{"id":15581,"date":"2018-08-03T15:53:51","date_gmt":"2018-08-03T15:53:51","guid":{"rendered":"https:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/2018\/08\/03\/ue-et-libye-complices-de-graves-violations-de-droits-humains\/"},"modified":"2023-04-05T14:45:28","modified_gmt":"2023-04-05T12:45:28","slug":"ue-et-libye-complices-de-graves-violations-de-droits-humains","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.justicepaix.be\/en\/ue-et-libye-complices-de-graves-violations-de-droits-humains\/","title":{"rendered":"EU and Libya: complicit in serious human rights violations"},"content":{"rendered":"\n<p>Fin 2017, une vid\u00e9o de CNN montrant des migrants d\u2019Afrique subsaharienne vendus aux ench\u00e8res sur un march\u00e9 d\u2019esclaves en Libye avait suscit\u00e9 l\u2019indignation de la communaut\u00e9 internationale et permis de faire la lumi\u00e8re sur le calvaire que vivent les centaines de milliers de migrants en Libye. Ce drame humain n\u2019est pourtant ni nouveau ni inconnu. Mais comment peut-on encore parler d\u2019esclavage en 2018 ? Et comment avons-nous pu en arriver l\u00e0 ? Analyse.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p><br>Des conditions de d\u00e9tention inhumaines<\/p>\n\n\n\n<p>Point de passage strat\u00e9gique vers l\u2019Europe min\u00e9 par des groupes arm\u00e9s, la Libye est devenue un v\u00e9ritable enfer pour des centaines de milliers de personnes pi\u00e9g\u00e9es dans le pays. En d\u00e9cembre 2017, plus de 400 000 personnes \u00e9taient enregistr\u00e9es par l&rsquo;Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) en Libye o\u00f9 le nombre total de migrants est pourtant <a href=\"https:\/\/news.un.org\/fr\/story\/2017\/12\/368792-libye-loim-rapatriera-15000-migrants-vers-leurs-pays-dorigine\">estim\u00e9 <\/a> entre 700 000 et un million . Par ailleurs, le <a href=\"https:\/\/data2.unhcr.org\/en\/country\/lby\">Haut Commissariat pour les R\u00e9fugi\u00e9s des Nations Unies (HCR)<\/a> d\u00e9nombre plus de 53 000 personnes actuellement enregistr\u00e9es en tant que r\u00e9fugi\u00e9es ou demandeuses d\u2019asile. Ces personnes viendraient en majorit\u00e9 d\u2019Afrique subsaharienne, puis de pays nord-africains. On trouverait \u00e9galement quelques personnes provenant d\u2019Asie et du Moyen-Orient <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_15581_1('footnote_plugin_reference_15581_1_1');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_15581_1('footnote_plugin_reference_15581_1_1');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_15581_1_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[1]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_15581_1_1\" class=\"footnote_tooltip\"><a href=\"https:\/\/www.amnesty.be\/infos\/actualites\/libya\">Libye et Union europ\u00e9enne : une collaboration criminelle, 12 d\u00e9cembre 2017<\/a>.<\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_15581_1_1').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_15581_1_1', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Intercept\u00e9s en mer M\u00e9diterran\u00e9e par les garde-c\u00f4tes libyens ou arr\u00eat\u00e9s \u00e0 des postes de contr\u00f4le, de nombreux migrants et r\u00e9fugi\u00e9s finissent leur p\u00e9riple dans des centres de d\u00e9tention. Fin 2017, ils \u00e9taient ainsi pr\u00e8s de <a href=\"https:\/\/refugeesmigrants.un.org\/fr\/libye-la-souffrance-des-migrants-d%C3%A9tenus-est-un-%C2%AB-outrage-%C3%A0-la-conscience-de-lhumanit%C3%A9-%C2%BB-onu\">20 000 \u00e0 \u00eatre officiellement d\u00e9tenus<\/a> dans des centres g\u00e9r\u00e9s par le gouvernement libyen (le Service de lutte contre l\u2019immigration ill\u00e9gale). En juin 2018, ce nombre serait descendu \u00e0 9 000, mais selon <a