{"id":15575,"date":"2018-08-03T12:28:23","date_gmt":"2018-08-03T12:28:23","guid":{"rendered":"https:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/2018\/08\/03\/semaine-miniere-de-la-rd-congo-du-business-sur-les-epaules-des-plus-vulnerables\/"},"modified":"2021-04-14T11:53:54","modified_gmt":"2021-04-14T11:53:54","slug":"semaine-miniere-de-la-rd-congo-du-business-sur-les-epaules-des-plus-vulnerables","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/semaine-miniere-de-la-rd-congo-du-business-sur-les-epaules-des-plus-vulnerables\/","title":{"rendered":"DR Congo mining week: business on the shoulders of the most vulnerable?"},"content":{"rendered":"\n\n<p class=\"post_excerpt\">Le 15 juin s\u2019est achev\u00e9e la semaine mini\u00e8re de la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo (RD Congo), un \u00e9v\u00e8nement annuel qui vise \u00e0 promouvoir les opportunit\u00e9s d\u2019investissement dans le secteur minier et le r\u00f4le positif que cette industrie peut jouer pour r\u00e9pondre aux d\u00e9fis du pays. Pourtant, derri\u00e8re les c\u00e9l\u00e9brations fastueuses se cache une r\u00e9alit\u00e9 bien diff\u00e9rente. En RD Congo, l\u2019impact du secteur minier sur la soci\u00e9t\u00e9 et l\u2019environnement continue d\u2019entraver s\u00e9rieusement le chemin vers un d\u00e9veloppement \u00e9galitaire et durable. Si cet \u00e9v\u00e9nement constitue une opportunit\u00e9 int\u00e9ressante pour r\u00e9unir les repr\u00e9sentants de l\u2019\u00c9tat congolais et les grandes entreprises priv\u00e9es qui investissent en RD Congo, il convient toutefois de se questionner sur son r\u00f4le et ses implications par rapport aux politiques sociales et environnementales du pays. L\u2019absence des repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 civile se traduira-t-elle par un manque de prise en compte de ces th\u00e9matiques ?\n\n<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-15573\" src=\"http:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/jpg_2018_image_analyse_beatrice2_as.jpg\" alt=\"2018_image_analyse_beatrice2_as.jpg\" align=\"left\" width=\"960\" height=\"720\" srcset=\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/jpg_2018_image_analyse_beatrice2_as.jpg 960w, https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/jpg_2018_image_analyse_beatrice2_as-300x225.jpg 300w, https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/jpg_2018_image_analyse_beatrice2_as-768x576.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 960px) 100vw, 960px\" \/><\/p>\n\n\n<!--more-->\n<bloc> RD Congo : n\u0153ud strat\u00e9gique dans le commerce des minerais  \n\nLa RD Congo repr\u00e9sente depuis toujours une opportunit\u00e9 unique pour ceux qui souhaitent investir dans le secteur minier. Avec une superficie de 2,3 millions de km\u00b2, le territoire congolais abrite pas moins de 1 100 types de minerais et m\u00e9taux diff\u00e9rents, estim\u00e9s \u00e0 une valeur totale de 24 milliards de dollars <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_1');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_1');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_15575_1_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[1]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_1\" class=\"footnote_tooltip\">La RD Congo dispose par exemple d\u2019importantes r\u00e9serves en cuivre, or, cobalt, diamant, tantale et \u00e9tain. World Bank, \u201cDemocratic Republic of Congo. Growth with governance in the mining&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_1');\">Continuer la lecture<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_15575_1_1').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_1', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. De plus, gr\u00e2ce \u00e0 son r\u00f4le de premier producteur mondial de cobalt et premier producteur africain de cuivre, le pays peut potentiellement profiter du boum de prix qu\u2019ont connu ces deux minerais. Tant la vari\u00e9t\u00e9 g\u00e9ologique du pays que son potentiel \u00e9conomique suscitent les convoitises des investisseurs \u00e9trangers. Les chiffres parlent d\u2019eux-m\u00eames : pour le seul mois de juin 2016, le gouvernement congolais a octroy\u00e9 un contrat de 660 millions de dollars \u00e0 un consortium d&rsquo;investisseurs chinois pour la construction d\u2019une <a href=\"https:\/\/resourcematters.org\/fiche-projet-busanga-sicohydro\/\">centrale hydro\u00e9lectrique dans l\u2019ex-Katanga<\/a>. Ce projet qui porte le nom de \u00ab Busanga \u00bb vise \u00e0 compenser <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/article\/congodemocratic-mining-china\/china-firms-to-fund-congo-hydro-power-plant-to-lift-mining-output-idUSL8N1962ES\">le d\u00e9ficit \u00e9nerg\u00e9tique d\u2019environ 900 MW <\/a> qui touche cette r\u00e9gion et, ce faisant, permettre l\u2019exploitation mini\u00e8re, particuli\u00e8rement du cuivre et du cobalt <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_2');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_2');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_15575_1_2\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[2]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_2\" class=\"footnote_tooltip\">\u00ab Le Katanga : Entre croissance \u00e9conomique port\u00e9e par le secteur minier et un d\u00e9veloppement en demi-teinte \u00bb, Observatoire des Grand Lacs en Afrique, Note n\u00b010, 2013.