{"id":12847,"date":"2014-10-29T11:20:06","date_gmt":"2014-10-29T11:20:06","guid":{"rendered":"https:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/2014\/10\/29\/mission-economique-belge-au-perou-a-quel-jeu-joue-t-on-882\/"},"modified":"2021-04-14T11:46:05","modified_gmt":"2021-04-14T11:46:05","slug":"mission-economique-belge-au-perou-a-quel-jeu-joue-t-on-882","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/mission-economique-belge-au-perou-a-quel-jeu-joue-t-on-882\/","title":{"rendered":"Belgian economic mission to Peru: what game are we playing?"},"content":{"rendered":"<p class=\"post_excerpt\">Du 18 au 25 octobre 2014, une mission \u00e9conomique pr\u00e9sid\u00e9e par la Princesse Astrid s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e au P\u00e9rou et en Colombie. Pas moins de 300 repr\u00e9sentants du monde entrepreneurial et universitaire sont all\u00e9s d\u00e9couvrir le vaste potentiel \u00e9conomique qu\u2019offrent ces pays, aux taux de croissance engageants. <\/p>\n\n\n<!--more-->\nCar le P\u00e9rou, c\u2019est 6.8% de croissance en moyenne annuelle entre 2006 et 2013, mais c\u2019est aussi 214 conflits sociaux r\u00e9pertori\u00e9s en juin 2014 et directement li\u00e9s aux impacts des investissements \u00e9conomiques dans ce pays. Alors, l\u2019attrait du profit des acteurs \u00e9conomiques belges peut-il laisser une place \u00e0 la prise en compte de ces r\u00e9alit\u00e9s ?\n\n\n<bloc>Mines et populations locales\n\n\u00ab Quand il n\u2019y a plus d\u2019eau, nous ne buvons plus de soupe ni de caf\u00e9 non plus, les animaux aussi se mettent \u00e0 pleurer. Nous devons faire des kilom\u00e8tres pour chercher de l\u2019eau potable. \u00bb \nNous sommes dans la sierra surplombant Cajamarca au P\u00e9rou, partenaire commercial privil\u00e9gi\u00e9 de la Belgique et de l\u2019Union europ\u00e9enne.\nIl n\u2019y a presque plus d\u2019eau potable dans ce haut bassin s\u00e9culairement riche en lacs, rivi\u00e8res et sources multiples car les mines \u00e0 ciel ouvert se sont install\u00e9es, et l\u2019eau a in\u00e9vitablement \u00e9t\u00e9 contamin\u00e9e. Plomb, cyanure, mercure, arsenic, tous de violents poisons qui provoquent diff\u00e9rents types d\u2019affections graves, depuis les cancers jusqu\u2019aux malformations f\u0153tales. La liste est impressionnante !\n\nToute la faune et la flore paient du reste le prix fort car, au P\u00e9rou, les r\u00e9glementations en mati\u00e8re de respect de l\u2019environnement sont quasi inexistantes en comparaison \u00e0 l\u2019Europe o\u00f9 ces mines \u00e0 ciel ouvert auraient depuis longtemps \u00e9t\u00e9 class\u00e9es \u00ab Seveso \u00bb avec les mesures de pr\u00e9caution et protection qui y sont associ\u00e9es !\n\n\u00c0 Cajamarca et dans plusieurs autres zones du pays affect\u00e9es par les impacts socio-environnementaux n\u00e9fastes de l\u2019extraction mini\u00e8re, les populations non consult\u00e9es n\u2019ont plus d\u2019autre possibilit\u00e9 que de descendre dans la rue.\n\n Elles r\u00e9clament pacifiquement le respect de leurs droits fondamentaux et s\u2019entendent r\u00e9pondre avec violence qu\u2019elles nuisent au bon d\u00e9veloppement du pays. La loi p\u00e9ruvienne permet en effet aux forces de police d\u2019\u00eatre employ\u00e9es par les entreprises priv\u00e9es et d\u2019ouvrir le feu sur la population sans qu\u2019aucune investigation ne soit men\u00e9e en cas de bavure. La police agit donc en toute impunit\u00e9. En 2013, on recensait 216 conflits sociaux au P\u00e9rou dont 104 \u00e9taient li\u00e9s \u00e0 des projets miniers.