{"id":12503,"date":"2014-01-20T20:52:46","date_gmt":"2014-01-20T20:52:46","guid":{"rendered":"https:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/2014\/01\/20\/a-l-est-de-la-rd-congo-briser-le-lien-entre-conflits-et-ressources-naturelles\/"},"modified":"2021-04-14T11:45:44","modified_gmt":"2021-04-14T11:45:44","slug":"eastern-dr-congo-breaking-the-link-between-conflicts-and-natural-resources","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/a-l-est-de-la-rd-congo-briser-le-lien-entre-conflits-et-ressources-naturelles\/","title":{"rendered":"In the east of DR Congo, breaking the link between conflicts and natural resources"},"content":{"rendered":"\n\n<p class=\"post_excerpt\">Le ballet des motos p\u00e9taradantes et des placides tshukudus, ces v\u00e9los artisanaux en bois croulant sous leur charge, animent les art\u00e8res de Goma. La capitale du Nord Kivu serait presque joyeuse si deux gigantesques camps de d\u00e9plac\u00e9s install\u00e9s \u00e0 ses portes ne rappelaient que la guerre n\u2019est jamais loin. \u00ab Que les milices prennent tous les minerais qu\u2019ils veulent et nous laissent tranquilles, peste Bernard commer\u00e7ant de 30 ans. Je pr\u00e9f\u00e9rerais vivre en paix avec un sous-sol pauvre. Je peux \u00e0 peine payer le logement et nourrir ma famille. \u00bb<\/p>\n\n\n<!--more-->\nLe Kivu, \u00e0 l\u2019Est du Congo, est un chaudron, grand comme quatre fois la Belgique, o\u00f9 se sont durablement install\u00e9es les scories du g\u00e9nocide rwandais. Depuis quinze ans, des groupes arm\u00e9s antagonistes &#8211; survivants rwandais des milices g\u00e9nocidaires, milices rwandaises lanc\u00e9es \u00e0 leurs trousses par Kigali, milices congolaises d\u2019autod\u00e9fenses \u2013 se livrent une guerre impitoyable, sur fond de violence indicible.\n\nCertes l\u2019une de ces redoutables milices, le M23 compos\u00e9 de rwandophones vraisemblablement soutenus par Kigali, vient d\u2019\u00eatre \u00e9cras\u00e9 par l\u2019arm\u00e9e congolaise qui remporte ainsi sa premi\u00e8re victoire depuis l\u2019ind\u00e9pendance du Congo. \n\nMais cette victoire ne soulage pas r\u00e9ellement la population. <blockquote>\u00ab Les M23 partis, il reste beaucoup d\u2019autres milices pour continuer les exactions, r\u00e9sume Monseigneur Ruboneka \u00e9v\u00eaque de Goma. Entre les \u00e9ruptions volcaniques, les accidents d\u2019avion et l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 des milices, nous cumulons les calamit\u00e9s.\u00bb<\/blockquote>\n\nLe Kivu est pourtant loin d\u2019\u00eatre une r\u00e9gion maudite. Que du contraire. Son climat temp\u00e9r\u00e9 d\u2019altitude en fait le grenier de l\u2019Afrique centrale, tandis que son sous-sol, gorg\u00e9 d\u2019or, de cuivre et de coltan, repr\u00e9sente un v\u00e9ritable coffre-fort. Mais loin de Kinshasa, la capitale congolaise, les richesses du Kivu se retournent contre la population. Les milices s\u2019emparent de mines et se livrent \u00e0 un juteux trafic qui renforce leurs rangs. \n\nLe coffre-fort alimente une guerre sans fin qui dure depuis 15 ans et a fait des centaines de milliers de morts. Ces minerais dont l\u2019Occident est d\u00e9pendant entrent dans la composition des ordinateurs, GSM et autres articles \u00e9lectroniques. Ils ont \u00e9t\u00e9 surnomm\u00e9s \u00ab minerais du sang \u00bb. <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_12503_1('footnote_plugin_reference_12503_1_1');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_12503_1('footnote_plugin_reference_12503_1_1');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_12503_1_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[1]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_12503_1_1\" class=\"footnote_tooltip\">Les principaux \u00ab minerais du sang \u00bb identifi\u00e9s sont l\u2019\u00e9tain, le tungst\u00e8ne, le coltan et l\u2019or.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_12503_1_1').