{"id":14820,"date":"2017-05-03T11:09:11","date_gmt":"2017-05-03T11:09:11","guid":{"rendered":"https:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/2017\/05\/03\/elections-en-rdc-la-vigilance-est-de-mise\/"},"modified":"2021-04-14T11:48:35","modified_gmt":"2021-04-14T11:48:35","slug":"elections-en-rdc-la-vigilance-est-de-mise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/elections-en-rdc-la-vigilance-est-de-mise\/","title":{"rendered":"Elections in the DRC: vigilance is required"},"content":{"rendered":"\n\n<p class=\"post_excerpt\">Le 19 d\u00e9cembre 2016, des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles auraient d\u00fb avoir lieu en RDC. Face au manque de volont\u00e9 du pouvoir en place, la soci\u00e9t\u00e9 civile, dont l\u2019\u00c9glise congolaise, a d\u00fb faire pression pour qu\u2019un dialogue inclusif soit organis\u00e9 et des \u00e9lections planifi\u00e9es. L\u2019Accord de la St Sylvestre, sign\u00e9 in extremis le 31 d\u00e9cembre a repr\u00e9sent\u00e9 une avanc\u00e9e importante mais le d\u00e9c\u00e8s du leader de l\u2019opposition, \u00c9tienne Tshisekedi, est venu rebattre les cartes. \n<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-14819\" src=\"http:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/jpg_analyse_elections_en_rdc_la_vigilance_est_de_mise_710x280.jpg\" alt=\"analyse_elections_en_rdc_la_vigilance_est_de_mise_710x280.jpg\" align=\"left\" width=\"710\" height=\"280\" srcset=\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/jpg_analyse_elections_en_rdc_la_vigilance_est_de_mise_710x280.jpg 710w, https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/jpg_analyse_elections_en_rdc_la_vigilance_est_de_mise_710x280-300x118.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 710px) 100vw, 710px\" \/><\/p>\n\n\n<!--more-->\n<em>\u00ab Un rendez-vous manqu\u00e9 avec l\u2019Histoire \u00bb<\/em>, c\u2019est ainsi que la Commission \u00e9piscopale nationale du Congo (CENCO) avait d\u00e9fini ce qui aurait pu \u00eatre la premi\u00e8re alternance pr\u00e9sidentielle d\u00e9mocratique pour Kinshasa, le 19 d\u00e9cembre 2016. Or le lendemain, la ville s\u2019est r\u00e9veill\u00e9e dans l\u2019expectative et la crainte des mobilisations, des d\u00e9bordements, ainsi que des r\u00e9pressions qui y sont traditionnellement li\u00e9es. Apr\u00e8s avoir interdit pendant plusieurs semaines toutes les manifestations \u2013 y compris pacifiques \u2013 le gouvernement a \u00e9galement d\u00e9cid\u00e9 de couper l\u2019ensemble des communications sur les r\u00e9seaux sociaux. Malgr\u00e9 le <em>black-out <\/em> voulu par le Pr\u00e9sident Kabila, de nombreux membres de l\u2019opposition et des mouvements citoyens avaient affirm\u00e9 qu\u2019ils descendraient dans les rues. \u00c0 6200 kilom\u00e8tres de l\u00e0, Bruxelles est rest\u00e9e d\u00e9s\u0153uvr\u00e9e et attentiste, les yeux riv\u00e9s sur son ancienne colonie. Une seule certitude : Kabila ne quittera pas volontairement la pr\u00e9sidence.\n\nPourtant, de nombreux congolais avaient esp\u00e9r\u00e9 une ouverture, ne f\u00fbt-ce que symbolique, de la part du Pr\u00e9sident. Malgr\u00e9 la gouvernance d\u00e9sastreuse de la Commission \u00e9lectorale Ind\u00e9pendante (CENI) et les all\u00e9gations de corruption \u00e0 son \u00e9gard, malgr\u00e9 l\u2019instrumentalisation de la cour Constitutionnelle, malgr\u00e9 les campagnes de r\u00e9pression contre la soci\u00e9t\u00e9 civile qui secouent la RDC depuis quelques mois, une part importante de la population se consolait \u00e0 l\u2019id\u00e9e du d\u00e9part imminent de Kabila. S\u2019il est en effet interdit pour lui de se pr\u00e9senter \u00e0 nouveau, ce dernier avait toutefois refus\u00e9 de confirmer sa d\u00e9mission. Ce geste politique symbolique aurait pourtant pu rassurer de nombreux observateurs et citoyens qui veulent conserver leur foi dans le processus de transition d\u00e9mocratique et le respect de la Constitution. Si les \u00e9lections n\u2019ont pas eu lieu comme pr\u00e9vu en 2017, beaucoup esp\u00e8rent et exigent alors un suffrage avant la fin 2017. \n\nUn espoir est apparu le 31 d\u00e9cembre 2016 : sous l\u2019\u00e9gide et l\u2019impulsion de la CENCO, le gouvernement congolais et une grande partie de l\u2019opposition ont r\u00e9ussi \u00e0 dialoguer et \u00e0 se mettre d\u2019accord sur une s\u00e9rie de