{"id":15227,"date":"2017-12-22T11:11:39","date_gmt":"2017-12-22T11:11:39","guid":{"rendered":"https:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/2017\/12\/22\/kasai-une-crise-symptomatique-des-maux-congolais\/"},"modified":"2021-04-14T11:51:19","modified_gmt":"2021-04-14T11:51:19","slug":"kasai-a-symptomatic-crisis-of-congolese-ills","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/kasai-une-crise-symptomatique-des-maux-congolais\/","title":{"rendered":"Kasa\u00ef: a symptomatic crisis of Congolese ills?"},"content":{"rendered":"\n\n

La crise qui traverse la r\u00e9gion du Grand Kasa\u00ef depuis plus d\u2019une ann\u00e9e z des cons\u00e9quences dramatiques sur les populations : plus d\u20191,5 million de personnes ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9es et 35 000 personnes sont all\u00e9es se r\u00e9fugier en Angola voisin. Cette crise, bien qu\u2019elle prenne racine dans des tensions locales sp\u00e9cifiques, semble catalyser plusieurs dynamiques qui traversent aujourd\u2019hui le pays dans son ensemble. \n\"kasai.png\"<\/p>\n\n\n\n Introduction\n\nAu Kasa\u00ef, ce sont plus d\u20191,5 million de personnes qui ont d\u00fb fuir la violence en se cachant dans la brousse et plus de 35 000 autres qui sont all\u00e9es trouver refuge en Angola voisin. Ces importants mouvements de population sont le fruit d\u2019une crise qui s\u00e9vit dans la r\u00e9gion depuis ao\u00fbt 2016. \n\nLa Belgique, l\u2019Union Europ\u00e9enne et l\u2019ensemble de la communaut\u00e9 internationale peuvent jouer un r\u00f4le face \u00e0 cette situation dramatique qui affecte des millions de congolais. \n\nLa RD Congo est sujette \u00e0 de nombreux maux, et c\u2019est le plus souvent vers l\u2019Est que se tourne notre regard lorsque l\u2019on parle de conflit. Pourtant la crise des Kasa\u00ef m\u00e9rite \u00e9galement toute l\u2019attention des observateurs internationaux du fait de sa gravit\u00e9 et des cons\u00e9quences dramatiques qu\u2019elle a eues et fait encore peser sur les populations. \n\nBien qu\u2019ancr\u00e9e sur des divergences et des tensions locales sp\u00e9cifiques, la crise des Kasa\u00ef se r\u00e9v\u00e8le embl\u00e9matique de contradictions qui traversent aujourd\u2019hui la RD Congo dans son ensemble. Elle semble en effet catalyser plusieurs dynamiques qui traversent le pays et il est d\u00e8s lors int\u00e9ressant de \u00ab lire \u00bb le conflit sp\u00e9cifique du Kasa\u00ef au travers d\u2019autres th\u00e9matiques plus globales et transversales. \u00c0 la d\u00e9liquescence g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019\u00c9tat congolais qui n\u2019assume plus ses pouvoirs r\u00e9galiens, s\u2019ajoute une crise politique majeure due au blocage du processus \u00e9lectoral depuis 2016. Le pays conna\u00eet \u00e9galement un contexte g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 de pauvret\u00e9 et de m\u00e9contentement de la population dont les droits fondamentaux ne sont toujours pas garantis, ce qui pose la question de la gouvernance des ressources naturelles dont regorge le pays, et de la redistribution des richesses issues de celles-ci. \n\nEn parall\u00e8le, la crise du Kasa\u00ef est travers\u00e9e par des dynamiques dichotomiques plus sp\u00e9cifiques qui, elles aussi, se retrouvent dans d\u2019autres r\u00e9gions du pays en conflit. Nous proposons au fil de cette analyse de revenir, au travers de l\u2019exemple du Kasa\u00ef, sur trois oppositions: \u00ab autorit\u00e9 coutumi\u00e8re vs nationale \u00bb, \u00ab urgence vs d\u00e9veloppement \u00bb et enfin \u00ab interventionnisme \u00e9tranger vs immobilisme national\u00bb. Bien qu\u2019elles puissent de prime abord sembler antagonistes, ces dynamiques s\u2019av\u00e8rent souvent compl\u00e9mentaires. On observe que les r\u00e9ponses apport\u00e9es au conflit, sont souvent le fruit de la conjugaison des efforts de plusieurs acteurs, dont l\u2019action pallie celles de l\u2019\u00c9tat congolais qui, n\u2019\u00e9tant pas en mesure d\u2019apporter des solutions, est souvent \u00ab \u00e9paul\u00e9 \u00bb par ces derniers. \n<\/bloc>\n\n Comprendre (les origines de) la crise du Kasa\u00ef : entre autorit\u00e9 coutumi\u00e8re et nationale\n\nLa mort de Jean Prince Mpandi, dans l\u2019assaut de son village par les forces de s\u00e9curit\u00e9 nationales le 12 ao\u00fbt 2016, marque le d\u00e9but d\u2019une crise d\u00e9vastatrice et sans pr\u00e9c\u00e9dent dans la r\u00e9gion du Grand Kasa\u00ef. Pour comprendre la r\u00e9sonance qu\u2019a eu la mort de ce chef coutumier Kamuina Nsapu (du nom d\u2019un village et d\u2019une lign\u00e9e royale), il est essentiel de revenir sur l\u2019importance de la tradition coutumi\u00e8re dans cette r\u00e9gion. \n\nLe secteur de Dibataie, compos\u00e9 d\u2019un groupement de villages \u00e0 70 kilom\u00e8tres au sud-est de Kanaga, fief du chef Kamuina Nsapu, est \u00ab l\u2019un des espaces coutumiers les plus homog\u00e8nes <\/a>\u00bb il est compos\u00e9 d\u2019une ethnie (les Bajila Kasanga), d\u2019une langue (le thsiluba), et s\u2019organise autour d\u2019un chef unique. \n\nFace aux manquements des autorit\u00e9s nationales dans cette r\u00e9gion enclav\u00e9e, o\u00f9 les voies de communication manquent grandement, les chefferies coutumi\u00e8res occupent une place essentielle dans l\u2019organisation des communaut\u00e9s, au m\u00eame titre que l\u2019\u00c9glise. Aussi, la loi portant sur le statut des chefs coutumiers<\/a>, promulgu\u00e9e par l\u2019\u00c9tat central en ao\u00fbt 2015, est vue d\u2019un mauvais \u0153il dans la r\u00e9gion. Cette loi pr\u00e9voit qu\u2019un chef coutumier d\u00e9sign\u00e9 localement doit \u00eatre approuv\u00e9 par le pouvoir central et pourra, \u00e0 tout moment \u00eatre cong\u00e9di\u00e9 par celui-ci. Tr\u00e8s rapidement, les effets pervers de cette r\u00e9forme se font sentir : certaines localit\u00e9s d\u00e9j\u00e0 dot\u00e9es de leur chef coutumier, voient arriver dans leur contr\u00e9e de nouveaux chefs mandat\u00e9s par Kinshasa. Le probl\u00e8me de la dualit\u00e9 des chefs coutumiers est pos\u00e9.\n\nCette r\u00e9alit\u00e9 s\u2019illustre par exemple dans le village de Jean Prince Mpandi, sixi\u00e8me chef coutumier Kamuina Nsapu, d\u00e9sign\u00e9 selon les r\u00e8gles traditionnelles, qui voit son statut menac\u00e9 puisque les autorit\u00e9s de Kinshasa refusent de le reconna\u00eetre. La nomination des chefs coutumiers dans cette zone suit des processus bien pr\u00e9cis. Le chef est d\u00e9sign\u00e9 selon des r\u00e8gles de parent\u00e9 strictes au sein de la famille royale Kamuina Nsapu., il est ensuite approuv\u00e9 par le conseil des anciens. Or, la loi portant statut des chefs coutumiers a compl\u00e8tement boulevers\u00e9 l\u2019ordre \u00e9tabli en la mati\u00e8re. \nJean Prince Mpandi s\u2019insurge rapidement contre ce bouleversement et d\u00e9cide d\u2019\u00e9lever la voix contre cette intrusion du pouvoir central dans les r\u00e8gles coutumi\u00e8res \u00e9tablies de longue date dans la r\u00e9gion. Rapidement des sc\u00e8nes de r\u00e9bellion \u00e9clatent dans les environs. Le chef Kamuina Nsapu Mpandi est accus\u00e9 de vouloir d\u00e9stabiliser le r\u00e9gime, aussi les autorit\u00e9s tentent plusieurs n\u00e9gociations avec ce dernier qui reste toutefois inflexible sur sa position. Cela lui co\u00fbtera la vie. \n\nLa mort du chef entra\u00eene une r\u00e9action en cha\u00eene et conduit \u00e0 l\u2019embrasement rapide de la r\u00e9gion. R\u00e9unie autour de la volont\u00e9 de venger leur chef, de prot\u00e9ger les traditions locales et de dire leur refus de l\u2019autorit\u00e9 centrale, la milice Kamuina Nsapu, du nom du chef d\u00e9funt, voit rapidement le jour. Elle a recrut\u00e9 de nombreux jeunes dans ses rangs ; on estime en effet que 40 \u00e0 60% des recrues Kamuina Nsapu ont entre 8 et 18 ans<\/a>.\n\nLa mort du chef a \u00e9galement eu pour cons\u00e9quence de raviver de nombreux rituels coutumiers. Les miliciens participent \u00e0 des rituels initiatiques dans les \u00ab tshiota<\/em> [1]<\/sup><\/a>Lieu o\u00f9 se d\u00e9roulent les rituels initiatiques.<\/span><\/span>