href=\"http:\/\/plus.lesoir.be\/168012\/article\/2018-07-14\/flou-haut-risque-pour-le-sauvetage-des-migrants\">Amnesty international <\/a> \u00ab on vide les centres de d\u00e9tention pour mieux les remplir \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Le syst\u00e8me d\u2019incarc\u00e9ration n\u2019est pas du tout r\u00e9glement\u00e9 en Libye. De nouveaux centres apparaissent ainsi du jour au lendemain, parfois g\u00e9r\u00e9s par des groupes arm\u00e9s et milices qui en profitent pour d\u00e9pouiller les personnes migrantes de leurs effets personnels, les obliger \u00e0 travailler pour acheter leur lib\u00e9ration ou extorquer d\u2019importantes ran\u00e7ons. Selon les rapports et t\u00e9moignages recueillis par les organisations non gouvernementales (ONG) ayant acc\u00e8s \u00e0 certains centres, les personnes enferm\u00e9es vivent quotidiennement l&rsquo;horreur et sont victimes des pires s\u00e9vices. <a href=\"https:\/\/news.un.org\/fr\/story\/2017\/11\/367602-libye-la-souffrance-des-migrants-detenus-est-un-outrage-la-conscience-de\">Des membres de l\u2019Organisation des Nations Unies<\/a> (ONU) y ont vu \u00ab des milliers d&rsquo;hommes, de femmes et d&rsquo;enfants \u00e9maci\u00e9s et traumatis\u00e9s, empil\u00e9s les uns sur les autres, enferm\u00e9s dans des hangars et d\u00e9pouill\u00e9s de leur dignit\u00e9 \u00bb. Entass\u00e9s avec un acc\u00e8s restreint \u00e0 des sanitaires, priv\u00e9s d\u2019eau potable, de nourriture, d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur, de soins m\u00e9dicaux et de syst\u00e8mes de ventilation ad\u00e9quats, nombre d\u2019entre eux souffrent de malnutrition et de diverses maladies. Beaucoup sont aussi victimes de traitements inhumains et d\u00e9gradants, de viols et tortures, battus parfois jusqu\u2019\u00e0 la mort pour avoir demand\u00e9 de la nourriture, un traitement m\u00e9dical ou bien des informations sur leur sort. Sans syst\u00e8me judiciaire efficace, ces personnes n\u2019ont malheureusement aucune possibilit\u00e9 de recours contre leur d\u00e9tention. Ceux qui sont lib\u00e9r\u00e9s se retrouvent sans argent et sans papier d\u2019identit\u00e9, ce qui les rend susceptibles d\u2019\u00eatre \u00e0 nouveau arr\u00eat\u00e9s et d\u00e9tenus. Il s\u2019agit donc d\u2019un r\u00e9el cercle vicieux sans fin pour la plupart. <a href=\"https:\/\/news.un.org\/fr\/story\/2017\/11\/367602-libye-la-souffrance-des-migrants-detenus-est-un-outrage-la-conscience-de\">Le Haut Commissaire aux droits de l\u2019Homme, Zeid Ra&rsquo;ad Al Hussein<\/a>, n\u2019a pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 qualifier la souffrance de ces personnes \u00ab d\u2019outrage \u00e0 la conscience de l&rsquo;humanit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>R\u00e9fugi\u00e9 ou migrant : quelle est la diff\u00e9rence ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Souvent assimil\u00e9s, voire confondus, les termes \u00ab r\u00e9fugi\u00e9 \u00bb et \u00ab migrant \u00bb renvoient pourtant \u00e0 deux r\u00e9alit\u00e9s bien diff\u00e9rentes. D\u00e9fini par la <a href=\"http:\/\/www.unhcr.org\/fr\/4b14f4a62.html#_ga=2.52121325.512530263.1531731489-706081547.1531731489\">Convention de 1951<\/a>, un <strong>r\u00e9fugi\u00e9<\/strong> est une personne qui fuit des conflits arm\u00e9s ou la pers\u00e9cution du fait de sa race, de sa religion, de sa nationalit\u00e9, de son appartenance \u00e0 un certain groupe social ou de ses opinions politiques. Un <strong>migrant<\/strong>, quant \u00e0 lui, choisit volontairement de quitter son pays, non pas parce que sa vie est en danger, mais pour des raisons \u00e9conomiques, politiques ou culturelles (par exemple pour trouver du travail, \u00e9tudier ou retrouver sa famille). Cette