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_15575_1_2').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_2', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Pour un pays dont le secteur minier constitue la colonne vert\u00e9brale de l\u2019\u00e9conomie et o\u00f9 les importations sont domin\u00e9es par les \u00e9quipements \u00e9lectriques, les machines et les v\u00e9hicules, la semaine mini\u00e8re repr\u00e9sente donc une occasion \u00e0 ne pas rater.\n<\/bloc>\n\n<bloc> Une plateforme de dialogue ? \n\nLa semaine mini\u00e8re affirme vouloir encourager le dialogue entre le gouvernement, les op\u00e9rateurs miniers et les fournisseurs de technologie afin d\u2019apporter des solutions strat\u00e9giques aux op\u00e9rations quotidiennes et au d\u00e9veloppement du pays. A cet effet, des conf\u00e9rences et des tables rondes ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es sur diff\u00e9rents th\u00e8mes tels que le r\u00e9gime fiscal, les r\u00e9alit\u00e9s quotidiennes ou encore la sp\u00e9cificit\u00e9 des r\u00e8glementations. Une exposition s\u2019\u00e9talant sur 2 500 m\u00b2 et des ateliers participatifs ont \u00e9galement permis aux participants de rencontrer d\u2019\u00e9ventuels partenaires commerciaux et d\u2019assister \u00e0 la d\u00e9monstration d\u2019\u00e9quipements. Cette ann\u00e9e, 150 entreprises locales et internationales ont particip\u00e9. Parmi celles-ci figuraient pour la premi\u00e8re fois des compagnies britanniques qui ont profit\u00e9 de l\u2019occasion pour r\u00e9affirmer le r\u00f4le de pionnier du Royaume-Uni dans la finance mini\u00e8re. Comme l\u2019a d\u00e9clar\u00e9 l\u2019Ambassadeur Britannique en RD Congo, John Murton, \u00ab Londres sera la cl\u00e9 qui aidera les compagnies et les firmes op\u00e9rant en RD Congo \u00e0 obtenir le capital qu\u2019il faut pour financer leurs investissements \u00bb <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_3');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_3');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_15575_1_3\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[3]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_3\" class=\"footnote_tooltip\"><a href=\"http:\/\/www.drcminingweek.com\/UK-pavilion-FrenchPR\">La pr\u00e9sence de compagnies britanniques est un indicateur du fait que le secteur minier est actuellement plus prometteur que jamais<\/a>.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_15575_1_3').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_3', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Outre les hommes d\u2019affaires, les banques ont \u00e9galement profit\u00e9 de cette opportunit\u00e9 pour se positionner dans la tr\u00e8s lucrative dynamique mini\u00e8re. <a href=\"http:\/\/www.adiac-congo.com\/content\/drc-mining-week-les-banques-participeront-la-conference-de-lubumbashi-84229\">La FBN Bank a par exemple sponsoris\u00e9 la conf\u00e9rence<\/a>.\n<\/bloc>\n\n<bloc> Quelles garanties pour l\u2019environnement et la soci\u00e9t\u00e9 ?\n\nMais lors de ces discussions entre officiels congolais et grands entrepreneurs, les int\u00e9r\u00eats des citoyens sont-ils prot\u00e9g\u00e9s, voire m\u00eame \u00e9voqu\u00e9s ? Au cours de cet \u00e9v\u00e9nement, diff\u00e9rents chiffres ont \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9s. Selon certains, <a href=\"http:\/\/www.drcminingweek.com\/pourquoi\">plus de 1 875 000 congolais d\u00e9pendraient du secteur minier et plus de 375 000 emplois auraient \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s par cette industrie<\/a>. Mais au-del\u00e0 de la cr\u00e9ation d\u2019emplois, il ne faut pas oublier la lourde r\u00e9alit\u00e9 qui se cache derri\u00e8re ces chiffres. En effet, les richesses mini\u00e8res et la longue histoire d\u2019exploitation du pays ont souvent \u00e9t\u00e9 interpr\u00e9t\u00e9es comme une mal\u00e9diction du fait de son lourd impact sur l\u2019environnent, la soci\u00e9t\u00e9 et le d\u00e9veloppement du pays. L\u2019\u00e9conomiste anglais Richard Auty a \u00e9t\u00e9 le premier \u00e0 utiliser en 1993 le