{"id":11872,"date":"2012-03-30T16:58:23","date_gmt":"2012-03-30T16:58:23","guid":{"rendered":"https:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/2012\/03\/30\/une-chine-emergente-peut-elle-entrer-en-conflit-avec-l-australie\/"},"modified":"2021-04-14T11:45:21","modified_gmt":"2021-04-14T11:45:21","slug":"une-chine-emergente-peut-elle-entrer-en-conflit-avec-l-australie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justicepaix.be\/en\/une-chine-emergente-peut-elle-entrer-en-conflit-avec-l-australie\/","title":{"rendered":"Can an emerging China come into conflict with Australia?"},"content":{"rendered":"<div class=\"footnotes_validation_error\"><p>WARNING: unbalanced footnote start tag short code found.<\/p><p>If this warning is irrelevant, please disable the syntax validation feature in the dashboard under General settings &gt; Footnote start and end short codes &gt; Check for balanced shortcodes.<\/p><p>Unbalanced start tag short code found before:<\/p><p>\u201cThe Japan-China relationship and its importance to Australia and the region\u201d, par Peter Drysdale, in Asialink Lecture, Melbourne, 4 february 2008.. Il s\u2019agit avant tout d\u2019entretenir des relations cordiales avec ses voisins et de s\u2019assurer qu\u2019il n\u2019existe pas de tensions pouvant mener \u00e0 \u2026\u201d<\/p><\/div>\n\n<p class=\"post_excerpt\">La mont\u00e9e en puissance de la Chine ne laisse pas son voisinage indiff\u00e9rent, notamment l\u2019Australie. Dans cette r\u00e9gion Asie-Pacifique, cette derni\u00e8re ne peut s\u2019emp\u00eacher de voir avec m\u00e9fiance une croissance \u00e9conomique et militaire de si grande importance se d\u00e9velopper sous ses yeux. <\/p>\n\n\n<!--more-->\nLa crainte de voir surgir une Chine h\u00e9g\u00e9monique dans la r\u00e9gion participe \u00e0 cr\u00e9er un dilemme de s\u00e9curit\u00e9 car l\u2019\u00e9quilibre des forces y est chang\u00e9. Les \u00c9tats-Unis n\u2019occupent plus la place de leader r\u00e9gional comme auparavant, alors que l\u2019importance strat\u00e9gique de cette r\u00e9gion est av\u00e9r\u00e9e. En effet, elle tend \u00e0 devenir le centre de gravit\u00e9 mondial au niveau d\u00e9mographique, \u00e9conomique mais aussi politique [[\u201cLa strat\u00e9gie australienne en Asie-Pacifique\u201d, par C\u00e9cile Pajon, \u00a9Ifri, 2008.]]. D\u00e8s lors, une question cruciale se pose : la Chine va-t-elle cro\u00eetre pacifiquement ? L\u2019Australie a choisi d\u2019adopter une position pragmatique et de conciliation vis-\u00e0-vis du g\u00e9ant chinois, en t\u00e9moigne la relation \u00e9conomique sp\u00e9ciale entretenue depuis quelques ann\u00e9es entre les deux pays.\n\n<bloc> Une Chine \u00e9mergente peut-elle entrer en conflit avec l&rsquo;Australie ?\n\nSolide alli\u00e9 strat\u00e9gique des \u00c9tats-Unis dans la r\u00e9gion, l\u2019Australie n\u2019en d\u00e9veloppe pas moins pour autant des relations solides avec la Chine. Celles-ci se basent essentiellement sur des \u00e9changes \u00e9conomiques dynamiques. Comme l\u2019indique Bruno Hellendorf, \u00ab En 2009-10, la Chine \u2013 premier partenaire \u00e9conomique de l\u2019Australie depuis 2007 \u2013 repr\u00e9sente 17,6 % du commerce total australien [&#8230;] devant le Japon [&#8230;] et les \u00c9tats-Unis \u00bb [[\u201cEntre l\u2019Aigle et le Dragon : l\u2019Australie \u00e0 l\u2019heure des choix face \u00e0 la Chine ?\u201d, par Bruno Hellendorff, chaire Inbev Baillet-Latour Programme \u00ab Union europ\u00e9enne \u2013 Chine \u00bb, 2012.]] .  \nLa relation est compl\u00e9mentaire et satisfait les deux parties. Tandis que l\u2019Australie se positionne comme un pourvoyeur privil\u00e9gi\u00e9 de la Chine en mati\u00e8res premi\u00e8res et voit ainsi la valeur de ces exportations augmenter, cette derni\u00e8re exporte des produits manufactur\u00e9s et investit massivement en Australie. \n\nCette relation commerciale est en accord total avec la politique de \u00ab d\u00e9veloppement pacifique \u00bb pr\u00f4n\u00e9e par la Chine [[The Japan-China relationship and its importance to Australia and the region\u201d, par Peter Drysdale, in Asialink Lecture, Melbourne, 4 february 2008.. Il s\u2019agit avant tout d\u2019entretenir des relations cordiales avec ses voisins et de s\u2019assurer qu\u2019il n\u2019existe pas de tensions pouvant mener \u00e0 l\u2019\u00e9mergence de potentiels conflits. Pour cela, il est pr\u00eat\u00e9 une attention particuli\u00e8re aux relations bilat\u00e9rales et multilat\u00e9rales (la Chine participe de plus en plus \u00e0 des forums r\u00e9gionaux comme l\u2019ASEAN+3, l\u2019ASEAN r\u00e9gional forum, l\u2019Asia-Pacific Economic Cooperation, l\u2019East Asia Summit, etc.).\n\n La stabilit\u00e9 r\u00e9gionale est une priorit\u00e9, et pour cela, il convient de s\u2019\u00e9riger en \u00ab bon voisin et acteur mondial responsable  \u00bb[[\u201cChinas\u2019s emergence: implications for Australia\u201d, foreign affaires, defence and trade references committee, 2006.]]. Pour la Chine, un monde multipolaire est encore hors d\u2019atteinte et il faut avant tout \u00e9viter de se faire contenir dans la r\u00e9gion par d\u2019autres puissances, comme les \u00c9tats-Unis, le Japon et l\u2019Indon\u00e9sie.\nCette politique de coop\u00e9ration permet de nouer des relations commerciales fructueuses et de s\u00e9curiser son approvisionnement en mati\u00e8res premi\u00e8res (\u00e9nerg\u00e9tiques et mini\u00e8res, comme le fer, plomb, zinc, bauxite, uranium, etc.), condition pour que la Chine continue \u00e0 assurer sa croissance \u00e9conomique effr\u00e9n\u00e9e, ce qui est l&rsquo;objectif num\u00e9ro un de sa politique \u00e9trang\u00e8re.\n\nMalgr\u00e9 des postures volontairement rassurantes prouv\u00e9es par des relations commerciales du style \u00ab win-win \u00bb, la Chine constitue n\u00e9anmoins une menace pour l\u2019Australie. En effet, parall\u00e8lement, la Chine continue \u00e0 d\u00e9velopper son arsenal militaire de mani\u00e8re drastique, m\u00eame si elle d\u00e9clare que c\u2019est dans un but uniquement d\u00e9fensif. Pour elle, il s\u2019agit de prendre sa place parmi les puissances mondiales mais \u00e9galement d\u2019assurer sa s\u00e9curit\u00e9 dans un voisinage qui pourrait toujours se coaliser contre elle, si la menace h\u00e9g\u00e9monique de sa part allait croissante. Pour l\u2019Australie, il est impossible de ne pas se sentir menac\u00e9e au vu de la proximit\u00e9 g\u00e9ographique et des ressources impressionnantes de la Chine.\n\nPour sa protection, l\u2019Australie peut compter sur son alli\u00e9 historique, les \u00c9tats-Unis. Le cadre de l\u2019ANZUS (alliance strat\u00e9gique militaire nou\u00e9e en 1951 et renouvel\u00e9e il y a peu entre la Nouvelle-Z\u00e9lande, l\u2019Australie et les \u00c9tats-Unis) lui assure une protection optimale dans un environnement mena\u00e7ant ainsi que le pouvoir peser dans les affaires r\u00e9gionales. Pour l\u2019Australie, l\u2019alliance avec les \u00c9tats-Unis reste donc une priorit\u00e9, car \u00ab bas\u00e9e sur des valeurs et int\u00e9r\u00eats partag\u00e9s \u00bb [[\u00ab L\u2019Australie comme acteur strat\u00e9gique : la politique militaire de l\u2019Australie \u00bb (2\u00e8me table ronde des journ\u00e9es d\u2019\u00e9tudes du 3 avril 2007 : \u00ab G\u00e9opolitique du Pacifique Sud : l\u2019Australie et son environnement strat\u00e9gique \u00bb), par le Colonel Feliks Skowronski, Fondation pour la recherche strat\u00e9gique.]]