distinction est capitale car les obligations des gouvernements varient selon le statut de la personne. Alors qu\u2019il n\u2019existe aucun droit g\u00e9n\u00e9ral d\u2019entr\u00e9e et de s\u00e9jour pour les migrants (soumis aux lois et proc\u00e9dures nationales en mati\u00e8re d\u2019immigration), les \u00c9tats ont par contre le devoir de prot\u00e9ger les r\u00e9fugi\u00e9s qui demandent l\u2019asile sur leurs territoires et \u00e0 leurs fronti\u00e8res. Ils ne peuvent donc ni les expulser ni les renvoyer vers un pays o\u00f9 leur vie et libert\u00e9 seraient menac\u00e9es. Dans cette analyse, le terme \u00ab personnes migrantes \u00bb sera utilis\u00e9 pour d\u00e9signer toutes les personnes qui se trouvent en Libye, qu\u2019elles soient demandeuses d\u2019asile ou migrantes.<\/p>\n\n\n\n<p>Un trafic d\u2019\u00eatres humains hautement organis\u00e9<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;horreur ne se limite pas \u00e0 ces centres de d\u00e9tention o\u00f9 les droits humains sont quotidiennement bafou\u00e9s. Selon l\u2019ONU, les personnes entre les mains des trafiquants et des r\u00e9seaux de passeurs contr\u00f4l\u00e9s par des milices seraient encore plus nombreuses. En effet, depuis la fin du r\u00e9gime de Mouammar Kadhafi en 2011 et l\u2019absence d&rsquo;autorit\u00e9 centrale efficiente, des groupes arm\u00e9s et milices locales ont pris le contr\u00f4le de certaines r\u00e9gions du pays. Ces derniers profitent du flux de personnes migrantes non d\u00e9sir\u00e9es par les Europ\u00e9ens pour op\u00e9rer un trafic d\u2019\u00eatres humains \u00e0 grande \u00e9chelle.<\/p>\n\n\n\n<p>Tout au long de leur voyage, les personnes migrantes sont donc la proie de groupes arm\u00e9s et r\u00e9seaux de passeurs, qui, parfois avec la complicit\u00e9 de gardiens ou garde-c\u00f4tes, les dupent, les enl\u00e8vent puis tentent de leur extorquer de l\u2019argent ou d\u2019obtenir des ran\u00e7ons de leur famille sous menace de mort ou de torture. Certains sont \u00e9galement vendus sur des march\u00e9s pour des sommes variant entre 500 et 700 dinars libyens (soit environ 435 dollars) avant d\u2019\u00eatre soumis au travail forc\u00e9 ou \u00e0 l\u2019exploitation sexuelle. L\u2019<a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/afrique\/article\/2017\/04\/12\/en-libye-des-migrants-vendus-sur-des-marches-aux-esclaves_5110019_3212.html\">OIM<\/a> d\u00e9non\u00e7ait d\u00e9j\u00e0 en avril 2017 une traite d\u2019\u00eatres humains de plus en plus fr\u00e9quente et des r\u00e9seaux de plus en plus puissants . Les migrants et r\u00e9fugi\u00e9s sont donc, pour ainsi dire, devenus une marchandise tr\u00e8s lucrative pour ces criminels.<\/p>\n\n\n\n<p>Une situation qui ne date pas d\u2019hier<\/p>\n\n\n\n<p>La communaut\u00e9 internationale, qui s\u2019en est r\u00e9cemment indign\u00e9e, a sembl\u00e9 d\u00e9couvrir cette r\u00e9alit\u00e9. Ceci n\u2019est pourtant ni nouveau ni inconnu. D\u00e9j\u00e0 du temps de Kadhafi, le sort des personnes migrantes \u00e9tait relativement similaire ce qu\u2019elles vivent actuellement. Des milliers de personnes \u00e9taient emprisonn\u00e9es, maltrait\u00e9es et contraintes de travailler pour \u00eatre lib\u00e9r\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis 2017, l&rsquo;Italie, avec le soutien de ses homologues europ\u00e9ens, signe des accords avec la Libye afin d\u2019emp\u00eacher les r\u00e9fugi\u00e9s et les migrants de se rendre en Europe. Ceux-ci permettent notamment aux avions et navires italiens de renforcer les contr\u00f4les maritimes et terrestres depuis la Libye. Mais ces accords ne sont pas non plus nouveaux. Ils existaient d\u00e9j\u00e0 en 2008. Les \u00c9tats membres de l\u2019UE, qui souhaitaient endiguer les flux