terme \u00ab mal\u00e9diction des ressources \u00bb pour d\u00e9crire le lien entre richesse en ressources naturelles et faibles performances \u00e9conomiques et politiques observ\u00e9 dans plusieurs pays en voie de d\u00e9veloppement. Selon lui, l\u2019abondance en mati\u00e8res premi\u00e8res provoquerait des perturbations qui compromettraient la contribution de l\u2019industrie extractive au d\u00e9veloppement du pays. Cela peut arriver en exposant le pays \u00e0 la volatilit\u00e9 des prix, aux bouleversements politiques ainsi qu\u2019\u00e0 des dommages environnementaux <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_4');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_4');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_15575_1_4\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[4]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_4\" class=\"footnote_tooltip\">R. Auty, Sustaining Development in Mineral Economies: The Resource Curse Thesis, London and New York, Routledge, Taylor and Francis Group, 1993, p.6.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_15575_1_4').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_4', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. \n\n[<strong>(Capital naturel et d\u00e9veloppement durable<\/strong>\n\nLes ressources naturelles peuvent \u00eatre d\u00e9finies comme un <strong>capital naturel<\/strong>, c&rsquo;est-\u00e0-dire comme \u00ab\u00a0la partie du patrimoine global d&rsquo;un pays qui est directement li\u00e9e \u00e0 l&rsquo;environnement, comme les for\u00eats, la qualit\u00e9 du sol et les eaux souterraines\u00a0\u00bb <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_5');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_5');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_15575_1_5\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[5]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_5\" class=\"footnote_tooltip\">M. P. Todaro, S. C. Smith, \u201cEconomic Development. Twelfth Edition\u201d, Pearson Education, Boston, 2015, pp.492-493.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_15575_1_5').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_5', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Le concept de qualit\u00e9 est essentiel pour la notion de d\u00e9veloppement durable, car pour \u00eatre d\u00e9finies comme <strong>durables<\/strong>, les ressources naturelles doivent se renouveler au fil du temps, au minimum rester constantes et ne pas \u00eatre endommag\u00e9es. La d\u00e9gradation de l&rsquo;environnement entra\u00eenant la d\u00e9gradation et l&rsquo;\u00e9puisement du capital naturel d&rsquo;un pays sape de facto son processus de d\u00e9veloppement \u00e9conomique.\n\nEn plus de transformer les paysages et de produire des d\u00e9chets, les activit\u00e9s du secteur minier impliquent \u00e9galement une pression suppl\u00e9mentaire sur les ressources naturelles pour produire l\u2019\u00e9nergie n\u00e9cessaire \u00e0 l\u2019exploitation mini\u00e8re. La demande \u00e9nerg\u00e9tique congolaise est satisfaite \u00e0 hauteur de 95% par la biomasse, c\u2019est-\u00e0-dire la mati\u00e8re organique d&rsquo;origine v\u00e9g\u00e9tale, animale ou bact\u00e9rienne, utilisable comme source d&rsquo;\u00e9nergie. Chaque ann\u00e9e, pas moins de 400 000 hectares de bois sont utilis\u00e9s pour produire l\u2019\u00e9nergie n\u00e9cessaire \u00e0 l\u2019industrie mini\u00e8re. A ce rythme, on estime que d&rsquo;ici 2030 la superficie d\u00e9bois\u00e9e pourrait atteindre 12 \u00e0 13 millions d&rsquo;hectares, soit environ 8 \u00e0 9% de la superficie foresti\u00e8re totale de la RD Congo. La d\u00e9gradation des for\u00eats pourrait quant \u00e0 elle atteindre 21 \u00e0 23 millions d&rsquo;hectares, soit environ 15% de la for\u00eat du pays <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_6');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_6');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_15575_1_6\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[6]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_6\" class=\"footnote_tooltip\">G. Magrin, \u201cVoyage en Afrique Renti\u00e8re, une lecture g\u00e9ographique des trajectoires du d\u00e9veloppement\u201d, Publications de la Sorbonne, Paris, 2013, p.177.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_15575_1_6').