{"id":12663,"date":"2014-05-26T16:16:53","date_gmt":"2014-05-26T16:16:53","guid":{"rendered":"https:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/2014\/05\/26\/les-projets-redd-au-mexique-une-fausse-solution-au-changement-climatique\/"},"modified":"2021-04-14T11:45:53","modified_gmt":"2021-04-14T11:45:53","slug":"les-projets-redd-au-mexique-une-fausse-solution-au-changement-climatique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/les-projets-redd-au-mexique-une-fausse-solution-au-changement-climatique\/","title":{"rendered":"REDD+ projects in Mexico, a false solution to climate change"},"content":{"rendered":"

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\u201cAcronnyme anglais pour Reducing Emissions from Deforestation and forest Degradation (R\u00e9duire les \u00e9missions li\u00e9es \u00e0 la d\u00e9forestation et \u00e0 la d\u00e9gradation des for\u00eats] Ils ont \u00e9t\u00e9 approch\u00e9s par de nombreuses ONG \u00ab conservationnistes \u00bb qui souhaitent mettre en place des projets de compensat\u2026\u201d<\/p><\/div>\n\n

Depuis 2010, le gouvernement mexicain travaille activement \u00e0 la mise en place d\u2019un programme national REDD+ . Cette initiative internationale souhaite r\u00e9compenser financi\u00e8rement des pays en d\u00e9veloppement pour leurs efforts contre le r\u00e9chauffement climatique provoqu\u00e9 par la d\u00e9forestation, responsable de 20 \u00e0 25% des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre selon les estimations.\n\n<\/p>\n\n\n\nAu Chiapas, plusieurs \u00ab projets pilotes \u00bb sont \u00e0 l\u2019\u0153uvre. Sur le terrain, certaines communaut\u00e9s indig\u00e8nes et paysannes sont pay\u00e9es pour conserver des for\u00eats et\/ou les reboiser. Mais aujourd\u2019hui dans les for\u00eats chiapan\u00e8ques, beaucoup de personnes s\u2019opposent \u00e0 ce que certains appellent d\u00e9j\u00e0 \u00ab le plus grand projet de privatisation des ressources naturelles jamais imagin\u00e9 par l\u2019\u00e9lite \u00e9conomique mondiale \u00bb. \n\nRetour sur cette initiative et sur ses cons\u00e9quences dans une r\u00e9gion d\u00e9j\u00e0 en proie \u00e0 une guerre de basse intensit\u00e9. [[Centre des droits de l\u2019Homme Fray Bartolom\u00e9 de las Casas, Entre la pol\u00edtica sist\u00e9mica y las alternativas de vida, Informe sobre la situaci\u00f3n de los derechos humanos en Chiapas durante los gobiernos federal y estatal 2006-2012, Mexique, 2012.]]\n\nIl faut endurer plusieurs heures de piste \u00e0 travers les milpas [[La Milpa est une technique mill\u00e9naire de culture agro\u00e9cologique des trois principaux aliments consomm\u00e9s dans les campagnes d\u2019Am\u00e9rique Centrale : le ma\u00efs, la courge et le haricot.]] et les pr\u00e9s des campagnes chiapan\u00e8ques avant de finalement entrer dans la jungle luxuriante des Lacandons. Apr\u00e8s seulement quelques kilom\u00e8tres de v\u00e9g\u00e9tation d\u00e9bordante nous arrivons \u00e0 Nah\u00e0, un village lacandon o\u00f9 r\u00e9sident une quarantaine de familles. \n\nDes hommes aux longs cheveux noirs v\u00eatus de tuniques blanches nous accueillent et nous racontent leurs exp\u00e9riences autour du REDD+. [[Acronnyme anglais pour Reducing Emissions from Deforestation and forest Degradation (R\u00e9duire les \u00e9missions li\u00e9es \u00e0 la d\u00e9forestation et \u00e0 la d\u00e9gradation des for\u00eats] Ils ont \u00e9t\u00e9 approch\u00e9s par de nombreuses ONG \u00ab conservationnistes \u00bb qui souhaitent mettre en place des projets de compensation carbone, afin de \u00ab lutter contre la pauvret\u00e9 tout en prot\u00e9geant le climat \u00bb. \n\nOutre les ONG, les deux derniers gouverneurs du Chiapas ont aussi mis en place des sch\u00e9mas REDD+ gr\u00e2ce auxquels ils distribuent de l\u2019argent en contrepartie de la conservation de la jungle. Mais pourquoi un tel engouement soudain pour investir dans la pr\u00e9servation des for\u00eats ?