de migration, avaient, il y a dix ans d\u00e9j\u00e0, trouv\u00e9 dans la Libye le partenaire id\u00e9al. En effet, en plus d\u2019\u00eatre un point g\u00e9ostrat\u00e9gique sur la route vers l\u2019Europe, la Libye n\u2019est pas signataire de la Convention relative au statut des r\u00e9fugi\u00e9s. Elle ne dispose donc d\u2019aucune l\u00e9gislation nationale ni m\u00e9canisme prot\u00e9geant les demandeurs d\u2019asile en Libye. Au contraire, le droit libyen est tr\u00e8s s\u00e9v\u00e8re face aux entr\u00e9es, s\u00e9jours et sorties ill\u00e9gales du territoire, passibles de peines de prison, d\u2019amende ou d&rsquo;expulsion. Le HCR tente d&rsquo;apporter son aide aux r\u00e9fugi\u00e9s et migrants mais sa non-reconnaissance par les autorit\u00e9s libyennes met \u00e0 mal son travail. La d\u00e9tention arbitraire et \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e est donc pour l\u2019instant le seul mode de gestion de la migration dans le pays.<\/p>\n\n\n\n<p>Une responsabilit\u00e9 partag\u00e9e<\/p>\n\n\n\n<p>Bien que non nouvelle, la situation s\u2019est r\u00e9cemment aggrav\u00e9e avec la fermeture par l\u2019UE de la route migratoire de la mer \u00c9g\u00e9e, des Balkans, puis de la M\u00e9diterran\u00e9e centrale. Des milliers de personnes se sont ainsi retrouv\u00e9es pi\u00e9g\u00e9es en Libye, \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de ce pays plong\u00e9 dans le chaos. Autrefois pays de transit, la Libye est ainsi devenue un point de non-retour pour ces personnes bloqu\u00e9es dans des centres de d\u00e9tention ou vendues comme esclaves et sans moyen de rentrer dans leur pays d\u2019origine.<\/p>\n\n\n\n<p>Les \u00c9tats membres de l\u2019UE, et certains politiciens qui ont fait de la migration leur cheval de bataille, semblent \u00eatre obs\u00e9d\u00e9s par une seule chose : la diminution du nombre d\u2019arriv\u00e9es de personnes migrantes, quel qu\u2019en soit le co\u00fbt financier <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_15581_1('footnote_plugin_reference_15581_1_2');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_15581_1('footnote_plugin_reference_15581_1_2');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_15581_1_2\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[2]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_15581_1_2\" class=\"footnote_tooltip\">Depuis 2011, l\u2019UE a allou\u00e9 plusieurs millions d\u2019euros \u00e0 la Libye. Suite au plan d&rsquo;action de la Commission europ\u00e9enne pour soutenir l&rsquo;Italie, pr\u00e9sent\u00e9 le 4 juillet 2017, une&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_15581_1('footnote_plugin_reference_15581_1_2');\">Continuer la lecture<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_15581_1_2').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_15581_1_2', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script> ou humain. Et contrairement \u00e0 ce que certains disent, cela a march\u00e9. Les arriv\u00e9es par la M\u00e9diterran\u00e9e ont diminu\u00e9 <a href=\"https:\/\/news.un.org\/fr\/story\/2018\/05\/1013242\">de moiti\u00e9 par rapport \u00e0 l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re<\/a>. Les travers\u00e9es depuis la Libye vers l\u2019Italie ont, quant \u00e0 elles, baiss\u00e9 de 74%. Ceci est le r\u00e9sultat de l\u2019assistance technique apport\u00e9e par l\u2019UE qui a form\u00e9 les garde-c\u00f4tes libyens et fourni des \u00e9quipements, tels que des navires. L\u2019UE aurait \u00e9galement conclu des <a href=\"https:\/\/www.amnesty.be\/infos\/actualites\/libya\">accords avec les milices locales<\/a> afin de renforcer les contr\u00f4les aux fronti\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, ceci est loin