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_6', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Pour couronner le tout, ces cons\u00e9quences environnementales rev\u00eatent une dimension sociale importante. Non seulement l\u2019industrie mini\u00e8re emp\u00eache le peuple de disposer librement du fruit de ces ressources, mais elle est \u00e9galement accompagn\u00e9e de graves risques pour les habitants de la zone exploit\u00e9e : de la pollution des eaux ou des terres \u00e0 la contamination radioactive et \u00e0 l\u2019empoisonnement. Une \u00e9tude men\u00e9e par le Programme des Nations Unis pour l\u2019Environnement (PNUE) a par exemple d\u00e9montr\u00e9 que la population de la r\u00e9gion de l\u2019ex-Katanga est particuli\u00e8rement expos\u00e9e \u00e0 des poussi\u00e8res dont la concentration en m\u00e9taux est particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9e <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_7');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_7');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_15575_1_7\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[7]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_7\" class=\"footnote_tooltip\">\u201cThe Democratic Republic of the Congo Post-Conflict Environmental Assessment\u201d, United Nations Environment Programme, Nairobi, 2011.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_15575_1_7').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_7', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. A ceci s\u2019ajoute la pr\u00e9sence de gisements contenant de l&rsquo;uranium. Il existe donc de s\u00e9rieux risques pour la sant\u00e9 des travailleurs et des communaut\u00e9s locales qui ne peuvent plus  \u00eatre ignor\u00e9s.\n\nLe ph\u00e9nom\u00e8ne du \u00ab\u00a0Pink Poison\u00a0\u00bb, un exemple de l&rsquo;impact de l&rsquo;exploitation industrielle sur l&rsquo;environnement et la soci\u00e9t\u00e9\n<img decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-15574\" src=\"http:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/jpg_2018_image_analyse_beatrice1_as.jpg\" alt=\"2018_image_analyse_beatrice1_as.jpg\" align=\"left\" width=\"640\" height=\"480\" srcset=\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/jpg_2018_image_analyse_beatrice1_as.jpg 640w, https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/jpg_2018_image_analyse_beatrice1_as-300x225.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/>\n\nUne enqu\u00eate d&rsquo;\u00e9chantillonnage men\u00e9e en 2010 par le PNUE dans la r\u00e9gion de la ceinture de cuivre du Katanga a d\u00e9montr\u00e9 que la pollution des eaux de surface est tr\u00e8s r\u00e9pandue, principalement \u00e0 cause des d\u00e9chets de cobalt et de cuivre. Dans une rivi\u00e8re au Katanga, les sels toxiques atteignent une <strong>concentration de cobalt sup\u00e9rieure \u00e0 10%<\/strong>. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne appel\u00e9 \u00ab <strong>pink poisons<\/strong> \u00bb (poisons roses en fran\u00e7ais) se produit sur les lits des rivi\u00e8res o\u00f9, pendant la saison s\u00e8che, des sels de cobalt, de zinc et de cuivre se d\u00e9posent et s&rsquo;accumulent sur les berges. Ces sels roses sont consid\u00e9r\u00e9s comme un poison pur et pr\u00e9sentent des risques consid\u00e9rables pour la sant\u00e9 humaine. La toxicit\u00e9 du cobalt peut causer des dommages cardiaques, des maladies thyro\u00efdiennes, des dermatites de contact, de l&rsquo;asthme et des maladies pulmonaires. De plus, les concentrations \u00e9lev\u00e9es de m\u00e9taux lourds constituent une menace pour le b\u00e9tail, les esp\u00e8ces aquatiques et d&rsquo;autres animaux sauvages.\n<\/bloc>\n\n<bloc> Un d\u00e9veloppement \u00e9conomique au service du d\u00e9veloppement du pays ?\n\nIl est donc l\u00e9gitime de se demander \u00e0 qui revient la comp\u00e9tence et la responsabilit\u00e9 de transformer ces menaces en opportunit\u00e9 pour la population. Aux yeux du Minist\u00e8re des mines congolais, les perspectives du secteur minier de la RD Congo demeurent prometteuses et il existerait des possibilit\u00e9s pour instaurer des m\u00e9canismes de partage \u00e9quitable des gains entre les entreprises mini\u00e8res et l\u2019\u00c9tat. Ceux-ci sont toutefois encore \u00e0 mettre  en place. En effet, au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, <a href=\"http:\/\/acpcongo.com\/acp\/perspectives-secteur-minier-de-rdc-prometteuses\/\">l\u2019\u00c9tat congolais n\u2019a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 que d\u2019environ 20% des dizaines de milliards g\u00e9n\u00e9r\u00e9s chaque ann\u00e9e par le secteur minier<\/a>. De plus, entre 2010 et 2012 la RD Congo aurait perdu 1,36 milliard de dollars de revenus potentiels en raison de la sous-estimation des activit\u00e9s mini\u00e8res transf\u00e9r\u00e9es \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s offshore (montant qui correspond au double du budget de 2012 pour la sant\u00e9 et l&rsquo;\u00e9ducation)<span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_8');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_8');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_15575_1_8\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[8]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_8\" class=\"footnote_tooltip\"> \u201cEquity in Extractives: Stewarding Africa\u2019s natural resources for all\u201d, Africa Progress Report 2013, Africa Progress Panel, p.58.