points. Baptis\u00e9 \u00ab Accord de la St Sylvestre \u00bb, ce compromis a constitu\u00e9 un premier pas vers l\u2019apaisement et la d\u00e9crispation politique. Des travaux ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s en commissions pour aborder des questions telles que la r\u00e9int\u00e9gration d\u2019acteurs politiques, la lib\u00e9ration d\u2019acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile emprisonn\u00e9s, ou encore la constitution d\u2019un calendrier \u00e9lectoral et le choix d\u2019un premier Ministre issu de l\u2019opposition. \n\nMalheureusement, les accords et les consensus que ce dialogue national sont parvenus \u00e0 g\u00e9n\u00e9rer demeurent fragiles, au vu des attentes et des frustrations li\u00e9es aux \u00e9v\u00e9nements de ces derniers mois. En septembre, c\u2019est dans un v\u00e9ritable bain de sang que se sont cl\u00f4tur\u00e9es les manifestations populaires de la capitale contre le maintien de Kabila au pouvoir, totalisant 53 morts. Ces 53 personnes sont devenues le symbole d\u2019une contestation r\u00e9prim\u00e9e et le reflet de la disproportion des r\u00e9ponses donn\u00e9es par le R\u00e9gime aux opposants. Dans l\u2019Est, ce sont les massacres de B\u00e9ni qui restent dans les esprits et t\u00e9moignent quant \u00e0 eux de l\u2019instabilit\u00e9 g\u00e9opolitique du pays. De nombreux groupes arm\u00e9s restent toujours pr\u00e9sents sur le territoire national et au-del\u00e0 des fronti\u00e8res, pr\u00eats \u00e0 se livrer \u00e0 des exactions au moindre signe d\u2019instabilit\u00e9 politique. \n\nAlors que l\u2019application de l\u2019Accord politique peinait encore \u00e0 voir le jour, le d\u00e9c\u00e8s de l\u2019opposant historique \u00c9tienne Tshisekedi le 1er f\u00e9vrier a immobilis\u00e9 la poursuite des concertations. En effet, son r\u00f4le historique d\u2019opposant, mais aussi de rassembleur, lui avait fait jouer un r\u00f4le important dans les n\u00e9gociations. Et c\u2019\u00e9tait \u00e0 lui que tout naturellement, \u00e9tait revenue la responsabilit\u00e9 du Comit\u00e9 de suivi mis en place pour assurer pacifiquement la transition. Le d\u00e9fi est donc de taille pour son parti, l\u2019UDPS   <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_14820_1('footnote_plugin_reference_14820_1_1');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_14820_1('footnote_plugin_reference_14820_1_1');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_14820_1_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[1]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_14820_1_1\" class=\"footnote_tooltip\">Union pour la D\u00e9mocratie et le Progr\u00e8s Social.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_14820_1_1').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_14820_1_1', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> .\n\n<bloc> Processus \u00e9lectoral en RDC: l\u2019\u00c9glise s\u2019interroge \n\nAu d\u00e9but du mois de  f\u00e9vrier 2017 \u00e0 Bruxelles, la CENCO <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_14820_1('footnote_plugin_reference_14820_1_2');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_14820_1('footnote_plugin_reference_14820_1_2');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_14820_1_2\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[2]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_14820_1_2\" class=\"footnote_tooltip\">Mgr Marcel Utembi, Pr\u00e9sident de la CENCO, l\u2019Abb\u00e9 Donatien Nshole, premier secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint et porte-parole de la CENCO et P\u00e8re Cl\u00e9ment Makiobo, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_14820_1('footnote_plugin_reference_14820_1_2');\">Continuer la lecture<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_14820_1_2').