\n<\/bloc>\n\n\n<bloc>Le r\u00e9gime p\u00e9ruvien pro-minier\n\nL\u2019implantation de projets miniers a encore \u00e9t\u00e9 facilit\u00e9e en juillet de cette ann\u00e9e avec l\u2019approbation et la promulgation de la loi 30230 qui \u00e9tablit \u00ab des mesures fiscales, la simplification des proc\u00e9dures et des permis pour la promotion et la dynamisation de l\u2019investissement dans le pays \u00bb. Ce r\u00e8glement affaiblit consid\u00e9rablement les mesures de protection environnementale et augmente le risque de conflictualit\u00e9 sociale. \n\nDans un contexte global de crise environnementale, cette loi s\u2019inscrit compl\u00e8tement \u00e0 contre-courant, d\u2019autant plus ironique que le P\u00e9rou re\u00e7oit en d\u00e9cembre la Conf\u00e9rence sur le changement climatique (COP20) qui pr\u00e9c\u00e8de le Sommet de Paris en 2015. \nB\u00e9n\u00e9ficiant des faveurs de l\u2019\u00c9tat, l\u2019entreprise doit encore se faire accepter de la population situ\u00e9e sur sa concession. Le cas actuel de Huancabamba, dans la r\u00e9gion de Piura, est \u00e9difiant. \n\nL\u2019entreprise chinoise R\u00edo Blanco Copper, dont un projet avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9 par consultation populaire en 2007 \u00e0 97% des voix, semble refaire surface. Organisation d\u2019ateliers sur la promotion de l\u2019investissement minier destin\u00e9s \u00e0 convaincre la population, ouverture de locaux, s\u00e9duction de la population \u00e0 travers des campagnes d\u2019assistance notamment dans les coll\u00e8ges o\u00f9 les repr\u00e9sentants de l\u2019entreprise offrent des cadeaux en tout genre aux enfants. \n\nLa d\u00e9sinformation s\u2019installe et s\u2019accompagne du harc\u00e8lement des dirigeants locaux oppos\u00e9s au projet au moyen d\u2019arrestations arbitraires et de diffamations dans les m\u00e9dias locaux, nous signalent des observateurs sur place. \n\nIl faut dire que le P\u00e9rou est un acteur important sur les march\u00e9s internationaux des m\u00e9taux (cuivre, or, argent,..). Et cela se refl\u00e8te \u00e9galement dans ses relations commerciales avec la Belgique, dont les importations en provenance du P\u00e9rou en 2013 \u00e9taient compos\u00e9es \u00e0 plus de 50 % de \u00ab produits min\u00e9raux \u00bb et de \u00ab m\u00e9taux communs \u00bb. \u00c0 c\u00f4t\u00e9 des mines, l\u2019agriculture familiale reste une des activit\u00e9s \u00e9conomiques principales des communaut\u00e9s locales et la menace que repr\u00e9sentent les entreprises mini\u00e8res \u00e0 la responsabilit\u00e9 relative met directement en jeu la survie des populations.\n<\/bloc>\n\n\n<bloc>\u00c9tat des relations entre P\u00e9rou et Union europ\u00e9enne\n\nCes derni\u00e8res ann\u00e9es, la demande mondiale en mati\u00e8res premi\u00e8res a fortement augment\u00e9, pouss\u00e9e notamment par le boom \u00e9conomique des pays \u00e9mergents. La concurrence est aigue et la pression sur le P\u00e9rou est devenue plus forte. Le P\u00e9rou lui-m\u00eame parie sur l\u2019attrait d\u2019investisseurs \u00e9trangers comme vecteur de croissance et leur ouvre grand ses portes au moyen d\u2019une l\u00e9gislation souple. \n\nAfin d\u2019assurer son approvisionnement, l\u2019Union europ\u00e9enne a mis en place des strat\u00e9gies qui visent \u00e0 lui assurer un libre acc\u00e8s aux ressources naturelles et \u00e0 prot\u00e9ger ses investissements dans ce secteur. En atteste le Trait\u00e9 de Libre Commerce (TLC) conclu en 2012 entre le P\u00e9rou et l\u2019UE. \n\nCet accord accentue la d\u00e9pendance du P\u00e9rou envers le commerce de mati\u00e8res premi\u00e8res, fragilisant davantage son \u00e9conomie. Il ne b\u00e9n\u00e9ficiera que tr\u00e8s peu aux populations locales, mais risque d\u2019affecter fortement l\u2019agriculture familiale et d\u2019amplifier l\u2019accaparement des terres. La mainmise des entreprises mini\u00e8res sur les sols, l\u2019eau et les infrastructures sera renforc\u00e9e et l\u00e9gitim\u00e9e par cet accord ; les populations locales perdront encore de leurs possibilit\u00e9s d\u2019\u00eatre consult\u00e9es et \u00e9cout\u00e9es dans les conflits sociaux qui risquent de s\u2019intensifier.