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_12503_1_1', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>\n\n L\u2019id\u00e9e partag\u00e9e par certaines ONG et parlementaires est de mettre ces minerais sous embargo pour couper les vivres aux milices et en finir avec la guerre. Les \u00c9tats-Unis ont d\u00e9j\u00e0 l\u00e9gif\u00e9r\u00e9 dans ce sens avec l\u2019adoption par le congr\u00e8s du Dodd-Frank Act. \n\nEntr\u00e9e en vigueur en janvier 2012, cette loi interdit aux multinationales d\u2019acheter des minerais commercialis\u00e9s par les milices et les oblige \u00e0 n\u2019acheter que des minerais authentifi\u00e9s comme \u00ab propres \u00bb. Elle a le m\u00e9rite d\u2019avoir d\u00e9clench\u00e9 une prise de conscience internationale et renforc\u00e9 le sentiment de responsabilit\u00e9 du secteur priv\u00e9. C\u2019est une r\u00e9elle avanc\u00e9e, mais qui montre cependant ses limites.\n\n\n<bloc>Le festin des Chinois\n\n<blockquote>\u00ab Faute de certification, le Dodd-Frank Act cr\u00e9e un embargo de fait sur tous les minerais provenant du Kivu, y compris ceux qui sont exploit\u00e9s l\u00e9galement \u00bb<\/blockquote>, d\u00e9nonce Aimable Muneza, pr\u00e9sident d\u2019une coop\u00e9rative de creuseurs artisanaux de la mine de Rubaya, dans la zone du Masisi, au Nord-Est de Goma. Ainssi, des milliers de creuseurs artisanaux et toute la fili\u00e8re d\u2019exportation des minerais qui travaillent en toute l\u00e9galit\u00e9 se retrouvent maintenant sans travail faute de client. C\u2019est intenable pour beaucoup de familles. Certaines n\u2019ont plus de revenus fixes depuis des mois\u00bb, rench\u00e9rit-il. \n\nPlus loin, dans les entrailles de la terre, Jonathan attaque fr\u00e9n\u00e9tiquement la roche au moyen d\u2019une pelle rouill\u00e9e. Il est un des nombreux creuseurs ruin\u00e9 par la loi Dodd-Frank. <blockquote>\u00ab J\u2019ai arr\u00eat\u00e9 la culture du manioc qui ne me rapportait presque rien pour devenir mineur. Je gagnais pr\u00e8s de 500 dollars par mois. Maintenant, mes revenus ont baiss\u00e9 de 80 % car je dois vendre aux comptoirs chinois qui pratiquent des prix ridicules faute de concurrence. Je re\u00e7ois d\u00e9sormais trois dollars par kilo de cassit\u00e9rite contre 8 auparavant \u00bb<\/blockquote>, d\u00e9clare-t-il.\n\nL\u2019effondrement des fili\u00e8res officielles a donn\u00e9 un coup de fouet au commerce ill\u00e9gal. D\u2019autant que la proximit\u00e9 de trois fronti\u00e8res et la topographie de la r\u00e9gion offrent de nombreux itin\u00e9raires de contrebande, au travers du lac Kivu ou par les chemins tortueux de montagne. \n\nSous embargo au Congo, les minerais sont \u00e9coul\u00e9s au Rwanda, au Burundi ou encore en Ouganda, o\u00f9 ils sont \u00ab  blanchis  \u00bb et recycl\u00e9s dans l\u2019\u00e9conomie l\u00e9gale de ces pays. \u00ab Il y a quelques jours, nous avons arr\u00eat\u00e9 une voiture \u00e0 la fronti\u00e8re avec le Rwanda, t\u00e9moigne un haut fonctionnaire du Minist\u00e8re des mines. \n\nElle cachait pr\u00e8s de 400 kilos de cassit\u00e9rite dans son bas de caisse. Ces prises sont malheureusement exceptionnelles. Depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e, nous n\u2019avons intercept\u00e9 que 10 tonnes de minerais, une fraction minuscule du volume total pr\u00e9sum\u00e9 de la fraude. \u00bb En cherchant \u00e0 \u00e9trangler les milices, la l\u00e9gislation am\u00e9ricaine a relanc\u00e9 la contrebande et asphyxi\u00e9 au passage toute la r\u00e9gion.\n<\/bloc>\n\n\n<bloc>Assurer certification et tra\u00e7abilit\u00e9\n\nLa mine de Nyabibwe, au nord de Bukavu tente de mettre en place un syst\u00e8me de tra\u00e7abilit\u00e9 pour satisfaire la demande am\u00e9ricaine. Mais il manque de rigueur. Les creuseurs apportent leur minerai \u00e0 un poste d\u2019\u00e9tiquetage, o\u00f9 ils sont mis dans un sac scell\u00e9 et dot\u00e9 d\u2019un num\u00e9ro de s\u00e9rie, qui les suivra jusqu\u2019\u00e0 l\u2019exportation. <blockquote>\u00ab\u00a0L\u2019\u00e9tiquetage tient r\u00e9ellement jusqu\u2019au n\u00e9gociant qui ach\u00e8te le sac, cinq cents m\u00e8tres plus loin\u00a0\u00bb<\/blockquote>, souligne cependant Judith Sargentini, parlementaire europ\u00e9enne n\u00e9erlandaise. \n\nPuis celui-ci ouvre le sac pour en extraire la roche et la piler. Le sac entame ensuite un parcours qui comprend