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_14820_1_2', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> a pu faire l\u2019\u00e9tat des lieux du suivi de l\u2019Accord du 31 d\u00e9cembre. Des interrogations demeurent : la CENI s\u2019est lanc\u00e9e dans des op\u00e9rations d\u2019enr\u00f4lement des \u00e9lecteurs en vue de r\u00e9viser le fichier \u00e9lectoral, r\u00e9gion par r\u00e9gion. \u00c0 l\u2019heure d\u2019\u00e9crire ces lignes, si celle-ci entame sa deuxi\u00e8me province (Katanga), la CENCO a d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 pu observer certaines lacunes dans le travail r\u00e9alis\u00e9. Dans la r\u00e9gion du Nord-Ubangi, c\u2019est plus de 40% des femmes qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es. Des interrogations se posent donc quant aux moyens financiers mis \u00e0 disposition par le Gouvernement, ainsi que la strat\u00e9gie \u00e9tablie par la CENI. Pour Mgr Marcel Utembi, les difficult\u00e9s logistiques et financi\u00e8res ne doivent pas servir d\u2019excuse dans l\u2019organisation des \u00e9lections : \u00ab Les obstacles objectifs peuvent \u00eatre potentiellement accept\u00e9s par la population, mais il faut absolument que chacun soit d\u2019une bonne foi totale pour que la situation reste sereine \u00bb. L\u2019\u00c9glise, quant \u00e0 elle, s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 former quelques 6000 observateurs citoyens d\u2019ici les prochaines \u00e9lections, la moiti\u00e9 de ce chiffre \u00e9tant d\u00e9j\u00e0 atteint \u00e0 ce jour. \n\nDans ce contexte, la CENCO tient absolument \u00e0 ce que les \u00ab arrangements particuliers \u00bb qui permettent l\u2019application de l\u2019Accord puissent aboutir rapidement et qu\u2019un Premier Ministre issu de l\u2019opposition puisse \u00eatre d\u00e9sign\u00e9.  \n\nPour Justice et Paix, le d\u00e9fi d\u00e9mocratique est primordial : la population congolaise a salu\u00e9 l\u2019Accord du 31 d\u00e9cembre, elle est bien consciente que ce qui se cache derri\u00e8re ces n\u00e9gociations, c\u2019est la paix du pays et de la r\u00e9gion tout enti\u00e8re. Chaque composante a aujourd\u2019hui la responsabilit\u00e9 de rester loyale aux engagements de la St Sylvestre et de s\u2019engager dans une dynamique proactive \u00e0 cet \u00e9gard. \n<\/bloc>\n\n<bloc> Des positionnements forts sont attendus\n\nL\u2019Union europ\u00e9enne se r\u00e9veille progressivement. Alors que dans un premier temps elle s\u2019est content\u00e9e de d\u00e9clarations d\u2019intention, elle s\u2019est finalement d\u00e9cid\u00e9e \u00e0 adopter des sanctions individuelles (gel des avoirs, suppression de visa\u2026) \u00e0 l\u2019encontre de responsables de l\u2019appareil s\u00e9curitaire \u00e9tatique, mais \u00e9galement \u00e0 l\u2019encontre de personnalit\u00e9s accus\u00e9es d\u2019entraver le processus \u00e9lectoral. Bien que le gouvernement congolais s\u2019offusque et d\u00e9nonce une ing\u00e9rence imp\u00e9rialiste, la soci\u00e9t\u00e9 civile et les diasporas pr\u00e9sentes en Belgique aimeraient davantage d\u2019implication de la communaut\u00e9 internationale. \n\nLa CENCO a tenu \u00e0 remercier la Belgique, la France et l\u2019Union europ\u00e9enne pour le r\u00f4le de veille et de soutien que ces institutions ont pu d\u00e9velopper jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent. Cette attention particuli\u00e8re doit se maintenir, car elle repr\u00e9sente un facteur non n\u00e9gligeable dans la construction d\u00e9mocratique congolaise. \u00ab Malgr\u00e9 certaines mesures de d\u00e9crispation, trop de personnes restent emprisonn\u00e9es pour leurs engagements politiques \u00bb affirme Donatella Rostagno notre partenaire du R\u00e9seau EurAc : \u00ab seule une relation intense, un dialogue politique fort permettra d\u2019assurer le respect des droits humains en RD Congo \u00bb.\n\nIl nous semble que, au-del\u00e0 de l\u2019exercice diplomatique, l\u2019alternance politique est essentielle pour la stabilit\u00e9 du pays et de la r\u00e9gion, \u00e9viter tout embrasement populaire et r\u00e9pression gouvernementale qui relanceraient le pays dans une spirale de violence d\u00e9vastatrice. Aujourd\u2019hui, nous savons que la RDC dispose des moyens techniques pour r\u00e9aliser ces \u00e9lections. Le devoir de vigilance doit donc se poursuivre et s\u2019accentuer de la part du partenaire et bailleur de fonds que constitue l\u2019Union europ\u00e9enne. Cette derni\u00e8re a le pouvoir et le devoir de r\u00e9clamer des engagements clairs de la part du Gouvernement, afin de concr\u00e9tiser la pacification du pays et parachever un processus de transition d\u00e9mocratique qui a d\u00e9but\u00e9\u2026 en 2003. \n<\/bloc>\n\n<strong>Axelle Fischer<\/strong> et <strong>Timur Ulu\u00e7\n<\/strong>\n<div id='gallery-1' class='gallery galleryid-14820 gallery-columns-3 