d\u2019\u00eatre une bonne nouvelle. Au contraire, si le nombre de travers\u00e9es a nettement diminu\u00e9, le voyage est devenu deux fois plus dangereux. Le <a href=\"https:\/\/news.un.org\/fr\/story\/2018\/04\/1010812\">taux de mortalit\u00e9<\/a> est, en effet, pass\u00e9 \u00e0 1 pour 14 personnes dans les trois premiers mois de 2018, contre 1 pour 29 personnes durant la m\u00eame p\u00e9riode en 2017. Selon <a href=\"https:\/\/www.msf.ch\/nos-actualites\/communiques-presse\/noyades-se-multiplient-que-lue-bloque-secours-humanitaires\">M\u00e9decins Sans Fronti\u00e8res<\/a>, rien qu\u2019entre juin et juillet 2018, plus de 600 personnes, dont des b\u00e9b\u00e9s et de jeunes enfants, seraient mortes en M\u00e9diterran\u00e9e. Cela peut s\u2019expliquer, d\u2019une part, par la collusion entre les garde-c\u00f4tes libyens et les r\u00e9seaux de trafiquants dont les man\u0153uvres contribuent parfois \u00e0 la noyade des personnes se trouvant \u00e0 bord de bateaux de fortune. D\u2019autre part, par les intimidations dont sont victimes les ONG en mer qui tentent de secourir ces personnes et qui les emp\u00eachent de leur venir en aide. Pour couronner le tout, l\u2019Italie a d\u00e9cid\u00e9 en juin d\u2019interdire compl\u00e8tement l\u2019acc\u00e8s \u00e0 ses ports aux ONG qui portent secours aux migrants, les accusant d\u2019inciter les d\u00e9parts et d\u2019aider les passeurs. Le refus de nombreux pays de l\u2019UE d\u2019autoriser le d\u00e9barquement des rescap\u00e9s de l\u2019Aquarius et du Lifeline en juin 2018 a ainsi repr\u00e9sent\u00e9 l\u2019apog\u00e9e de politiques de moins en moins humaines et solidaires <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_15581_1('footnote_plugin_reference_15581_1_3');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_15581_1('footnote_plugin_reference_15581_1_3');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_15581_1_3\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[3]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_15581_1_3\" class=\"footnote_tooltip\">Le Haut Commissaire aux droits de l\u2019Homme de l\u2019ONU n\u2019a pas non plus h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 qualifier d\u2019inhumaine la coop\u00e9ration de l\u2019UE avec la Libye pour endiguer le flux de migrants en&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_15581_1('footnote_plugin_reference_15581_1_3');\">Continuer la lecture<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_15581_1_3').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_15581_1_3', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>. L\u2019UE semble d\u00e9sormais faire compl\u00e8tement abstraction des souffrances de ces personnes migrantes, ne leur laissant comme ultime choix la d\u00e9tention, l\u2019esclavage ou la noyade.<\/p>\n\n\n\n<p>Quelles sont les solutions ?<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019OIM m\u00e8ne activement un programme de rapatriement volontaire depuis la Libye. Entre janvier 2017 et mai 2018, <a href=\"https:\/\/www.iom.int\/fr\/news\/arrivees-de-migrants-en-europe-par-la-mediterranee-en-2018-27-482-deces-en-mer-636\">26 383 personnes <\/a> ont ainsi pu rentrer chez elles . Le HCR a, quant \u00e0 lui, \u00e9vacu\u00e9 <a href=\"http:\/\/www.unhcr.org\/fr\/news\/press\/2018\/5\/5af4336813\/hcr-reprend-evacuations-vitales-refugies-libye.html\">1 474 r\u00e9fugi\u00e9s et demandeurs d\u2019asile vuln\u00e9rables<\/a>. Mais si ces programmes permettent d\u2019en sauver certains, ils ne sont ni suffisants ni une solution \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n<p>Surtout pour les demandeurs d\u2019asile qui fuient des pers\u00e9cutions dans leur pays d\u2019origine et ont donc besoin de protection