. La lutte commune contre le terrorisme apr\u00e8s 2001 a donn\u00e9 un coup de fouet \u00e0 l\u2019amiti\u00e9 entre les deux partenaires.  En 2005, un accord de libre-\u00e9change a \u00e9t\u00e9 ratifi\u00e9 entre les deux pays, ajoutant une v\u00e9ritable dimension \u00e9conomique et commerciale \u00e0 la relation.\nD&rsquo;autant que la relation commerciale entre la Chine et l\u2019Australie n\u2019apporte pas que des avantages \u00e0 l\u2019Australie. En effet, la Chine utilise le m\u00eame sch\u00e9ma commercial qu\u2019avec des pays du tiers-monde en Afrique et Am\u00e9rique latine. Elle cantonne l\u2019Australie \u00e0 n\u2019\u00eatre qu\u2019un pays exportant ses mati\u00e8res premi\u00e8res et l\u2019emp\u00eache ainsi de d\u00e9velopper son appareil industriel. \u00c1 ce titre, la relation pourrait devenir probl\u00e9matique dans le futur, ce qui implique de conserver de bonnes relations avec les \u00c9tats-Unis. \n\nMais les \u00c9tats-Unis n\u2019\u00e9tant plus la superpuissance d\u2019antan, il faut d\u00e9sormais diversifier les partenariats. Cela passe avant tout par une meilleure int\u00e9gration \u00e0 la r\u00e9gion [[ \u00ab L\u2019Australie et les grand pays asiatiques : la Chine, le Japon et l\u2019Inde \u00bb (3\u00e8me table ronde des journ\u00e9es d\u2019\u00e9tudes du 3 avril 2007 : \u00ab g\u00e9opolitique du Pacifique Sud : l\u2019Australie et son environnement strat\u00e9gique \u00bb), par Fabrice Argounes, Fondation pour la recherche strat\u00e9gique.]]. Pour l\u2019Australie, il convient de montrer \u00e0 la r\u00e9gion Asie-Pacifique dans son enti\u00e8ret\u00e9 qu\u2019elle d\u00e9sire s\u2019y int\u00e9grer politiquement et \u00e9conomiquement. Autrefois totalement isol\u00e9e \u00e0 cause de sa relation sp\u00e9ciale entretenue avec les \u00c9tats-Unis, l\u2019Australie participe de plus en plus aux forums r\u00e9gionaux et cela afin de se d\u00e9senclaver. Strat\u00e9giquement, il convient de ne pas \u00eatre isol\u00e9e et de pouvoir \u00eatre associ\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement des normes r\u00e9gissant la r\u00e9gion. \n\nVis-\u00e0-vis de la Chine, l\u2019Australie adopte une politique pragmatique et moderne. Outre les \u00e9changes commerciaux florissants, l\u2019Australie, sans se d\u00e9tacher de son alliance strat\u00e9gique avec les \u00c9tats-Unis, d\u00e9sire approfondir sa relation avec la Chine. Si les avanc\u00e9es strat\u00e9giques et politiques sont minimes, car la relation est encore essentiellement bas\u00e9e sur les commerce, il convient n\u00e9anmoins de saluer la promesse faite par l\u2019Australie de ne pas intervenir dans un potentiel conflit mettant aux prises Ta\u00efwan et les \u00c9tats-Unis \u00e0 la Chine [[\u201cThe China factor in Australia-US relations\u201d, par Mohan Malik, Jameston Foundation, in China Brief, 2005.]]