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/jpg_analyse_elections_en_rdc_la_vigilance_est_de_mise_710x280.jpg'><img decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/jpg_analyse_elections_en_rdc_la_vigilance_est_de_mise_710x280-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"analyse_elections_en_rdc_la_vigilance_est_de_mise_710x280.jpg\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/jpg_analyse_elections_en_rdc_la_vigilance_est_de_mise_470x312.jpg'><img decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/jpg_analyse_elections_en_rdc_la_vigilance_est_de_mise_470x312-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"analyse_elections_en_rdc_la_vigilance_est_de_mise_470x312.jpg\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/jpg_analyse_elections_en_rdc_la_vigilance_est_de_mise_240x128.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"128\" src=\"https:\/\/www.justicepaix.be\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/jpg_analyse_elections_en_rdc_la_vigilance_est_de_mise_240x128-150x128.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"analyse_elections_en_rdc_la_vigilance_est_de_mise_240x128.jpg\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Documents joints<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"http:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/pdf_2017_analyse_elections_en_rdc_-_la_vigilance_est_de_mise_2.pdf\">Elections en RDC la vigilance est de mise<\/a><\/div>\n\n\n<div class=\"speaker-mute footnotes_reference_container\"> <div class=\"footnote_container_prepare\"><p><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_label pointer\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_14820_1();\">Notes<\/span><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_collapse_button\" style=\"display: none;\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_14820_1();\">[<a id=\"footnote_reference_container_collapse_button_14820_1\">+<\/a>]<\/span><\/p><\/div> <div id=\"footnote_references_container_14820_1\" style=\"\"><table class=\"footnotes_table footnote-reference-container\"><caption class=\"accessibility\">Notes<\/caption> <tbody> \r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_14820_1_1\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_14820_1('footnote_plugin_tooltip_14820_1_1');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>1<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Union pour la D\u00e9mocratie et le Progr\u00e8s Social.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_14820_1_2\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_14820_1('footnote_plugin_tooltip_14820_1_2');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>2<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\"> Mgr Marcel Utembi, Pr\u00e9sident de la CENCO, l\u2019Abb\u00e9 Donatien Nshole, premier secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint et porte-parole de la CENCO et P\u00e8re Cl\u00e9ment Makiobo, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la Commission Justice et Paix de RD Congo, \u00e9taient tous trois pr\u00e9sents aux c\u00f4t\u00e9s de leurs partenaires belges et europ\u00e9ens, respectivement la Commission Justice et Paix Belgique et le R\u00e9seau europ\u00e9en pour l\u2019Afrique Centrale &#8211; EurAc.<\/td><\/tr>\r\n\r\n <\/tbody> <\/table> <\/div><\/div><script type=\"text\/javascript\"> function footnote_expand_reference_container_14820_1() { jQuery('#footnote_references_container_14820_1').show(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_14820_1').text('\u2212'); } function footnote_collapse_reference_container_14820_1() { jQuery('#footnote_references_container_14820_1').hide(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_14820_1').text('+'); } function footnote_expand_collapse_reference_container_14820_1() { if (jQuery('#footnote_references_container_14820_1').is(':hidden')) { footnote_expand_reference_container_14820_1(); } else { footnote_collapse_reference_container_14820_1(); } } function footnote_moveToReference_14820_1(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_14820_1(); var l_obj_Target = jQuery('#' + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( 'html, body' ).delay( 0 ); jQuery('html, body').animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight * 0.2 }, 380); 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