internationale. Malheureusement, \u00e0 ce jour, sur les 25 000 places offertes par certains pays europ\u00e9ens, <a href=\"http:\/\/www.unhcr.org\/fr\/news\/stories\/2018\/6\/5b2a5572a\/refugies-vulnerables-evacues-libye-visite-chef-hcr.html\">moins de 2 000 r\u00e9fugi\u00e9s ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 r\u00e9install\u00e9s<\/a>. La <a href=\"http:\/\/www.dhnet.be\/actu\/belgique\/relocalisation-des-refugies-la-belgique-a-la-traine-59231a06cd70022542f9cf5a\">Belgique<\/a>, par exemple, est loin d\u2019avoir accueilli les 3 812 personnes arriv\u00e9es en Gr\u00e8ce et en Italie qu&rsquo;elle s&rsquo;\u00e9tait engag\u00e9e \u00e0 r\u00e9installer en 2016. Proportionnellement, elle se situe m\u00eame en dessous de la moyenne europ\u00e9enne. Il faut donc, tout d\u2019abord que les \u00c9tats membres de l\u2019UE respectent leurs engagements, puis s\u2019engagent \u00e0 recevoir plus et de mani\u00e8re plus \u00e9quitable les demandeurs d\u2019asile <span class=\"footnote_referrer\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" onclick=\"footnote_moveToReference_15581_1('footnote_plugin_reference_15581_1_4');\" onkeypress=\"footnote_moveToReference_15581_1('footnote_plugin_reference_15581_1_4');\" ><sup id=\"footnote_plugin_tooltip_15581_1_4\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\">[4]<\/sup><\/a><span id=\"footnote_plugin_tooltip_text_15581_1_4\" class=\"footnote_tooltip\">Le r\u00e8glement de Dublin impose au premier pays d\u2019accueil (donc d\u2019entr\u00e9e sur le territoire de l\u2019UE) d\u2019examiner la demande d\u2019asile. Il fait ainsi peser une responsabilit\u00e9 \u00e9norme et&nbsp;&#x2026; <span class=\"footnote_tooltip_continue\"  onclick=\"footnote_moveToReference_15581_1('footnote_plugin_reference_15581_1_4');\">Continuer la lecture<\/span><\/span><\/span><script type=\"text\/javascript\"> jQuery('#footnote_plugin_tooltip_15581_1_4').tooltip({ tip: '#footnote_plugin_tooltip_text_15581_1_4', tipClass: 'footnote_tooltip', effect: 'fade', predelay: 0, fadeInSpeed: 200, delay: 400, fadeOutSpeed: 200, position: 'top center', relative: true, offset: [-7, 0], });<\/script>.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour l\u2019instant, et ce malgr\u00e9 les nombreuses d\u00e9nonciations des d\u00e9fenseurs des droits humains, l\u2019UE s\u2019enfonce dans une politique migratoire uniquement focalis\u00e9e sur ses fronti\u00e8res. Le <a href=\"http:\/\/www.consilium.europa.eu\/media\/35943\/28-euco-final-conclusions-fr.pdf\">dernier accord sur les migrations de juin 2018<\/a> n\u2019apporte aucune solution. Au contraire, il s\u2019obstine \u00e0 renforcer davantage les fronti\u00e8res de l&rsquo;UE, comme en Libye, et ne se base, encore une fois, que sur la seule bonne volont\u00e9 de quelques \u00c9tats qui h\u00e9bergent des centres d\u2019accueil.<\/p>\n\n\n\n<p>Comme le soulignent <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/europe\/article\/2015\/04\/20\/fermer-les-frontieres-n-arrete-pas-un-migrant-pret-a-risquer-sa-vie_4619134_3214.html\">des chercheurs<\/a>, les fronti\u00e8res n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 aussi ferm\u00e9es qu\u2019actuellement. Et pourtant il n\u2019y a jamais eu autant de migrants. Le degr\u00e9 d\u2019ouverture ou de fermeture des fronti\u00e8res n\u2019aurait donc aucune influence sur les flux migratoires. Seulement sur leur dangerosit\u00e9 . L\u2019UE doit urgemment revoir sa politique migratoire en ouvrant des voies de passage s\u00fbres et l\u00e9gales, en mettant un terme aux intimidations dont sont victimes les ONG et en assurant qu\u2019un nombre suffisant de bateaux effectue des missions de recherche et de sauvetage en mer. Ceci permettrait d\u2019\u00e9viter de