. Cette d\u00e9cision t\u00e9moigne de la volont\u00e9 australienne de continuer \u00e0 plaire \u00e0 la Chine et est justifi\u00e9e par le postulat que le trait\u00e9 de l\u2019ANZUS indique, \u00e0 savoir que les pays doivent s&rsquo;assurer une assistance mutuelle en cas d\u2019agression, mais en aucun cas participer \u00e0 une guerre o\u00f9 le principal pays agress\u00e9 serait Ta\u00efwan\u2026\n\nPour l\u2019Australie, la pierre angulaire de sa politique \u00e9trang\u00e8re est de surtout ne pas avoir \u00e0 choisir entre les deux puissances. L\u2019Australie tire d\u2019importants b\u00e9n\u00e9fices \u00e9conomiques de sa relation avec la Chine, tandis que l\u2019alliance avec les \u00c9tats-Unis lui apporte des b\u00e9n\u00e9fices g\u00e9ostrat\u00e9giques et militaires notables.\n\nL\u2019Australie se pose ainsi dans la r\u00e9gion dans un r\u00f4le de m\u00e9diateur entre grandes puissances, et entend assurer l\u2019\u00e9quilibre du syst\u00e8me [[\u201cEntre l\u2019Aigle et le Dragon : l\u2019Australie \u00e0 l\u2019heure des choix face \u00e0 la Chine ?\u201d, par Bruno Hellendorff, chaire Inbev Baillet-Latour Programme \u00ab Union europ\u00e9enne \u2013 Chine \u00bb, 2012.]]. Prenant conscience de ses limites, elle se positionne en puissance moyenne afin d\u2019y assurer sa s\u00e9curit\u00e9 et de r\u00e9aliser ses int\u00e9r\u00eats.\nComme certains think-thanks am\u00e9ricains le pensent, l\u2019Australie m\u00e8nerait une politique de \u00ab Congagement \u00bb vis-\u00e0-vis de la Chine : un savant m\u00e9lange de \u00ab containement \u00bb et d\u2019 \u00ab engagement \u00bb [[\u00ab L\u2019Australie puissance r\u00e9gionale : L\u2019Australie et son environnement strat\u00e9gique \u00bb(premi\u00e8re table ronde des journ\u00e9es d\u2019\u00e9tudes du 3 avril 2007 : \u00ab G\u00e9opolitique du Pacifique Sud : l\u2019Australie et son environnement strat\u00e9gique \u00bb), par David Camroux, Fondation pour la recherche strat\u00e9gique.]]. La Chine reste ainsi  un partenaire \u00e9conomique d\u2019importance, mais l\u2019alliance avec les \u00c9tats-Unis, et dans une moindre mesure, avec le Japon reste d\u2019actualit\u00e9 afin d\u2019\u00e9quilibrer le syst\u00e8me r\u00e9gional. Comme l\u2019indique C\u00e9cile Pajon, \u00ab [il s\u2019agit de] profiter des opportunit\u00e9s \u00e9conomiques et commerciales tout en conservant une attitude critique, notamment sur la politique chinoise des droits de l\u2019Homme \u00bb [[\u201cLa strat\u00e9gie australienne en Asie-Pacifique\u201d, par C\u00e9cile Pajon, \u00a9Ifri, 2008.]]. Preuve en est que l\u2019Australie conserve ses valeurs occidentales et n\u2019entend pas les mettre de c\u00f4t\u00e9 dans sa relation avec la Chine.\n\nNotons que malgr\u00e9 une volont\u00e9 de privil\u00e9gier les organes multilat\u00e9raux et le commerce, l\u2019Australie poursuit parall\u00e8lement un effort d\u2019augmentation et de modernisation de son arsenal militaire. Le budget de la d\u00e9fense est \u00e9quivalent \u00e0 1,9% du PIB et augmentera de 3% chaque ann\u00e9e jusqu\u2019en 2015-2016 [[\u00ab L\u2019Australie comme acteur strat\u00e9gique : la politique militaire de l\u2019Australie \u00bb (2\u00e8me table ronde des journ\u00e9es d\u2019\u00e9tudes du 3 avril 2007 : \u00ab g\u00e9opolitique du Pacifique Sud : l\u2019Australie et son environnement strat\u00e9gique \u00bb), par  leColonel Feliks Skowronski, Fondation pour la recherche strat\u00e9gique.]]. Le but \u00e9tant de pouvoir r\u00e9pondre aux possibles menaces provoqu\u00e9es par sa position de tampon entre les deux puissances et par son isolement dans la r\u00e9gion. Il s\u2019agit surtout de \u00ab mettre sur pied une arm\u00e9e de projection souple et puissante, capable de se d\u00e9ployer dans le Pacifique insulaire ou dans le Sud-Est asiatique et d&rsquo;intervenir de fa\u00e7on d\u00e9cisive sur des th\u00e9\u00e2tres encore plus lointains \u00bb, fort de la certitude que la protection de leur continent et de ses concitoyens commence bien au-del\u00e0 des c\u00f4tes &#8230; [[ \u00ab Australie : un sh\u00e9rif adjoint ambitieux\u00bb, par Philippe Chapleau, in Politique internationale, 2007.]]