\n\n\nOrigine et principe fondateur de REDD+\n\nPour r\u00e9pondre \u00e0 cette question, il faut remonter \u00e0 2005 lors de la onzi\u00e8me Conf\u00e9rence des parties de la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC). Lors de cette conf\u00e9rence, un groupe de pays tropicaux, la Coalition for Rainforest Nations pr\u00e9sente une id\u00e9e tr\u00e8s simple pour pr\u00e9server les for\u00eats : payer des personnes pour conserver un \u00e9cosyst\u00e8me davantage que ce qu\u2019elles pourraient \u00e9ventuellement gagner en le d\u00e9truisant. \n\nAlors que les for\u00eats n\u2019avaient jusqu\u2019alors de valeur \u00e9conomique que lorsqu\u2019elles \u00e9taient coup\u00e9es, une tendance inverse, visant \u00e0 r\u00e9mun\u00e9rer leur conservation, appara\u00eet donc. Le REDD+ \u00e9tait n\u00e9. Mais depuis, aucun des diff\u00e9rents sommets climatiques de la CCNUCC n\u2019a abouti \u00e0 un accord final sur ce projet.\n\n C\u2019est en effet un sujet tr\u00e8s technique et de nombreux points restent encore \u00e0 d\u00e9battre, dont le plus important est sans aucun doute le choix du m\u00e9canisme de financement. Alors que certains pays souhaitent voir REDD+ financ\u00e9 par un fonds international, d\u2019autres pr\u00e9f\u00e8rent s\u2019en remettre \u00e0 la main invisible du march\u00e9. \n\nCette seconde option rappelle le syst\u00e8me d’\u00e9change d’\u00e9missions de l\u2019Union Europ\u00e9enne, tristement c\u00e9l\u00e8bre pour la volatilit\u00e9 de ses prix. [[The Guardian, 24\/01\/13 \u201cEU carb\u00f3n prices crashes to record low\u201d<\/a>]] Mais malgr\u00e9 le fait qu\u2019il n\u2019y ait pas encore de consensus quant au fonctionnement de REDD+, chaque sommet climatique des Nations Unies a explicitement encourag\u00e9 le lancement et le financement de \u00ab projets pilotes \u00bb afin de pr\u00e9parer le terrain\u2026\n<\/bloc>\n\nQuels acteurs et quels financements derri\u00e8re REDD+ ?\n\nD\u00e8s lors, l\u2019engouement pour REDD+ a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s rapide comme en attestent le grand nombre de programmes, organisations ou fonds cr\u00e9\u00e9s pour mettre en \u0153uvre des \u00ab projets pilotes \u00bb. Les principaux acteurs derri\u00e8re ces initiatives sont les grandes institutions internationales comme l\u2019ONU, la Banque Mondiale ou l\u2019UE ; les \u00c9tats et les autorit\u00e9s r\u00e9gionales ; le secteur priv\u00e9, souvent repr\u00e9sent\u00e9 par un lobby ou par une association caritative ; et les ONG \u00ab conservationnistes \u00bb, comme WWF ou Conservation Internationale qui accompagnent et l\u00e9gitiment les initiatives REDD+. \n\nEn attendant qu\u2019une version finale de REDD+ soit adopt\u00e9e, ces diff\u00e9rents acteurs ont donc la libert\u00e9 d\u2019interpr\u00e9ter et de mettre en place des projets de compensation carbone comme ils l\u2019entendent. Et ces projets peuvent \u00e9videmment \u00eatre financ\u00e9s sur un march\u00e9 volontaire d\u2019\u00e9changes de cr\u00e9dits d\u2019\u00e9missions o\u00f9 la tonne de gaz \u00e0 effet de serre s\u2019ach\u00e8te et se vend.\n\nC\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment ce que souhaite mettre en place le Groupe de Travail des Gouverneurs sur le Climat et la For\u00eat, initi\u00e9 en 2010 par Arnold Schwarzenegger, alors gouverneur de Californie. Ce groupe, compos\u00e9 de gouverneurs de 22 \u00c9tats du Br\u00e9sil, d\u2019Indon\u00e9sie, du Mexique, du Nig\u00e9ria, du P\u00e9rou, d\u2019Espagne et des Etats-Unis, travaille \u00e0 mettre en place un cadre juridique inter-r\u00e9gional pour REDD+. \n\nEn novembre 2010, un mois seulement avant le seizi\u00e8me sommet climatique de Cancun, Juan Sabines Guerrero, l\u2019ancien gouverneur du Chiapas, signe avec M. Schwarzenegger un m\u00e9morandum d\u2019entente afin d’acc\u00e9l\u00e9rer la cr\u00e9ation d’un march\u00e9 homologu\u00e9 pour l’achat et la vente de cr\u00e9dits CO\u2082. \n\nDe cette mani\u00e8re, les citoyens californiens n\u2019auront bient\u00f4t plus \u00e0 