nombreux accidents et morts dans les eaux de la M\u00e9diterran\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, il est indispensable que l\u2019UE conditionne sa coop\u00e9ration avec la Libye \u00e0 la protection des droits humains. Elle doit ainsi avoir comme condition imp\u00e9rative l\u2019arr\u00eat imm\u00e9diat des d\u00e9tentions arbitraires de toutes les personnes migrantes. En l\u2019absence d\u2019\u00c9tat de droit et de gouvernement efficient, il est peu probable que les autorit\u00e9s libyennes signent la Convention sur le statut des r\u00e9fugi\u00e9s et adoptent une loi relative au droit d\u2019asile. L\u2019UE peut, en revanche, l\u2019encourager \u00e0 le faire ainsi qu\u2019\u00e0 reconna\u00eetre le HCR pour lui permettre de remplir son mandat.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce n\u2019est qu\u2019\u00e0 partir de l\u00e0 que les pays membres de l\u2019UE retrouveront leurs principes d\u2019humanit\u00e9 et de solidarit\u00e9, cens\u00e9s leur \u00eatre si chers.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>C\u00e9lia Nsele et Agathe Smyth<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-gallery has-nested-images columns-3 is-cropped wp-block-gallery-1 is-layout-flex wp-block-gallery-is-layout-flex\"><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Documents joints<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a id=\"wp-block-file--media-cd3547e0-29d3-4e10-84ac-4a56651e04a0\" href=\"http:\/\/demop.netbaz.be\/2021\/jp\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/pdf_2018_analyse_ue_et_libye_complices_de_graves_violations_de_droits_humains.pdf\">UE et Lybie : complices de graves violations des droits humains<\/a><\/div>\n<div class=\"speaker-mute footnotes_reference_container\"> <div class=\"footnote_container_prepare\"><p><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_label pointer\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_15581_1();\">Notes<\/span><span role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_reference_container_collapse_button\" style=\"display: none;\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container_15581_1();\">[<a id=\"footnote_reference_container_collapse_button_15581_1\">+<\/a>]<\/span><\/p><\/div> <div id=\"footnote_references_container_15581_1\" style=\"\"><table class=\"footnotes_table footnote-reference-container\"><caption class=\"accessibility\">Notes<\/caption> <tbody> \r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_15581_1_1\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_15581_1('footnote_plugin_tooltip_15581_1_1');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>1<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\"><a href=\"https:\/\/www.amnesty.be\/infos\/actualites\/libya\">Libye et Union europ\u00e9enne : une collaboration criminelle, 12 d\u00e9cembre 2017<\/a>.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_15581_1_2\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_15581_1('footnote_plugin_tooltip_15581_1_2');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>2<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Depuis 2011, l\u2019UE a allou\u00e9 plusieurs millions d\u2019euros \u00e0 la Libye. Suite au plan d&rsquo;action de la Commission europ\u00e9enne pour soutenir l&rsquo;Italie, pr\u00e9sent\u00e9 le 4 juillet 2017, une nouvelle enveloppe de 46 millions d&rsquo;euros a \u00e9t\u00e9 d\u00e9bloqu\u00e9e pour renforcer les capacit\u00e9s des autorit\u00e9s libyennes en mati\u00e8re de gestion int\u00e9gr\u00e9e des migrations et des fronti\u00e8res. Au total, <a href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_IP-17-2187_fr.htm\">136 millions d&rsquo;euros ont \u00e9t\u00e9 engag\u00e9s en faveur de la Libye au titre du fonds fiduciaire depuis janvier 2017<\/a>. D\u2019apr\u00e8s des ONG, par peur de repr\u00e9sailles, l\u2019actuel gouvernement libyen paierait les groupes arm\u00e9s pr\u00e9sents dans le pays. D\u2019une certaine mani\u00e8re, l\u2019argent de l\u2019UE irait donc dans leurs poches.