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_15575_1_8').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_8', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Cela d\u00e9montre bien les limites du business minier en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement. Une surveillance efficace des concessions est donc n\u00e9cessaire. L\u2019\u00c9tat congolais assure avoir pris ces \u00e9l\u00e9ments en consid\u00e9ration lors de la r\u00e9vision du Code minier en 2018. Il a aussi mentionn\u00e9 des dispositions visant \u00e0 accro\u00eetre les recettes, impulser un d\u00e9veloppement durable du pays, renforcer les m\u00e9canismes de protection et de r\u00e9habilitation de l\u2019environnement. Malgr\u00e9 ces d\u00e9clarations de bonnes intentions, l\u2019exp\u00e9rience nous appelle \u00e0 une certaine prudence : la r\u00e9daction d\u2019une r\u00e8glementation n\u2019est g\u00e9n\u00e9ralement pas suffisante pour cr\u00e9er des changements. Il faut qu\u2019elle soit accompagn\u00e9e d\u2019un r\u00e9el engagement, d\u2019une mise en \u0153uvre effective ainsi que de m\u00e9canismes de contr\u00f4le efficaces <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_9');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_9');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_15575_1_9\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[9]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_9\" class=\"footnote_tooltip\">L&rsquo;article 402 du Code minier de 2002 pr\u00e9voit par exemple que 40% des redevances soient restitu\u00e9es aux provinces. Pr\u00e9cis\u00e9ment 25% iraient au gouvernement provincial et 15% aux r\u00e9gions o\u00f9&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_9');\">Continuer la lecture<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_15575_1_9').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_9', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Seul le temps nous dira s\u2019il s\u2019agit d\u2019une \u00e9ni\u00e8me prise de conscience  sur papier ou si les autorit\u00e9s ont cette fois r\u00e9ellement pris en consid\u00e9ration les besoins des populations locales qui subissent les lourdes cons\u00e9quences de l\u2019extractivisme minier.\n<\/bloc>\n\n<bloc> Pourquoi sommes-nous concern\u00e9s ?\n\nCette th\u00e9matique nous concerne tous en vertu de notre double r\u00f4le de citoyens et de consommateurs. En tant que citoyens, notre devoir est de nous informer et r\u00e9fl\u00e9chir sur le mod\u00e8le de vie que notre soci\u00e9t\u00e9 nous impose. En tant que consommateurs, nous avons la t\u00e2che et l\u2019obligation morale de nous interroger sur les cons\u00e9quences que peut avoir notre consommation. Nous n\u2019en sommes pas toujours conscients mais lorsque nous achetons des objets \u00e9lectroniques par exemple, nous encourageons l\u2019exploitation du cobalt et du coltan, deux mat\u00e9riaux d\u2019une importance cruciale pour l\u2019industrie high-tech. Si l\u2019exploitation augmente, les cons\u00e9quences sur le plan humain et environnemental se multiplient elles aussi.\n\nTout tend cependant vers une croissance ult\u00e9rieure de l\u2019activit\u00e9 : en effet, l\u2019ambassadeur britannique en RD Congo justifiait r\u00e9cemment l\u2019augmentation de l\u2019exploitation du cobalt congolais par le besoin de r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz au niveau europ\u00e9en. Il faisait notamment r\u00e9f\u00e9rence au d\u00e9veloppement et \u00e0 la commercialisation croissante des v\u00e9hicules \u00e9lectriques. Les batteries de ces derniers sont essentiellement compos\u00e9s de minerais congolais (tel que le cobalt). Nous sommes donc face \u00e0 une situation o\u00f9 les ambitions vertes des pays europ\u00e9ens, qui pourraient de prime abord constituer une avanc\u00e9e positive pour nos soci\u00e9t\u00e9s, impliquent en parall\u00e8le de graves dommages environnementaux et humains pour la RD Congo <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_10');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_10');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_15575_1_10\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[10]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_10\" class=\"footnote_tooltip\">Plus de la moiti\u00e9 du cobalt extrait dans le monde provient de la RD Congo. L\u2019augmentation de la demande en voitures \u00e9lectriques implique donc in\u00e9vitablement une augmentation de l\u2019exploitation&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_15575_1('footnote_plugin_reference_15575_1_10');\">Continuer la lecture<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_15575_1_10').