diminuer leurs \u00e9missions \u00e0 la source ; les for\u00eats du Chiapas seront cens\u00e9es les compenser. Afin de ne pas perdre de son influence sur ce march\u00e9 de niche, l\u2019UE participe aussi au financement d\u2019activit\u00e9s pilotes de compensation carbone, gr\u00e2ce \u00e0 son Fonds d\u2019Investissement en Am\u00e9rique Latine. [[Commission Europ\u00e9enne – EuropAid, 2013, Country briefing on regional co-operation programmes \u2013 Mexico<\/a>]] \n\n\u00c9videmment, le secteur priv\u00e9 est aussi pr\u00e9sent dans les for\u00eats chiapan\u00e8ques, comme par exemple l\u2019entreprise Starbucks qui compense ses \u00e9missions de CO\u2082 gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019appui technique de Conservation Internationale. Aujourd\u2019hui au Chiapas, pas moins de six \u00ab projets pilotes \u00bb de compensation carbone sont en place, dont un du gouvernement Chiapan\u00e8que.\n<\/bloc>\n\n\nLes projets pilotes REDD+ du gouvernement Chiapan\u00e8que\n\nApr\u00e8s la signature du m\u00e9morandum d\u2019entente avec la Californie, l\u2019ancien gouverneur du Chiapas a lanc\u00e9 d\u00e9but 2011 son projet pilote REDD+, \u00ab El Pacto por el respeto y la conservaci\u00f3n de la madre tierra \u00bb [[Le Pacte pour le respect et la conservation de la terre-m\u00e8re]], afin de pr\u00e9parer 1678 propri\u00e9taires terriens lacandons au syst\u00e8me REDD+. \n\n\u00c0 travers ce \u00ab pacte \u00bb, le gouvernement entend distribuer l\u2019\u00e9quivalent de 110 euros par mois \u00e0 des heureux \u00e9lus qui en \u00e9change s\u2019engagent \u00e0 conserver leur for\u00eat. Mais \u00e9tant donn\u00e9 que le march\u00e9 californien n\u2019est pas encore entr\u00e9 en vigueur, le gouvernement de Juan Sabines Guerrero a commenc\u00e9 \u00e0 financer cette distribution d\u2019argent gr\u00e2ce \u00e0 une taxe r\u00e9gionale sur la d\u00e9tention de v\u00e9hicule. \n\nComme le dit Gustavo Castro des Amis de la Terre, \u00ab le Chiapas, un des \u00c9tats les plus pauvres du Mexique, subsidie donc gr\u00e2ce \u00e0 cette taxe locale sur les v\u00e9hicules un projet pilote REDD+ qui au final va servir \u00e0 compenser la pollution du mode de vie Californien, un des \u00c9tats les plus riches et les plus polluants de la plan\u00e8te \u00bb. \n\nPeu de temps apr\u00e8s son entr\u00e9e en fonction, l\u2019actuel gouverneur du Chiapas a lui aussi lanc\u00e9 un projet REDD+, le \u00ab Programme Sp\u00e9cial de la jungle Lacandone \u00bb [[SDP Noticias, 29\/01\/14, \u00ab\u00a0Reconoce Manuel Velasco a guardianes de la Selva Lacandona\u00a0\u00bb<\/a>]]. La logique reste exactement la m\u00eame, seul le nom change.\n<\/bloc>\n\n\nLe \u00ab pacte \u00bb et autres projets pilotes REDD+ sous le feu des critiques\n\n\u00c0 travers son \u00ab pacte \u00bb, l\u2019ancien gouverneur est accus\u00e9 de client\u00e9lisme mais est aussi point\u00e9 du doigt par la soci\u00e9t\u00e9 civile pour le manque de consultation pr\u00e9c\u00e9dant sa mise en place. D\u2019autre part, les objectifs pr\u00e9cis du projet, sa dur\u00e9e de vie, son budget, son niveau de r\u00e9f\u00e9rence de captation de CO\u2082, la zone exacte d\u2019application et les moyens de surveillance ne sont clairement expliqu\u00e9s nulle part. [[Otros Mundos (Amis de la terre Chiapas), 11\/08\/11 \u00bfC\u00f3mo va el enREDD+o en Chiapas?<\/a> ]] \n\nCe manque de clart\u00e9 ne donne aucune garantie quant \u00e0 la pr\u00e9servation effective de la for\u00eat sur le long terme. On peut m\u00eame craindre que le d\u00e9boisement volontaire ou accidentel d\u2019une portion de for\u00eat ne fasse cro\u00eetre le prix de la tonne de carbone sur le futur march\u00e9 d\u2019\u00e9changes californien, au profit d\u2019un actionnaire mais au d\u00e9triment de la plan\u00e8te.