\n\nLe TLC est vivement critiqu\u00e9 par la soci\u00e9t\u00e9 civile p\u00e9ruvienne. Les organisations y voient l\u2019imposition de politiques internationales emp\u00eachant la mise en \u0153uvre de politiques de d\u00e9veloppement autonomes. Le processus d\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale de la r\u00e9gion andine semble en contradiction avec l\u2019acceptation de la part du P\u00e9rou et de la Colombie de relations bilat\u00e9rales avec l\u2019Union europ\u00e9enne. De plus, lib\u00e9raliser l\u2019acc\u00e8s aux ressources naturelles et aux secteurs strat\u00e9giques est per\u00e7u comme une d\u00e9mission de l\u2019\u00c9tat \u00e0 la faveur des soci\u00e9t\u00e9s transnationales.\n\n Aveugles aux violations des droits de l\u2019homme existantes lors de son approbation, l\u2019accord comporte malgr\u00e9 tout un chapitre consacr\u00e9 au d\u00e9veloppement durable qui dispose d\u2019un comit\u00e9 de suivi charg\u00e9 de veiller au respect de ses termes. Ce comit\u00e9 offre une place \u00e0 la consultation de la soci\u00e9t\u00e9 civile europ\u00e9enne. Mais la question des mesures pr\u00e9vues en cas de non-respect des termes de l\u2019accord reste un myst\u00e8re. \n<\/bloc>\n\n<bloc>La Belgique a son mot \u00e0 dire !\n\nLes \u00c9tats membres, dont la Belgique, doivent encore ratifier le TLC et notre pays devrait se montrer davantage \u00e0 l\u2019\u00e9coute des avertissements de la soci\u00e9t\u00e9 civile p\u00e9ruvienne et europ\u00e9enne. Pourtant, la mission \u00e9conomique princi\u00e8re montre des signaux inverses, en n\u2019ayant pr\u00e9vu aucune rencontre avec la soci\u00e9t\u00e9 civile au P\u00e9rou. Et le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral belge actuel se montre favorable \u00e0 la ratification de l\u2019accord commercial.\n\nAlors, \u00e0 quel jeu jouons-nous avec cette mission \u00e9conomique belge ? Les rendez-vous d\u2019affaires avec les acteurs du secteur des mines, de l\u2019\u00e9nergie et de l\u2019agro-industrie peuvent-ils faire l\u2019impasse sur les conflits sociaux en cours ?\nNos responsables politiques sont-ils pr\u00eats \u00e0 parler de responsabilit\u00e9 sociale des entreprises ?\n\nSont-ils capables de tenir compte de la corr\u00e9lation entre investissements \u00e9conomiques et impacts sur les populations locales et l\u2019environnement dans un pays qui se pr\u00e9tend d\u00e9mocratique ?\n\nNe fermons pas les yeux ; donnons-nous la peine de visiter ces concessions mini\u00e8res bien surveill\u00e9es par les forces de police engag\u00e9es comme milices priv\u00e9es par les entreprises, de voir les montagnes saccag\u00e9es, les lagunes dess\u00e9ch\u00e9es, les d\u00e9chets toxiques amoncel\u00e9s. Allons \u00e0 la rencontre des communaut\u00e9s affect\u00e9es et des organisations de d\u00e9fense des droits humains criminalis\u00e9es et menac\u00e9es.\n\n \u00c9coutons les propositions alternatives des autorit\u00e9s locales et soyons solidaires des populations locales durement r\u00e9prim\u00e9es lorsqu\u2019elles revendiquent de fa\u00e7on non-violente, elles, leur droit \u00e0 \u00eatre consult\u00e9es. Bref, la prise en compte de ces r\u00e9alit\u00e9s conflictuelles n\u2019est-elle pas un pr\u00e9alable aux investissements belges ?\n<\/bloc>\n\nGeraldine Duquenne\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Attachments<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"http:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/pdf_2014_Analyse_Mission_economique_belge_au_Perou_a_quel_jeu_joue-t-on.pdf\">Belgian economic mission to Peru: what game are we playing?<\/a><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Du 18 au 25 octobre 2014, une mission \u00e9conomique pr\u00e9sid\u00e9e par la Princesse Astrid s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e au P\u00e9rou et en Colombie. 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