aujourd&rsquo;hui. En 2008, on ne comptait que quelque 16.132 ressortissants congolais en Belgique aux c\u00f4t\u00e9s de 25.000 autres devenus Belges selon\u00ab <em><a href=\"https:\/\/emnbelgium.be\/sites\/default\/files\/publications\/migration_congolaise_en_belgique.pdf\">l\u2019\u00e9tude de la migration congolaise<\/a> et de son impact sur la pr\u00e9sence congolaise en Belgique<\/em> \u00bb. En 2018, c\u2019est pr\u00e8s de 85.000 Belgo-congolais et Congolais qui r\u00e9sidaient en Belgique.<\/p>\n<p>Les premi\u00e8res migrations congolaises ont eu lieu entre 1946 et 1974, il s\u2019agissait presqu\u2019en totalit\u00e9 d\u2019\u00e9tudiants car l\u2019arriv\u00e9e des touristes et de commer\u00e7ants n\u2019est intervenue que plus tard. On ne pourra en effet parler de migration \u00e9conomique pour les Congolais qu\u2019apr\u00e8s les ann\u00e9es 80. De 2000 \u00e0 2002, plus de <a href=\"https:\/\/emnbelgium.be\/fr\/publication\/etude-de-la-migration-congolaise-centre\">8000 Congolais <\/a>ont obtenu la nationalit\u00e9 belge.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/emnbelgium.be\/fr\/publication\/etude-de-la-migration-congolaise-centre\">La migration congolaise<\/a>, pr\u00e9alablement effectu\u00e9e pour des raisons d\u2019\u00e9tudes sup\u00e9rieures (des ann\u00e9es 60 aux ann\u00e9es 80) aboutissait au retour en famille en fin d\u2019\u00e9tudes. A partir des ann\u00e9es 90, cette logique semble avoir consid\u00e9rablement chang\u00e9 en migration de longue dur\u00e9e qui <a href=\"https:\/\/emnbelgium.be\/fr\/publication\/etude-de-la-migration-congolaise-centre\">vieillit et se f\u00e9minise<\/a>. Si on la compare \u00e0 d\u2019autres groupes de nationalit\u00e9s pr\u00e9sents en Belgique, on constate \u00e9galement que la migration congolaise est particuli\u00e8rement constitu\u00e9e d\u2019intellectuels. L&rsquo;\u00e9tude cit\u00e9e ci-dessus y voit une cons\u00e9quence logique du caract\u00e8re estudiantin de la migration congolaise depuis l\u2019ind\u00e9pendance. Par contre, le taux de ch\u00f4mage de cette population semble \u00e9lev\u00e9, ce qui appelle \u00e0 un assouplissement des mesures d\u2019acceptation et d\u2019\u00e9quivalence des dipl\u00f4mes obtenus en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo- afin d\u2019\u00e9viter des discriminations sur le march\u00e9 du travail. Les dipl\u00f4mes obtenus en RD. Congo n\u2019ont pas encore syst\u00e9matiquement eu la m\u00eame valeur en Belgique. Tous les <a href=\"http:\/\/www.jeminforme.be\/index.php\/enseignement-formations\/equivalence-des-diplomes-etrangers\">dipl\u00f4mes \u00e9trangers<\/a> ne d\u00e9bouchent pas forcement sur une \u00e9quivalence  c\u2019est-\u00e0-dire n\u2019ouvrent parfois l\u2019acc\u00e8s qu\u2019\u00e0 <a href=\"http:\/\/www.jeminforme.be\/index.php\/enseignement-formations\/equivalence-des-diplomes-etrangers\">certaines \u00e9tudes<\/a>. Mais lorsqu\u2019ils ont un salaire, les belgo-congolais soutiennent leur famille dans leur pays. Les transferts d\u2019argent des afro-descendants vers leur pays d\u2019origine ne cessent d\u2019augmenter partout dans le monde.<br>\nSelon le Fonds International de D\u00e9veloppement Agricole (<a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/afrique\/article\/2017\/06\/23\/les-juteux-transferts-d-expatries-vers-l-afrique_5149950_3212.html\">FIDA<\/a>), en 2016, plus de 60 milliards de dollars ont transit\u00e9 vers le continent africain rapporte le journal \u00ab Le monde\u00bb<br>\nUn congolais moyen vivant en Belgique envoie en moyenne 2.400\u20ac en RD. Congo chaque ann\u00e9e. Les transferts de fonds sont utilis\u00e9s avant tout pour r\u00e9pondre \u00e0 des besoins de financement de la vie courante. Les deux tiers servent ainsi \u00e0 l\u2019achat de biens de consommation, souvent alimentaires, et au paiement des frais de scolarit\u00e9 et de sant\u00e9. Mais si cette ressource r\u00e9pond \u00e0 de vrais probl\u00e8mes du quotidien, elle ne vient pas vraiment irriguer les circuits formels de production et de cr\u00e9ation de richesse. Les paysans, les patrons de PME ou les artisans n\u2019en profitent gu\u00e8re.