\n\nLes projets pilotes REDD+ sont aussi accus\u00e9s d\u2019avoir augment\u00e9 l\u2019intensit\u00e9 des conflits sociaux li\u00e9s \u00e0 l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la terre. La jungle lacandone est depuis longtemps une terre d\u2019accueil pour de nombreux paysans sans terre et l\u2019entr\u00e9e en fonction d\u2019une police environnementale cens\u00e9e faire respecter REDD+ fait craindre une expulsion \u00e0 de nombreux paysans ne poss\u00e9dant pas de titre de propri\u00e9t\u00e9 formel. \n\nL\u2019ancien gouverneur Juan Sabines Guerrero a d\u00e9clar\u00e9 que \u00ab parmi les 179 colonies ill\u00e9gales dans la zone, la majorit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 relocalis\u00e9es et il n\u2019en reste que onze \u00bb [[Conseil Civil Mexicain pour la Sylviculture Durable, 30\/03\/14, \u201cLa Selva Lacandona, reserva del mundo: Chiapas apuesta por el futuro sustentable al entrar al mercado de bonos de carbono y metano\u201d<\/a>]] . Ces populations en r\u00e9sistance restent dans la r\u00e9serve naturelle pour se prot\u00e9ger du harc\u00e8lement dont ils se disent victime de la part des militaires et des paramilitaires. \n\nPour ces familles, le gouvernement propose un programme de relocalisation sociale dans ses \u00ab Villes Rurales Durables \u00bb L[[a Jornada, 04\/05\/13, \u00ab\u00a0Otro fracaso: ciudades rurales sustentables\u00a0\u00bb<\/a>]] , des lotissements dont personne ne veut et qui repr\u00e9sentent un autre fiasco politique, social et environnemental de l\u2019ancien gouverneur Juan Sabines Guerrero.\n\nD\u2019autre part, en distribuant de l\u2019argent chaque mois aux Lacandons, le gouvernement a acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 la transformation de ces descendants de chasseurs-cueilleurs en consommateurs du march\u00e9 international. Gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019argent, ils auront davantage acc\u00e8s \u00e0 des biens de consommation produits par de grandes entreprises, celles-l\u00e0 m\u00eames qui d\u00e9fendent le mod\u00e8le \u00e9conomique responsable de la surconsommation et du r\u00e9chauffement climatique. \n\nDe plus, en limitant l\u2019usage du sol \u00e0 la seule captation de CO\u2082, les familles ne pourront plus s\u2019adonner \u00e0 la production agricole, ce qui mettra \u00e0 mal leur souverainet\u00e9 alimentaire. Et un peuple qui perd sa souverainet\u00e9 alimentaire perd aussi son autonomie \u00e9conomique et politique.\n\nEnfin, les projets REDD+ sont tr\u00e8s pr\u00e9occupants car, bien qu\u2019ils garantissent la pr\u00e9servation des for\u00eats primaires, les investisseurs du carbone sont libres d\u2019inclure des monocultures de diff\u00e9rentes essences d\u2019arbres (eucalyptus ou huile de palme par exemple) dans leur sch\u00e9ma de compensation. \n\nTout se joue dans la d\u00e9finition de \u00ab for\u00eat \u00bb qui pour la CCNUCC n\u2019est qu\u2019une \u00ab couverture d\u2019arbres \u00bb, plut\u00f4t qu\u2019un \u00e9cosyst\u00e8me complexe o\u00f9 plusieurs \u00e9l\u00e9ments interagissent. Cette d\u00e9finition sert sans aucun doute les int\u00e9r\u00eats des entreprises foresti\u00e8res qui peuvent \u00e9largir leurs zones de plantations industrielles tout en \u00e9tant \u00e9ligibles au fonds REDD+.\n\nPour toutes ces raisons, REDD+ repr\u00e9sente un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement paternaliste qui met la responsabilit\u00e9 de la lutte contre le changement climatique sur les populations indig\u00e8nes et paysannes et qui ne remet aucunement en cause le mod\u00e8le capitaliste. De plus, REDD+ n\u2019envisage que de compenser des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre et non de les diminuer \u00e0 la source. \n\nCela permet donc aux multinationales de continuer le business as usual, tout en se flattant de combattre le changement climatique. Avant de quitter la jungle lacandone, un homme demande ironiquement si \u00ab on (l\u2019) accusera de participer au changement climatique si (il) refuse l\u2019argent du gouvernement ? \u00bb\n<\/bloc>\n\n\nPour une lutte contre le changement climatique r\u00e9ellement efficace\n\n\u00c0 ce jour, les