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_15575_1_10', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. Il existe donc une tension forte entre la r\u00e9solution des enjeux environnementaux au nord et au sud : en pr\u00e9servant les int\u00e9r\u00eats et la sant\u00e9 des populations occidentales, ceux des populations plus vuln\u00e9rables sont oubli\u00e9s. On ne peut pas fermer les yeux sur cette r\u00e9alit\u00e9, sinon le risque est que la RD Congo ainsi que les autres pays riches en minerais restent fig\u00e9s dans un mod\u00e8le de fournisseur global en mati\u00e8res premi\u00e8res, et ce sans jamais atteindre un vrai d\u00e9veloppement \u00e9galitaire et durable.\n<\/bloc>\n\n<strong>Beatrice Fagan<\/strong>\n<div id='gallery-1' class='gallery galleryid-15575 gallery-columns-3 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/jpg_2018_image_analyse_beatrice1_as.jpg'><img decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/jpg_2018_image_analyse_beatrice1_as-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"2018_image_analyse_beatrice1_as.jpg\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/jpg_2018_image_analyse_beatrice2_as.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/jpg_2018_image_analyse_beatrice2_as-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"2018_image_analyse_beatrice2_as.jpg\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Documents joints<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"http:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/pdf_2018_semaine_miniere_de_la_rdc_du_business_sur_les_epaules_des_plus_vulnerables.pdf\">Semaine mini\u00e8re de la RD Congo : du business sur les \u00e9paules des plus vuln\u00e9rables ?<\/a><\/div>\n\n\n<div class=\"speaker-mute footnotes_reference_container\"> <div class=\"footnote_container_prepare\"><p><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_label pointer\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_15575_1();\">Notes<\/span><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_collapse_button\" style=\"display: none;\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_15575_1();\">[<a id=\"footnote_reference_container_collapse_button_15575_1\">+<\/a>]<\/span><\/p><\/div> <div id=\"footnote_references_container_15575_1\" style=\"\"><table class=\"footnotes_table footnote-reference-container\"><caption class=\"accessibility\">Notes<\/caption> <tbody> \r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_15575_1_1\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_15575_1('footnote_plugin_tooltip_15575_1_1');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>1<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">La RD Congo dispose par exemple d\u2019importantes r\u00e9serves en cuivre, or, cobalt, diamant, tantale et \u00e9tain. World Bank, \u201cDemocratic Republic of Congo. Growth with governance in the mining sector\u201d, Report No. 43402-ZR, Africa Region, Washington DC, 2008, p.13.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_15575_1_2\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_15575_1('footnote_plugin_tooltip_15575_1_2');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>2<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">\u00ab Le Katanga : Entre croissance \u00e9conomique port\u00e9e par le secteur minier et un d\u00e9veloppement en demi-teinte \u00bb, Observatoire des Grand Lacs en Afrique, Note n\u00b010, 2013.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_15575_1_3\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_15575_1('footnote_plugin_tooltip_15575_1_3');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>3<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\"><a href=\"http:\/\/www.drcminingweek.com\/UK-pavilion-FrenchPR\">La pr\u00e9sence de compagnies britanniques est un indicateur du fait que le secteur minier est actuellement plus prometteur que jamais<\/a>.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_15575_1_4\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_15575_1('footnote_plugin_tooltip_15575_1_4');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>4<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">R. Auty, Sustaining Development in Mineral Economies: The Resource Curse Thesis, London and New York, Routledge, Taylor and Francis Group, 1993, p.6.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_15575_1_5\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_15575_1('footnote_plugin_tooltip_15575_1_5');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>5<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">M. P. Todaro, S. C. Smith, \u201cEconomic Development. Twelfth Edition\u201d, Pearson Education, Boston, 2015, pp.492-493.