<br>\nCes aides directes devenant de plus en plus consid\u00e9rables, int\u00e9ressent les \u00e9conomistes. Le montant des transferts de fonds des travailleurs \u00e9migr\u00e9s en Belgique vers les pays non europ\u00e9ens s&rsquo;\u00e9levait \u00e0 environ <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/afrique\/article\/2017\/06\/23\/les-juteux-transferts-d-expatries-vers-l-afrique_5149950_3212.html\">394 millions d&rsquo;euros en 2010<\/a>.<br>\nLes migrants vivant en Belgique qui, dans leur ensemble, <a href=\"https:\/\/www.financite.be\/fr\/reference\/transferts-de-fonds-des-travailleurs-emigres-en-belgique\">envoient le plus de fonds \u00e0 leurs proches rest\u00e9s au pays<\/a> sont, par ordre d&rsquo;importance, originaires du Maroc, de la Turquie et en troisi\u00e8me position, ceux de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo .<br>\n<\/p>\n<p><bloc> Engagement des citoyens Belgo-Congolais<\/bloc><\/p>\n<p>Les Belgo-congolais,  \u00e0 l\u2019instar des autres populations demeurent encore marqu\u00e9s par leur pass\u00e9 historique avec la Belgique. Aujourd\u2019hui ils s\u2019installent durablement tout en  maintenant des liens \u00e9troits avec leur pays d\u2019origine. Ils se constituent de plus en plus en associations philanthropiques, <a href=\"http:\/\/www.slateafrique.com\/83743\/rdc-congo-radicale-opposition-kabila-tshisekedi\">groupes de pression politique <\/a> en devenant ainsi des v\u00e9ritables acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Certains parmi eux se sont appel\u00e9s  \u00ab <a href=\"https:\/\/www.radiookapi.net\/2017\/06\/22\/actualite\/culture\/paris-la-prefecture-de-police-interdit-le-concert-de-fally-ipupa-la\">Combattants<\/a> \u00bb car s\u2019engageant dans une croisade politique et active en Europe contre les  productions en concerts publics de musiciens congolais tax\u00e9s de collaborer avec le gouvernement en place et\/ou directement en mena\u00e7ant les autorit\u00e9s en exercice lors de leurs visites europ\u00e9ennes.<\/p>\n<p>Par contre tous semblent s\u2019accorder sur l\u2019importance de rendre davantage autonomes, efficaces et ind\u00e9pendants les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile congolaise en appuyant leurs initiatives. Ceux-ci restent quelque peu les limites cr\u00e9dibles aux vell\u00e9it\u00e9s dictatoriales des gouvernants. Ils s\u2019imposent en v\u00e9ritables contre-pouvoirs n\u00e9cessaires pour la construction d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 meilleure dans le respect des droits humains et de la bonne gouvernance.<\/p>\n<p>N\u2019est-il pas aussi important tout en conservant la participation essentielle des partenaires locaux, de prendre en compte l\u2019expertise et les avis de la diaspora ? Celle-ci ne devrait-elle pas s\u2019engager davantage et jouer un r\u00f4le consid\u00e9rable dans les politiques de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement, par le biais de la soci\u00e9t\u00e9 civile belge ?<\/p>\n<p>N\u2019est\u2013il pas souhaitable d\u2019envisager  la cr\u00e9ation d\u2019une plateforme de la diaspora, officiellement reconnue et qui aurait l\u00e9gitimement la  repr\u00e9sentativit\u00e9 permettant d\u2019influencer les politiques des gouvernements ?  <\/p>\n<p>Cela ne consoliderait-il pas  le r\u00f4le de la diaspora congolaise qui aurait ainsi davantage d\u2019espace de parole car associ\u00e9e de mani\u00e8re formelle dans l\u2019analyse des besoins et la construction de l\u2019aide au d\u00e9veloppement de son pays d\u2019origine ?  <\/p>\n<p>Nous pensons \u00e9galement souhaitable que les ONG du Nord et du Sud, tout en  poursuivant les Objectifs de D\u00e9veloppement Durable (ODD), tiennent compte des d\u00e9fis des pays partenaires. Elles devraient \u00e9galement rassembler les acteurs autour des projets collectivement partag\u00e9s et ambitieux sans perdre de vue les d\u00e9fis importants que traverse l\u2019Afrique centrale en termes d\u2019\u00e9ducation, sanitaire et s\u00e9curitaire.<\/p>\n<p>La Belgique devrait \u00e9galement mener des r\u00e9flexions transparentes et inclusives sur sa politique ext\u00e9rieure et de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement en Afrique centrale, et plus particuli\u00e8rement dans les \u00c9tats qui refl\u00e8tent un grand besoin et dont l\u2019appui pour leur \u00e9mergence est une opportunit\u00e9 certaine pour le bien-\u00eatre mondial comme la RD. Congo.