\nLa Chine peut se sentir menac\u00e9e \u00e0 son tour par cette projection de force australienne. En effet, P\u00e9kin \u00e9rige la protection des voies d\u2019approvisionnement maritimes comme l&rsquo;une des hautes priorit\u00e9s de sa politique ext\u00e9rieure. Si l\u2019Australie se d\u00e9ploie sur sa fa\u00e7ade maritime nord, ce sont les transports chinois qui pourraient \u00eatre menac\u00e9s. Il en r\u00e9sulte un maintient des forces chinoises dans la zone, et cela afin de contenir la possible \u00e9mergence d\u2019une puissante flotte australienne. \n\nIl en reste que l\u2019attitude australienne est d\u00e9nu\u00e9e de vis\u00e9e h\u00e9g\u00e9monique, ce qui tend, en d\u00e9finitive, \u00e0 rassurer la Chine sur ses intentions, m\u00eame si l\u2019identit\u00e9 occidentale de l\u2019Australie et son r\u00e9seau d\u2019alliances tiss\u00e9 avec le Japon et les \u00c9tats-Unis insufflent parfois, \u00e0 raison, le doute. La Chine a davantage int\u00e9r\u00eat \u00e0 faire de l\u2019Australie un partenaire solide afin de s\u2019assurer un voisinage d\u00e9nu\u00e9 de conflit, permettant ainsi le \u00ab d\u00e9veloppement pacifique \u00bb de la Chine du XXI\u00e8me si\u00e8cle, ce qui dans un avenir lointain &#8211; les Chinois voient le temps comme cyclique et \u00e0 ce titre ne sont pas press\u00e9s -, lui permettrait d\u2019aspirer \u00e0 devenir la superpuissance globale en lieu et place des \u00c9tats-Unis. \n\nLa Commission Justice et Paix voit dans l&rsquo;Union europ\u00e9enne un acteur incontournable afin de diminuer la possibilit\u00e9 d&rsquo;un conflit entre grandes puissances dans la r\u00e9gion Asie-Pacifique. En usant de son soft power, l&rsquo;Union europ\u00e9enne est tout \u00e0 fait capable de jouer le r\u00f4le d&rsquo;arbitre en rappelant aux acteurs en pr\u00e9sence la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9gler les diff\u00e9rends de mani\u00e8re pacifique, et cela dans le but d&rsquo;assurer un environnement stable et d\u00e9nu\u00e9 de conflit. Nous encourageons les citoyens europ\u00e9ens et belges \u00e0 interpeller les d\u00e9cideurs politiques (\u00e9lus belges du parlement europ\u00e9en, fonctionnaires belges de la Commission europ\u00e9enne) quant \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;avoir une v\u00e9ritable politique volontaire et proactive afin d&rsquo;assurer la s\u00e9curit\u00e9 dans cette r\u00e9gion.  Afin d&rsquo;interpeller l&rsquo;Union europ\u00e9enne, il s&rsquo;av\u00e9rerait \u00e9galement utile de sensibiliser nos parlementaires belges f\u00e9d\u00e9raux dans le but qu&rsquo;ils relayent ce message en faveur de la paix dans la r\u00e9gion Asie-Pacifique.\n<\/bloc>\n\n<em> <em> Santiago Fischer <\/em> <\/em>\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Documents joints<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"http:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/pdf_2012_Analyse_Une_Chine_emergente_peut-elle_entrer_en_conflit_avec_l_Australie.pdf\">Une Chine \u00e9mergente peut-elle entrer en conflit avec l\u2019Australie ?<\/a><\/div>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La mont\u00e9e en puissance de la Chine ne laisse pas son voisinage indiff\u00e9rent, notamment l\u2019Australie. 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