de nombreuses ouvertures ce qui rend le processus caduc. Des minerais provenant de site ill\u00e9gaux ont en effet tout le loisir d\u2019y \u00eatre ins\u00e9r\u00e9s lors des diff\u00e9rentes \u00e9tapes. \n\nLa certification des sites miniers, qui permet d\u2019authentifier qu\u2019ils ne sont pas sous l\u2019influence de groupes arm\u00e9s, tarde \u00e9galement \u00e0 se mettre en place : <blockquote>\u00ab tant qu\u2019il n\u2019y aura pas une s\u00e9curit\u00e9 maximale assur\u00e9e sur le terrain, les services administratifs se d\u00e9placeront peu, m\u00eame dans les zones suppos\u00e9es \u00eatre tranquilles\u00bb<\/blockquote>, nous indique Juv\u00e9nal Mubi, d\u00e9put\u00e9 national et rapporteur de la Commission de la D\u00e9fense et S\u00e9curit\u00e9.\n<\/bloc>\n\n<bloc>Initiative europ\u00e9enne\n\nSi Judith Sargentini visite, avec d\u2019autres membres du parlement europ\u00e9en, les mines du Kivu, c\u2019est que l\u2019Union europ\u00e9enne envisage \u00e9galement de prendre une initiative pour \u00e9viter l\u2019importation de minerais d\u2019origine douteuse. <blockquote>\u00ab Mais nous voulons \u00e9viter les erreurs de la loi am\u00e9ricaine, poursuit la parlementaire. Il faut trouver un syst\u00e8me qui n\u2019affecte pas le revenu des creuseurs artisanaux. \u00bb<\/blockquote>\n\nPour Fr\u00e9d\u00e9ric Triest, du R\u00e9seau europ\u00e9en sur l\u2019Afrique centrale (EurAC), l\u2019enjeu principal est de permettre aux minerais artisanaux qui viennent des sites propres d\u2019acc\u00e9der \u00e0 nouveau au march\u00e9 international. <blockquote>\u00abLa priorit\u00e9 est de faire revenir les acheteurs occidentaux. Il faut que la concurrence entre acheteurs s\u2019installe pour que des prix justes soient pratiqu\u00e9s. Pour l\u2019instant, il est plus int\u00e9ressant de trafiquer que de formaliser son activit\u00e9\u00bb<\/blockquote>.\n\nMais les minerais pourraient ne pas \u00eatre la seule source de revenus des Congolais. Pour Henri Muhiya, de la Conf\u00e9rence Episcopale Ressources Naturelles, <blockquote>\u00ab Le Kivu est beaucoup trop tourn\u00e9 vers l\u2019extractif. Nous avons la chance d\u2019avoir un territoire fertile qui permet une agriculture prosp\u00e8re. Et des d\u00e9cors naturels qui incitent \u00e0 d\u00e9velopper l\u2019\u00e9co-tourisme. Il est temps d\u2019y penser. \u00bb<\/blockquote>\n\nSi cette vision est peu r\u00e9pandue pour l\u2019instant, elle semble pourtant constituer une alternative durable \u00e0 un extractivisme intensif qui risquerait d\u2019\u00eatre \u00e0 terme dommageable pour les populations et l\u2019environnement. Selon Henri Muhiya, <blockquote>\u00ab L\u2019avenir du pays passe par l\u00e0. Nous devons choisir un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement qui ne nous soit pas dict\u00e9 par l\u2019ext\u00e9rieur. \u00c1 nous de profiter de nos v\u00e9ritables ressources naturelles! \u00bb<\/blockquote>\n<\/bloc>\n\n<strong>Santiago Fischer<\/strong>\n\n\n \n\n<strong>La Commission Justice et Paix sur le terrain<\/strong>\n\nAfin de maximiser l\u2019influence du parlement europ\u00e9en  dans le processus de prise de d\u00e9cision d\u2019une initiative europ\u00e9enne sur les \u00ab minerais du sang \u00bb, la Commission Justice et Paix, en collaboration avec EurAC, le CCFD-Terre Solidaire et le R\u00e9seau belge Ressources Naturelles, a organis\u00e9 une mission dans la r\u00e9gion des Grands Lacs fin octobre 2013.\nDeux parlementaires europ\u00e9ens, Catherine Bearder et Judith Sargentini ont ainsi pu consulter une s\u00e9rie d&rsquo;acteurs locaux \u00e0 Kigali, Goma, Bukavu, Bujumbura et visiter des sites miniers \u00e0 l\u2019Est du Congo. \n\nInform\u00e9s de la complexit\u00e9 sur le terrain, les participants ont d\u00e9j\u00e0 pu s\u2019exprimer lors d\u2019une s\u00e9ance de restitution le 12 novembre 2013 au Parlement europ\u00e9en. \n\nAvec l\u2019appui de Justice et Paix,  ils continueront \u00e0  dialoguer dans les prochains mois avec la Commission europ\u00e9enne, en charge de la formulation de la proposition.