<\/p>\n<p><strong>Citation <\/strong><br>\n \u00ab <em>Opposer analyse et conviction politiques : le d\u00e9veloppement pour l\u2019Afrique est possible, mais pas n\u2019importe comment, et s\u00fbrement pas selon les sch\u00e9mas qui nous sont familiers<\/em> \u00bb. <strong>Michel Rocard<\/strong><br>\n<br>\n<strong>Patrick Balemba.<\/strong><\/p>\n<p><\/p><\/strong><\/em><\/strong><\/em>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-gallery columns-3 is-cropped wp-block-gallery-1 is-layout-flex wp-block-gallery-is-layout-flex\"><ul class=\"blocks-gallery-grid\"><li class=\"blocks-gallery-item\"><figure><a href=\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/jpg_20190918_183911.jpg\"><img decoding=\"async\" width=\"1792\" height=\"1007\" src=\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/jpg_20190918_183911.jpg\" alt=\"20190918_183911.jpg\" data-id=\"16372\" class=\"wp-image-16372\" 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scie<\/a><\/div>\n<div class=\"speaker-mute footnotes_reference_container\"> <div class=\"footnote_container_prepare\"><p><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_label pointer\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_16373_1();\">Notes<\/span><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_collapse_button\" style=\"display: none;\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_16373_1();\">[<a id=\"footnote_reference_container_collapse_button_16373_1\">+<\/a>]<\/span><\/p><\/div> <div id=\"footnote_references_container_16373_1\" style=\"\"><table class=\"footnotes_table footnote-reference-container\"><caption class=\"accessibility\">Notes<\/caption> <tbody> \r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16373_1_1\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16373_1('footnote_plugin_tooltip_16373_1_1');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>1<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Aymar NYENYEZI, B, le changement social dans les \u00e9tudes du d\u00e9veloppement : l\u2019apport des \u00e9tudes postcoloniales, in Le D\u00e9veloppement revisit\u00e9, PUL, 2018, p.51-67.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16373_1_2\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16373_1('footnote_plugin_tooltip_16373_1_2');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>2<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Economiste dipl\u00f4m\u00e9e d\u2019Oxford et de Harvard, ex-employ\u00e9e \u00e0 la Banque Mondiale et Goldman Sachs.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16373_1_3\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16373_1('footnote_plugin_tooltip_16373_1_3');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>3<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Dambisa Moyo, l\u2019aide fatale, JC Latt\u00e8s, 2009, p.34-35.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16373_1_4\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16373_1('footnote_plugin_tooltip_16373_1_4');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>4<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Mende, Tibor, de l\u2019aide \u00e0 la recolonisation, Le\u00e7on d\u2019un \u00e9chec, Paris, seuil, 1975, p.135.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_16373_1_5\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_16373_1('footnote_plugin_tooltip_16373_1_5');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>5<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\"> Servet, Jean Michel, <em>les illusions des objectifs du <strong>mill\u00e9naire\n<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>, in Lafaye de Micheaux, Elsa ; Ould-Ahmed, P\u00e9pita (\u00e9d.) <em>Institutions et d\u00e9veloppement : la fabrique institutionnelle et politique des trajectoires de <strong>d\u00e9veloppement\n<\/strong><\/em><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em><strong><em><strong>, Rennes, Presses Universitaires, 2007, p. 63-88.<\/td><\/tr>\r\n\r\n <\/tbody> <\/table> <\/div><\/div><script type=\"text\/javascript\"> function footnote_expand_reference_container_16373_1() { jQuery('#footnote_references_container_16373_1').show(); 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Ceux-ci restent toutefois pr\u00e9occup\u00e9s par l\u2019\u00e9volution du d\u00e9veloppement de l\u2019Afrique et des politiques de coop\u00e9ration. 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