<\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_15581_1_3\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_15581_1('footnote_plugin_tooltip_15581_1_3');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>3<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\"><a href=\"https:\/\/news.un.org\/fr\/story\/2017\/11\/367602-libye-la-souffrance-des-migrants-detenus-est-un-outrage-la-conscience-de\">Le Haut Commissaire aux droits de l\u2019Homme de l\u2019ONU n\u2019a pas non plus h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 qualifier d\u2019inhumaine la coop\u00e9ration de l\u2019UE avec la Libye pour endiguer le flux de migrants en M\u00e9diterran\u00e9e.<\/a><\/td><\/tr>\r\n\r\n<tr class=\"footnotes_plugin_reference_row\"> <th scope=\"row\" id=\"footnote_plugin_reference_15581_1_4\" class=\"footnote_plugin_index pointer\" onclick=\"footnote_moveToAnchor_15581_1('footnote_plugin_tooltip_15581_1_4');\"><a role=\"button\" tabindex=\"0\" class=\"footnote_plugin_link\" ><span class=\"footnote_index_arrow\">&#8593;<\/span>4<\/a><\/th> <td class=\"footnote_plugin_text\">Le r\u00e8glement de Dublin impose au premier pays d\u2019accueil (donc d\u2019entr\u00e9e sur le territoire de l\u2019UE) d\u2019examiner la demande d\u2019asile. Il fait ainsi peser une responsabilit\u00e9 \u00e9norme et disproportionn\u00e9e aux pays m\u00e9diterran\u00e9ens par lesquels arrivent les personnes migrantes. Bien que r\u00e9clam\u00e9e par les \u00c9tats du Sud de l\u2019Europe, sa r\u00e9forme est pour l\u2019instant toujours vivement rejet\u00e9e par d\u2019autres \u00c9tats, notamment ceux d\u2019Europe centrale et de l\u2019est.<\/td><\/tr>\r\n\r\n <\/tbody> <\/table> <\/div><\/div><script type=\"text\/javascript\"> function footnote_expand_reference_container_15581_1() { jQuery('#footnote_references_container_15581_1').show(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_15581_1').text('\u2212'); } function footnote_collapse_reference_container_15581_1() { jQuery('#footnote_references_container_15581_1').hide(); jQuery('#footnote_reference_container_collapse_button_15581_1').text('+'); } function footnote_expand_collapse_reference_container_15581_1() { if (jQuery('#footnote_references_container_15581_1').is(':hidden')) { footnote_expand_reference_container_15581_1(); } else { footnote_collapse_reference_container_15581_1(); } } function footnote_moveToReference_15581_1(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_15581_1(); var l_obj_Target = jQuery('#' + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( 'html, body' ).delay( 0 ); jQuery('html, body').animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight * 0.2 }, 380); } } function footnote_moveToAnchor_15581_1(p_str_TargetID) { footnote_expand_reference_container_15581_1(); var l_obj_Target = jQuery('#' + p_str_TargetID); if (l_obj_Target.length) { jQuery( 'html, body' ).delay( 0 ); jQuery('html, body').animate({ scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight * 0.2 }, 380); } }<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fin 2017, une vid\u00e9o de CNN montrant des migrants d\u2019Afrique subsaharienne vendus aux ench\u00e8res sur un march\u00e9 d\u2019esclaves en Libye avait suscit\u00e9 l\u2019indignation de la communaut\u00e9 internationale et permis de faire la lumi\u00e8re sur le calvaire que vivent les centaines de milliers de migrants en Libye. 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