\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Documents joints<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"http:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/wp-content\/uploads\/2014\/01\/pdf_2014_Analyse_A_l_Est_de_la_RD-Congo_briser_le_lien_entre_conflits_et_ressources_naturelles.pdf\">\u00c0 l\u2019Est de la RD Congo, briser le lien entre conflits et ressources naturelles<\/a><\/div>\n\n\n<div class=\"speaker-mute footnotes_reference_container\"> <div class=\"footnote_container_prepare\"><p><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_label pointer\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_12503_1();\">Notes<\/span><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_collapse_button\" style=\"display: none;\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_12503_1();\">[<a id=\"footnote_reference_container_collapse_button_12503_1\">+<\/a>]<\/span><\/p><\/div> <div id=\"footnote_references_container_12503_1\" style=\"\"><table class=\"footnotes_table footnote-reference-container\"><caption class=\"accessibility\">Notes<\/caption> <tbody> \r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_12503_1_1\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_12503_1('footnote_plugin_tooltip_12503_1_1');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>1<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Les principaux \u00ab minerais du sang \u00bb identifi\u00e9s sont l\u2019\u00e9tain, le tungst\u00e8ne, le coltan et l\u2019or.<\/td><\/tr>\r\n\r\n <\/tbody> <\/table> <\/div><\/div><script type=\"text\/javascript\"> function footnote_expand_reference_container_12503_1() { jQuery('#footnote_references_container_12503_1').show(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_12503_1').text('\u2212'); } function footnote_collapse_reference_container_12503_1() { jQuery('#footnote_references_container_12503_1').hide(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_12503_1').text('+'); } function footnote_expand_collapse_reference_container_12503_1() { if (jQuery('#footnote_references_container_12503_1').is(':hidden')) { footnote_expand_reference_container_12503_1(); } else { footnote_collapse_reference_container_12503_1(); } } function footnote_moveToReference_12503_1(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_12503_1(); var l_obj_Target = jQuery('#' + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( 'html, body' ).delay( 0 ); jQuery('html, body').animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight * 0.2 }, 380); } } function footnote_moveToAnchor_12503_1(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_12503_1(); var l_obj_Target = jQuery('#' + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( 'html, body' ).delay( 0 ); jQuery('html, body').animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight * 0.2 }, 380); } }<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le ballet des motos p\u00e9taradantes et des placides tshukudus, ces v\u00e9los artisanaux en bois croulant sous leur charge, animent les art\u00e8res de Goma. La capitale du Nord Kivu serait presque joyeuse si deux gigantesques camps de d\u00e9plac\u00e9s install\u00e9s \u00e0 ses portes ne rappelaient que la guerre n\u2019est jamais loin. \u00ab Que les milices prennent tous [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":12502,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","footnotes":""},"categories":[2722],"tags":[2794,2795,2802,2814,2824,2792,2811,2834],"class_list":["post-12503","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articles-nos-publications","tag-afrique-centrale","tag-article","tag-bonne-gouvernance","tag-developpement-durable","tag-droits-humains","tag-rd-congo","tag-ressources-naturelles","tag-union-europeenne"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12503","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12503"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12503\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12502"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12503"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12503"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12503"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}