conf\u00e9rences de la CCNUCC et les initiatives inter-r\u00e9gionales comme le Groupe de Travail des Gouverneurs sur le Climat et la For\u00eat ont davantage travaill\u00e9 \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un syst\u00e8me de compensation internationale pour les pollueurs du monde plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 la promotion et \u00e0 l’adoption de politiques de protection efficace des for\u00eats, prenant pleinement en compte les personnes et les communaut\u00e9s qui en d\u00e9pendent. \n\nAlors que l\u2019UE fait partie des investisseurs dans ces projets de compensation carbone, la moindre des choses serait que les politiciens belges et europ\u00e9ens exigent que ceux-ci se d\u00e9roulent avec le consentement libre, pr\u00e9alable et inform\u00e9 des populations concern\u00e9es et dans le plus grand respect des droits de l\u2019homme.\n\nAu-del\u00e0 de cette n\u00e9cessit\u00e9, c\u2019est le concept m\u00eame de REDD+ qu\u2019il faut remettre en cause. La volont\u00e9 de s\u2019attaquer \u00e0 la d\u00e9forestation est certes bonne, mais croire que le probl\u00e8me s\u2019arrangera gr\u00e2ce aux forces du march\u00e9 revient \u00e0 donner la garde du poulailler \u00e0 un renard. \n\nIl ne s\u2019agit pas forc\u00e9ment de mettre un prix sur un \u00ab service de captation de carbone \u00bb que fournissent les for\u00eats mais plut\u00f4t de reconna\u00eetre leur valeur infinie. Plut\u00f4t que d\u2019encourager REDD+, les pays industrialis\u00e9s devraient sans attendre reconna\u00eetre leur \u00e9norme responsabilit\u00e9 historique pour le changement climatique (c\u2019est-\u00e0-dire leur \u00ab dette \u00e9cologique \u00bb), et financer des mesures d\u2019adaptation \u00e0 celui-ci.\n\nAu Chiapas, plusieurs communaut\u00e9s autonomes pr\u00e9f\u00e8rent utiliser des techniques agro\u00e9cologiques pour cultiver une alimentation riche et vari\u00e9e qui prot\u00e8ge r\u00e9ellement le climat. Soutenir les associations [[Par exemple www.desmi.org, qui \u00ab encourage la construction de l’\u00e9conomie solidaire favorisant l’agriculture durable, le travail collectif et le Commerce Alternatif \u00bb. Desmi est partenaire de plusieurs ONG du r\u00e9seau CIDSE, dont Entraide & Fraternit\u00e9 en Belgique]]. qui travaillent avec ces populations, plut\u00f4t que les grandes ONG \u00ab conservationnistes \u00bb pourra peut-\u00eatre participer \u00e0 inverser la tendance concernant les projets de compensation carbone.\n<\/bloc>\n\nStefan Reinhold\n

Documents joints<\/h2>\n\n\n\n
Les projets REDD+ au Mexique, une fausse solution au changement climatique<\/a><\/div>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Depuis 2010, le gouvernement mexicain travaille activement \u00e0 la mise en place d\u2019un programme national REDD+ . Cette initiative internationale souhaite r\u00e9compenser financi\u00e8rement des pays en d\u00e9veloppement pour leurs efforts contre le r\u00e9chauffement climatique provoqu\u00e9 par la d\u00e9forestation, responsable de 20 \u00e0 25% des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre selon les estimations.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":12662,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","footnotes":""},"categories":[2722],"tags":[2817,2795,2814,2845,2811],"class_list":["post-12663","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articles-nos-publications","tag-amerique-latine","tag-article","tag-developpement-durable","tag-ecologie","tag-ressources-naturelles"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12663","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12663"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12663\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12662"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12663"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12663"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12663"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}