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_15575_1_6\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_15575_1('footnote_plugin_tooltip_15575_1_6');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>6<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">G. Magrin, \u201cVoyage en Afrique Renti\u00e8re, une lecture g\u00e9ographique des trajectoires du d\u00e9veloppement\u201d, Publications de la Sorbonne, Paris, 2013, p.177.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_15575_1_7\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_15575_1('footnote_plugin_tooltip_15575_1_7');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>7<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">\u201cThe Democratic Republic of the Congo Post-Conflict Environmental Assessment\u201d, United Nations Environment Programme, Nairobi, 2011.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_15575_1_8\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_15575_1('footnote_plugin_tooltip_15575_1_8');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>8<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\"> \u201cEquity in Extractives: Stewarding Africa\u2019s natural resources for all\u201d, Africa Progress Report 2013, Africa Progress Panel, p.58.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_15575_1_9\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_15575_1('footnote_plugin_tooltip_15575_1_9');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>9<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">L&rsquo;article 402 du Code minier de 2002 pr\u00e9voit par exemple que 40% des redevances soient restitu\u00e9es aux provinces. Pr\u00e9cis\u00e9ment 25% iraient au gouvernement provincial et 15% aux r\u00e9gions o\u00f9 se d\u00e9roulent les activit\u00e9s mini\u00e8res. Dans les faits cela ne s&rsquo;est pas av\u00e9r\u00e9 suffisant puisque certaines autorit\u00e9s provinciales se sont plaintes de la non-application de ces r\u00e8gles, ainsi que d&rsquo;un manque de transparence dans la description des m\u00e9thodes d&rsquo;application, de comptabilit\u00e9 et de contr\u00f4le des recettes.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_15575_1_10\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_15575_1('footnote_plugin_tooltip_15575_1_10');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>10<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Plus de la moiti\u00e9 du cobalt extrait dans le monde provient de la RD Congo. L\u2019augmentation de la demande en <a href=\"https:\/\/www.amnesty.org\/fr\/latest\/news\/2017\/09\/the-dark-side-of-electric-cars-exploitative-labor-practices\/\">voitures \u00e9lectriques<\/a> implique donc in\u00e9vitablement une augmentation de l\u2019exploitation du cobalt en RD Congo.<\/td><\/tr>\r\n\r\n <\/tbody> <\/table> <\/div><\/div><script type=\"text\/javascript\"> function footnote_expand_reference_container_15575_1() { jQuery('#footnote_references_container_15575_1').show(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_15575_1').text('\u2212'); } function footnote_collapse_reference_container_15575_1() { jQuery('#footnote_references_container_15575_1').hide(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_15575_1').text('+'); } function footnote_expand_collapse_reference_container_15575_1() { if (jQuery('#footnote_references_container_15575_1').is(':hidden')) { footnote_expand_reference_container_15575_1(); } else { footnote_collapse_reference_container_15575_1(); } } function footnote_moveToReference_15575_1(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_15575_1(); var l_obj_Target = jQuery('#' + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( 'html, body' ).delay( 0 ); jQuery('html, body').animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight * 0.2 }, 380); } } function footnote_moveToAnchor_15575_1(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_15575_1(); var l_obj_Target = jQuery('#' + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( 'html, body' ).delay( 0 ); jQuery('html, body').animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight * 0.2 }, 380); } }<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 15 juin s\u2019est achev\u00e9e la semaine mini\u00e8re de la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo (RD Congo), un \u00e9v\u00e8nement annuel qui vise \u00e0 promouvoir les opportunit\u00e9s d\u2019investissement dans le secteur minier et le r\u00f4le positif que cette industrie peut jouer pour r\u00e9pondre aux d\u00e9fis du pays. 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